Raadsvoorstel - 1019561 - Businesscase Integraal Huisvestings Plan deelproject kleine scholen.pdf

Raadsvoorstel Onderwerp Datum collegebesluit

Businesscase Integraal Huisvestings Plan, deelproject kleine scholen 21 oktober 2025

Zaaknummer

1019561

Portefeuillehouder

J. Rohaan-Vlijm

Team

Beleid Sociaal Domein

Voorstel 1. Instemmen met de businesscase IHP/deelproject perspectief voor kleine scholen en hiervoor in 2026 een eenmalig krediet beschikbaar te stellen van maximaal € 250.000 2. In verband met de dekking van het bedrag van € 250.000,- en het ineens beschikbaar stellen van het bedrag in plaats van 4 jaar (2025 t/m 2028) lang een bedrag van € 62.500,- per jaar: a. het bedrag voor 2025 ad € 62.500,- bij de jaarrekening 2025 meenemen als over te hevelen budget naar 2026; b. de begroting 2026 en volgende jaren aanpassen bij de 1e berap waarbij de gereserveerde bedragen voor 2027 en 2028 overgeheveld worden naar 2026. Doel Bestuursbesluit Instemmen met de businesscase IHP/deelproject kleine scholen inclusief het beschikbaar stellen van de benodigde financiële middelen. Aanleiding en probleemstelling Uw raad op 29 mei 2024 het integraal huisvestingsplan (IHP) voor de onderwijshuisvesting primair en voortgezet onderwijs vastgesteld voor de periode 2024 – 2038. Vervolgens zijn hiervoor in de Programmabegroting 2025, verdeeld over 4 jaarschijven, financiële middelen geraamd. Als eerste deelproject IHP - Uitvoering ligt nu het verbeterplan voor van de kleine scholen in de buurtschappen. Het betreft noodzakelijke investeringen in de buurtschapsscholen Azelo, Wiene, Stokkum, Elserike en Brookschole.

Het schoolbestuur Openbaar primair onderwijs Hof van Twente (OPO HvT) heeft dit plan, gebaseerd op het vastgestelde IHP, nader uitgewerkt. Vervolgens is het voorstel besproken in de vergadering van de Stuurgroep IHP Uitvoering van 22 september 2025. De stuurgroep, bestaande uit vertegenwoordigers van alle schoolbesturen primair en voortgezet onderwijs in onze gemeente en onder voorzitterschap van wethouder Rohaan, heeft unaniem ingestemd met het plan, zoals door OPO HvT ingediend. Dit plan treft u, samen met de door u gevraagde businesscase voor deze investeringen, als bijlage aan. Argumenten Samengevat: Het bestuurlijke dilemma in dit voorstel is: het beschikbaar stellen van de gemeentelijke bijdrage in één keer in plaats van de in de programmabegroting 2025 geraamde middelen voor een periode van 4 jaar (2025 t/m 2028).

Buurtschapsscholen nemen in ons onderwijslandschap een specifieke plek in. Zowel OPO HvT als de gemeente hechten belang aan de instandhouding van deze voorzieningen; het draagt bij aan de leefbaarheid en levendigheid van de diverse buurtschappen. Investeren in kleine scholen is vanzelfsprekend ook van belang voor de leerlingen en medewerkers, zij hebben ook ‘recht’ op passende en duurzame huisvesting. Het investeren in de onderwijshuisvesting in de buurtschappen is dan ook belangrijk voor het voortbestaan en daarmee het behoud van een goed gespreide en bereikbare voorzieningenstructuur voor de jonge inwoners en hun ouders/verzorgers in de gemeente. Financieel kader In de meerjarenbegroting 2025 en verder is voor de jaren 2025 t/m 2028 een bedrag van € 62.500,- per jaar geraamd. Voorgesteld wordt deze bedragen in 2026 ineens beschikbaar te stellen tot een maximum van € 250.000,-. Dit betekent dat het bedrag voor 2025 ad € 62.500,- bij de jaarrekening 2025 meegenomen moet worden als over te hevelen budget naar 2026 en dat de begroting 2026 en volgende jaren aangepast moet worden bij de 1e berap 2026. Participatie Dit raadsvoorstel is gebaseerd op een unaniem advies van de Stuurgroep IHP - Uitvoering. Samen met de gemeentelijke vertegenwoordigers zijn de schoolbesturen het eens met dit voorstel.

Kortom, een breed gedragen advies, passend binnen de vertrekpunten van het gemeentelijke onderwijshuisvestingsbeleid, mede gebaseerd op het vastgestelde IHP Hof van Twente 2024 - 2038. Risico’s De risico's zijn beperkt. Het betreffen maatregelen met een korte doorlooptijd, die per direct een positieve impact hebben op de kwaliteit van de onderwijshuisvesting. Er ligt een gedegen plan met een goede onderbouwing. De gemeentelijke bijdrage is een maximaal bedrag. Door opdrachten te bundelen verwachten wij dat binnen de budgetten tot uitvoering kan worden uitgegaan. Eventuele overschrijdingen zijn voor rekening van het schoolbestuur. Mocht er sprake zijn van onderschrijding dan stellen we de definitieve bijdrage vast overeenkomstig de werkelijke uitgaven. Alternatieven Gespreide uitvoering (over de gestelde periode van 4 jaar) is technisch mogelijk, maar niet wenselijk. Dit zal naar verwachting leiden tot meer kosten en tot meer impact op het reguliere onderwijsprogramma. Bovendien betreft het een maatregelenpakket voor een periode van in beginsel 8 jaar. Het heeft dan ook de voorkeur zo spoedig mogelijk tot uitvoering over te gaan. Wij raden dit alternatief derhalve af. Vervolg Na vaststelling van dit raadsvoorstel gaat het schoolbestuur OPO Hof van Twente aan de slag om de opdracht in de markt te zetten en aansluitend tot uitvoering over te gaan.

Burgemeester en wethouders van Hof van Twente, de secretaris, de burgemeester,

mr. ing. J. Eshuis

drs. H.A.M. Nauta-van Moorsel MPM

Bijlage(n) 1. Investeringsplan Kleine Scholen IHP OPO Hof van Twente 2. Businesscase Verbeterplan Kleine Scholen