Raadsvoorstel - 1047016 - Evaluatie Gemeenschappelijke Regeling SamenTwente.pdf

Raadsvoorstel Onderwerp Datum collegebesluit

Evaluatie Gemeenschappelijke Regeling SamenTwente 16 december 2025

Zaaknummer

1047016

Portefeuillehouder

J. Rohaan-Vlijm

Team

Beleid Sociaal Domein

Voorstel 1. Kennisnemen van de ontwerp evaluatie gemeenschappelijke regeling SamenTwente 2. Geen zienswijze indienen Doel Bestuursbesluit Advies indienen zienswijze evaluatie GR SamenTwente Aanleiding en probleemstelling Sinds de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen is iedere gemeenschappelijke regeling verplicht om een bepaling te hebben waarin de evaluatie van de regeling is geregeld. In de Gemeenschappelijke regeling SamenTwente is dit geregeld in artikel 9.2. Het doel van een dergelijke evaluatie is om te leren en te verbeteren niet om nu aanpassingen in de regeling door te voeren. De gemeenteraad is gevraagd om haar eventuele zienswijze op de ontwerp evaluatie gemeenschappelijke regeling SamenTwente. De zienswijze dient uiterlijk 23 januari 2026 kenbaar gemaakt te worden. Argumenten Het bestuurlijke dilemma in dit voorstel is: een zienswijze indienen of niet. De regeling wordt op verschillende onderwerpen geëvalueerd. 1. De bestuurlijke samenwerking binnen het werkgebied van SamenTwente. Hierbij is geconcludeerd dat: • er meer zicht dient te komen in de bestuurlijke en ambtelijke gremia binnen SamenTwente. • De rollen, taken en verantwoordelijkheden van de gremia moeten duidelijk zijn. • bestuurders willen het juiste inhoudelijke gesprek kunnen voeren en een strategische benadering van de regionale vraagstukken.

• er is behoefte aan eenduidige sturing op alle niveaus. Bovenstaande punten gaat niet zozeer over de regeling zelf als wel over de bestuurlijke en ambtelijke samenwerking. Er is een samenwerkingsopdracht uitgezet om de nodige verbeterslagen te kunnen maken. Dit valt buiten de scope van deze evaluatie. 2. De doelstelling van de regeling De Gemeenschappelijke Regeling (verder GR) SamenTwente is relatief kort geleden volledig herzien (publicatie 11 juni 2024). De evaluatie van de GR moet gebeuren op de doelstelling. De doelstelling van SamenTwente is: SamenTwente heeft tot doel, met inachtneming van hetgeen in de regeling is bepaald, samen met lokale en regionale ketenpartners en stakeholders en vanuit en voor de Twentse samenleving, te werken aan een gezond, veilig en vitaal Twente. Hierbij is geconcludeerd dat deze doelstelling nog steeds actueel is.

3. De dienstverlening aan de deelnemende gemeenten vanuit SamenTwente. In de kerntakendiscussie is het geheel van activiteiten door SamenTwente tegen het licht gehouden. Er is uitgebreid gediscussieerd over taken, ambitieniveau en de bijhorende middelen. Op basis van deze discussie is bepaald welke taken en ambitieniveau de juiste zijn. In 2024 is de GR in zijn geheel herzien. De regeling is destijds duidelijker geworden en aangescherpt. Zodat alle taken en bevoegdheden duidelijk zijn. Sinds die tijd is gebleken dat de regeling op onderwerpen nog aanpassing of aanscherping behoeft. Dit komt bv door de wens taken structureel te borgen, (landelijke) ontwikkelingen een plek te geven. De grondslag 'niet acute meldingen' (OGGZ ofwel bemoeizorg) is onvoldoende juridisch scherp geformuleerd. Ditzelfde geldt voor de evaluatiebepaling zelf. In de regeling is een bepaling opgenomen voor het aantal DB leden (3 tot 5) waarbij niet iedere samenstelling van gemeenten in het DB een mogelijkheid is als gekozen wordt voor 5 DB leden. Dit komt door de stemverhoudingen in relatie tot inwoneraantallen. In de volgende bestuursperiode zal het AB verder uitwerken hoe het DB wel vormgegeven kan worden met 5 leden. Bovengenoemde aandachtspunten en gewenste aanpassingen vragen niet om onmiddellijke aanpassing van de regeling.

Wanneer zaken verder uitgewerkt zijn zal het bestuur van SamenTwente in samenwerking met de colleges en raden van de individuele gemeenten, het aanpassingsproces gezamenlijk doorlopen. De evaluatie zoals uitgewerkt in bijlage 1 is helder en duidelijk. Het past ook bij de lokale bevindingen. Er wordt daarom geadviseerd geen zienswijze in te dienen. Financieel De voorliggende evaluatie van de regeling leidt niet tot budgettaire bijstellingen. Risico’s Er kleven geen risico's aan dit voorstel. Alternatieven Wel een zienswijze indienen op een onderwerp waar de raad dit nodig acht. Vervolg Na het raadsbesluit wordt de gemeenschappelijke regeling per mail geïnformeerd over het genomen besluit.

Burgemeester en wethouders van Hof van Twente, de secretaris, de burgemeester,

mr. ing. J. Eshuis

drs. H.A.M. Nauta-van Moorsel MPM

Bijlage(n) 1. Ontwerp evaluatie gemeenschappelijke regeling