Bijlage 1 - Toelichting bestemmingsplan Veegplan 2023.pdf

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

Datum: Fase: Planid:

vastgesteld NL.IMRO.1735.BgxVeeg23-OP10

BESTEM

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

Dit is een leeg bibliotheekbestand voor bestemmingsplanteksten binnen SVBP2012. Deze bibliotheek kan gevuld worden vanuit bestaande bestemmingsplanteksten en bestemmingsplan-bibliotheken.

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

Om in te voegen vanuit een bestaande bibliotheek, haalt u het vinkje weg bij de optie "Alleen bronnen tonen die passen binnen het huidige profiel".

2

vastgesteld

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

Inhoudsopgave

Toelichting

vastgesteld

5

Hoofdstuk 1 1.1 1.2

Inleiding Aanleiding Leeswijzer

6 6 6

Hoofdstuk 2

Juridische planbeschrijving

7

Hoofdstuk 3 3.1

Initiatieven Overzichtslijst wijziging regels en verbeelding

8 8

Hoofdstuk 4 4.1 4.2

Ambtshalve aanpassingen Inleiding Ambtshalve wijzigingen

24 24 24

Hoofdstuk 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5

Uitvoerbaarheid Beleid en sectorale onderzoeken Economische uitvoerbaarheid Waterparagraaf Vormvrije MER Maatschappelijke uitvoerbaarheid

27 27 27 27 28 29

3

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

4

vastgesteld

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

Toelichting

vastgesteld

5

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

Hoofdstuk 1 1.1

Inleiding

Aanleiding Met dit Veegplan wordt het bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente (Vastgesteld op 16 december 2014) inclusief herziening 2015 (vastgesteld op 9 december 2015), herziening regels beleid KGO (vastgesteld op 7 maart 2017), Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2018 (vastgesteld op 10 juli 2018), Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2019 (vastgesteld 15 oktober 2019), Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2020 (vastgesteld 5 oktober 2020), Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2021 (vastgesteld 4 oktober 2022), gedeeltelijk herzien. Het Veegplan heeft betrekking op de regels en op onderdelen van de verbeelding. Voor het opstellen van het Veegplan zijn in eerste aanleg twee aanleidingen: a. wijzigingen op perceelsniveau naar aanleiding van kleinschalige initiatieven of geconstateerde omissies; b. na ruim zeven jaar werken met het bestemmingplan Buitengebied Hof van Twente, blijkt het bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente op onderdelen voor verbetering vatbaar.

1.2

Leeswijzer De toelichting op deze herziening is als volgt opgebouwd. In hoofdstuk 2 wordt een nadere toelichting gegeven op de wijze waarop het Veegplan juridisch is vorm gegeven. In de hoofdstukken 3 en 4 wordt ingegaan op de verschillende aanleidingen om het bestemmingsplan te herzien. Hoofdstuk 5 gaat in op de uitvoerbaarheid van het plan.

6

vastgesteld

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

Hoofdstuk 2

Juridische planbeschrijving

Voor het opstellen van veegplannen of herzieningen zijn geen standaarden of modelafspraken voorhanden. Met de gekozen opzet van de herziening wordt getracht belanghebbenden een duidelijk inzicht te geven van de veranderingen ten opzichte van het bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente zoals vastgesteld op 16 december 2014 (hierna aangemerkt als 'moederplan'). Dit geldt ook voor de herziening 2015 (vastgesteld op 9 december 2015), herziening regels beleid KGO (vastgesteld op 7 maart 2017), bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2018 (vastgesteld op 10 juli 2018), bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2019 (vastgesteld op 15 oktober 2019), bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2020 (vastgesteld 5 oktober 2020) en bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2021 (vastgesteld 4 oktober 2022). Deze herziening bevat de volgende onderdelen: In de diverse hoofdstukken van de toelichting wordt inhoudelijk beschreven en gemotiveerd wat de veranderingen in dit bestemmingsplan inhouden. Ook wordt beschreven op welke onderdelen (verbeelding en/of regels) het plan wordt herzien. In dit bestemmingsplan wordt de opmaak van de regels aangepast zodat het geheel beter leesbaar en overzichtelijker wordt. Benadrukt wordt dat er inhoudelijk niets wordt gewijzigd en bestaande rechten in stand worden gehouden.

De regels die wel worden herzien zijn met geel gemarkeerd indien er sprake is van een aanvullende vaststelling van de regels of doorgehaald en geel gemarkeerd indien regels worden ingetrokken. De regels worden gekoppeld aan de plangrens omdat dit bestemmingsplan ook betrekking heeft op bestemmingen die niet op de verbeelding worden herzien. Als er op een specifieke locatie een partiële bestemmingsplanherziening- of wijziging heeft plaatsgevonden (zogenaamd postzegelplan); dan gelden de regels uit de betreffende herziening- of wijziging. Tenzij er op de locatie de verbeelding gewijzigd is in dit bestemmingsplan; dan zijn de regels van dit bestemmingsplan van toepassing. De verbeelding bestaat uit de plangrens met daarbinnen uitsluitend de gronden waarvoor opnieuw bestemmingen en aanduidingen worden vastgesteld. Voor deze gronden zijn, naast de bestemming of aanduiding die wijzigt, ook de andere geldende bestemmingen en aanduidingen opnieuw overgenomen. Hiervan uitgezonderd zijn de gewijzigde gebiedsaanduidingen 'Milieuzone - intrekgebied' en 'Milieuzone waterwingebied', waarvoor de onderliggende, ongewijzigde enkelbestemmingen niet zijn opgenomen. Niet alle gronden zijn voorzien van bestemmingen en aanduidingen: op deze gronden wijzigen de bestemmingen en aanduidingen uit deoornoemde bestemmingsplannen niet.

Alleen de gewijzigde aanduidingen of bestemmingen worden in dit bestemmingsplan opnieuw vastgesteld.

vastgesteld

7

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

Hoofdstuk 3

Initiatieven

In dit hoofdstuk staat een overzicht van de initiatieven en op welke wijze de regels en verbeelding zijn aangepast ten opzichte van de bij hoofdstuk 2 benoemde bestemmingsplannen. Al deze initiatieven zijn in afzonderlijke quickscans getoetst aan het geldende bestemmingsplan en het provinciaal en gemeentelijk beleid. Op basis daarvan is bekeken in hoeverre er beleidsmatig ruimte is om aan de initiatieven mee te werken. Daarnaast heeft er een belangenafweging plaatsgevonden per initiatief door middel van bijvoorbeeld de VNG-handreiking Bedrijven en Milieuzonering. Zodoende is een inschatting gemaakt of er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. De initiatieven die in dit plan zijn meegenomen zijn positief uit deze quickscans gekomen. Die voortoetsen zijn niet in deze toelichting opgenomen. In onderstaand overzicht zijn alle initiatieven benoemd en is kort de relatie met het beleid genoemd. Met betrekking tot de omgevingsaspecten zijn er in beginsel geen belemmeringen om aan de initiatieven mee te werken. Daar waar omgevingsaspecten mogelijk wel belemmeringen kunnen veroorzaken voor de uitvoering van het initiatief, is onderzoek gedaan. Die onderzoeken zijn in de bijlagen van de toelichting opgenomen. Daar waar initiatieven aanleiding geven tot een goede landschappelijke inpassing zijn deze erfinrichtingsplannen eveneens in de bijlagen van de regels opgenomen.

De plannen die betrekking hebben op de aanplant van bos op gronden met een agrarische bestemming, zijn voorgelegd aan de kavelruilcommissie. Deze commissie bestaat uit agrariërs die de verschillende plannen beoordeeld hebben op basis van bruikbaarheid van de gronden als cultuurlandschap. Op het moment dat de commissie grond als waardevol beoordeelt komt het niet in aanmerking voor een bestemmingswijziging. Daarmee zijn alle initiatieven beleidsmatig en planologisch aanvaardbaar en om die reden meegenomen in dit Veegplan voor het buitengebied.

3.1

Overzichtslijst wijziging regels en verbeelding In het overzicht zijn 1 tot en met 25 initiatieven, waar een nieuw bouwrecht voor een woning, uitbreiding van een recreatieve functie, uitbreiding bedrijf en/of de aanleg van bos planologisch mogelijk is gemaakt. De overige plannen zijn zogenaamde ambtelijke wijzigingen. Dit zijn planologische wijzigingen waarbij geen nieuwe woningen of iets dergelijks mogelijk worden gemaakt en daarmee minder impact hebben op de fysieke leefomgeving dan bijvoorbeeld nieuwe woningen. Ook zijn dit planologische wijzigingen als gevolg van verzilverde sloopvouchers en verstrekte omgevingsvergunningen.

Nr.

8

Adres

Wijziging regels

Wijziging verbeelding

toelichting

vastgesteld

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

1

Bovenbergweg 10 Markelo

Aan de Bovenbergweg Met toepassing van de Rood 10 Markelo wordt de voor Rood regeling in het agrarische KGO-beleid wordt een woning bestemming gewijzigd toegevoegd op het erf. 1000 m2 in een sloopmeters komen van het woonbestemming met eigen erf. de mogelijkheid voor In bijlage 1 bij de toelichting de toevoeging van een zijn de woning. haalbaarheidsonderzoeken weergegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is. Wel moet er nog sanering plaatsvinden alvorens de in gebruikname van de nieuwe bouwwerken. Dit is als voorwaardelijke verplichting opgenomen in de bestemmingsplanregels.

2

Bovenbergweg 8 Markelo

Een specifieke Met toepassing van de aanduiding wonen-Vab Vab-regeling in het KGO-beleid wordt gelegd op de wordt een woonfunctie karakteristieke toegekend aan een schuur. karakteristieke schuur. In bijlage 2 bij de toelichting zijn de haalbaarheidsonderzoeken weergegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

3

Brinkweg 5 Markelo

Aan de Brinkweg 5 Met toepassing van het wordt de agrarische KGO-beleid wordt een bestemming gewijzigd woonbestemming met in de bestemming vervolgfunctie toegekend aan Wonen-VAB. De een vrijkomende agrarische aanduiding bebouwing. In bijlage 3 van de verblijfsrecreatie 3, toelichting zijn de wordt opgenomen. haalbaarheidsonderzoeken Ook wordt een weergegeven. Hieruit blijkt dat kleinschalig de ontwikkeling in kampeerterrein overeenstemming is met een mogelijk gemaakt op goede ruimtelijke ordening. het perceel.

vastgesteld

9

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

4

Deldensestraat 12 Diepenheim

Een specifieke aanduiding wonen-vab wordt gelegd op de karakteristieke schuur.

Met toepassing van de Vab-regeling in het KGO-beleid wordt een woonfunctie toegekend aan een karakteristieke schuur. In bijlage 4 zijn de haalbaarheidsonderzoeken weergegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

5

Deldensestraat 198 Goor

Aan de Deldensestraat 198 Goor wordt de mogelijkheid gecreëerd voor het toevoegen van een woning.

Met toepassing van de Rood voor Rood regeling in het KGO-beleid wordt een woning toegevoegd op het erf. 1000m2 sloopvouchers komen van slooplocaties binnen de gemeente Hof van Twente. In Bijlage 5 van de toelichting zijn de haalbaarheidsonderzoeken weergegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is. Wel is het uitvoeren van een gevelweringsonderzoek, een quickscan flora en fauna, en een bodemonderzoek opgenomen als voorwaardelijke verplichting in de bestemmingsplanregels.

6

Dieckertsweg 4, Ambt Delden

Aan de Dieckertsweg 4, Ambt Delden wordt de mogelijkheid gecreëerd voor het toevoegen van een woning.

Met toepassing van de Rood voor Rood regeling in het KGO-beleid wordt een woning toegevoegd op het erf. 1000m2 sloopvouchers komen van een de slooplocaties Suetersweg 9, Bentelo en Gorsveldweg 16a, Bentelo . In bijlage 6 zijn de haalbaarheidsonderzoeken weergegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

10

vastgesteld

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

7

Enkelaarsweg 9 Markelo

8

Enterweg 3 Markelo

9

Gorsveldweg 32a en b Bentelo

vastgesteld

Aan de Enkelaarsweg Met toepassing van de Rood 9 Markelo wordt de voor Rood regeling in het mogelijkheid gecreërd KGO-beleid wordt een woning voor het toevoegen van toegevoegd op het erf. 1000m2 een woning en een sloopvouchers komen van de VAB-functie in bijlage slooplocaties Stobbendijk 5 , 6 bij de regels (Atelier Markelo en Vischersdijk 8 , cursusruimte en Markelo. De bestaande verblijfsrecreatie) functies worden opgenomen als VAB-functie in tabel 6 van de bijlage bij de regels. In bijlage 8 zijn de haalbaarheidsonderzoeken weergegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is. Aanduiding Een specifieke Met toepassing van de 'specifieke aanduiding 'Bedrijf Vab-regeling in het KGO-beleid vorm van Vab - Vab' wordt wordt een woonfunctie bedrijf - vab - gelegd op de toegekend aan een vab' binnen de karakteristieke karakteristieke bestemming schuur. Ook wordt de dwarsritschuur. "bedrijf-Vab". agrarische In bijlage 9 zijn de De bijlage 4 bestemming gewijzigd haalbaarheidsonderzoeken type naar de bestemming weergegeven. Hieruit blijkt dat bedrijvigheid "Bedrijf -Vab" en de ontwikkeling is aangepast. wordt het bouwvlak overeenkomstig een goede verkleind. ruimtelijke ordening is. Twee schuren blijven staan en worden gebruikt voor metaalbewerking (cat. 2) en een loonbedrijf (cat.2).

De aanduiding vier Met toepassing van de plattelandsappartemen VAB-regeling kan in de ten in het voormalige deel van de woning bedrijfsgebouw en de en in het bedrijfsgebouw aanduiding twee plattelandsappartementen plattelandsappartemen worden gerealiseerd. In bijlage ten in de voormalige 10 zijn de "deel" van de woning. haalbaarheidsonderzoeken Ook wordt het weergegeven. Hieruit blijkt dat bouwvlak aangepast. dit plan overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is. De ontwikkeling draagt bij aan het toeristische product.

11

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

10

Groningeresweg e.a. Markelo

Op locaties wordt de De aanleg van circa 2 hectare agrarische bos op percelen aan de bestemming gewijzigd Groningeresweg en de in de bestemming Hochtweg in Markelo. In bijlage "Bos". 11 bij de toelichting zijn de haalbaarheidsonderzoeken weergegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

11

Haaksbergerweg ong. Markelo

Op twee percelen aan De aanleg van circa 4,3 de Haaksbergerweg hectare bos op twee percelen wordt de agrarische aan de Haaksbergerweg in bestemming gewijzigd Markelo. In bijlage 12 bij de in de bestemming toelichting zijn de "Bos" haalbaarheidsonderzoeken weergegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

12

Hoffmeijerweg 3 Ambt Delden

De aanduiding Met toepassing van de verblijfsrecreatie 4, VAB-regeling, kunnen er in een voor het realiseren van nieuw bijgebouw vier vier plattelandsappartementen plattelandsappartemen worden gerealiseerd. In bijlage ten in een bijgebouw. 13 bij de toelichting zijn de haalbaarheidsonderzoeken weergegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is. Het draagt bij aan het toeristische product.

13

Krommedijk t.h.v. Borculoseweg, Diepenheim

Op een perceel aan De aanleg van circa 1,5 de Krommedijk, wordt hectare bos op een perceel, de agrarische aan de Krommedijk ter hoogte bestemming gewijzigd van de Borculoseweg in in de bestemming Diepenheim. In bijlage 14 bij de "Bos". toelichting zijn de haalbaarheidsonderzoeken weergegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

12

vastgesteld

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

14

Langenhorsterweg 2 Ambt Delden

Een specifieke aanduiding wonen-vab wordt gelegd op de karakteristieke schuur.

15

Oude Postweg 9 Ambt Delden

Aan de Oude Met toepassing van de Rood Postweg 9 Ambt voor Rood regeling in het Delden wordt de KGO-beleid wordt een woning agrarische toegevoegd op het erf. 1000 m2 bestemming gewijzigd sloopmeters komen van het in een eigen erf. woonbestemming met In bijlage 18 zijn de de mogelijkheid voor haalbaarheidsonderzoeken de toevoeging van een weergegeven. Hieruit blijkt dat woning. de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

16

Rietdijk 6 Markelo

Op delen van twee De aanleg van circa 2,05 percelen aan de hectare bos op een perceel, Rietdijk wordt de aan de Rietdijk 6 in Markelo. In agrarische bijlage 19 bij de toelichting zijn bestemming gewijzigd de haalbaarheidsonderzoeken in de bestemming weergegeven. Hieruit blijkt dat "Bos". de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

17

Schoneveldsweg 3 Ambt Delden

Aan de Ter plaatse wordt de Schoneveldsweg 3 agrarische bestemming wordt de agrarische gewijzigd in een bestemming gewijzigd bedrijfsbestemming, waarbij de in een locatie als 'Hoveniersbedrijf' van bedrijfsbestemming, 943 m² wordt vastgelegd in met aanpassing van bijlage 4a. In bijlage 20 van de het bouwvlak. toelichting is een onderbouwing gegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

vastgesteld

Met toepassing van de Vab-regeling in het KGO-beleid wordt een woonfunctie toegekend aan een karakteristieke schuur. In bijlage 15 bij de toelichting zijn de haalbaarheidsonderzoeken weergegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

13

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

18

Slaghekkenweg 20 Bentelo

Aan de Slaghekkenweg 20 wordt de agrarische bestemming voor een deel gewijzigd in een bedrijfsbestemming, met aanpassing van het bouwvlak.

19

Spenkelinksweg 4 Ambt Delden

Aan de Het initiatief betreft het Spenkelinksweg 4, realiseren van een nieuw Ambt Delden wordt de gebouw ten behoeve van zes aanduiding VAB plattelandsappartementen in nieuwbouw plaats van de bestaande opgenomen. biggenstal. Door middel van een bedrijfsplan heeft aanvrager aangetoond dat het toeristische product van de gemeente wordt versterkt door deze ontwikkeling. De biggenstal is niet geschikt voor de gewenste ontwikkeling. Door middel van "vab-nieuwbouw", max 500 m2, is het mogelijk om de gewenste ontwikkeling mogelijk te maken. In bijlage 23 van de toelichting zijn de haalbaarheidsonderzoeken weergegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

20

Stokkumerbroekweg 8 Markelo

Aan de Met toepassing van de Rood Stokkumerbroekweg 8 voor Rood regeling in het wordt het KGO-beleid wordt een woning woonbestemmingsvlak toegevoegd op het erf. 1000 m² opgesplitst in twee sloopmeters komen van de woonbestemmingsvlak slooplocatie Oude Postweg 29 ken, waardoor de in Ambt Delden, In bijlage 24 toevoeging van een van de toelichting zijn de extra woning ontstaat. haalbaarheidsonderzoeken weergegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

14

Ter plaatse wordt de agrarische bestemming deels gewijzigd in een bedrijfsbestemming, waarbij de locatie als 'Aannemersbedrijf' van 1.404 m² wordt vastgelegd in bijlage 4a van de regels. In bijlage 22 van de toelichting zijn de haalbaarheidsonderzoeken weergegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

vastgesteld

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

21

Stokkumerbroekweg 7/9 Markelo

Op een deel van het De aanleg van bos aan de perceel (MKL00) S Stokkumerbroekweg 7/9 764 wordt de Markelo. In bijlage 25 bij de agrarische toelichting zijn de bestemming gewijzigd haalbaarheidsonderzoeken in de bestemming weergegeven. Hieruit blijkt dat "Bos". de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

22

Traasweg 10a Markelo

Aan de Traasweg 10a Markelo wordt aan de karakteristieke voormalige boerderij weer een woonfunctie toegekend.

23

Twickel (perceel ten oosten van de golfbaan)

Op het kadastrale De aanleg van circa 2,41 perceel hectare bos op perceel DDN02-A-6645, in DDN02-A-6645. In bijlage 27 Delden wordt de van de toelichting zijn de agrarische haalbaarheidsonderzoeken bestemming gewijzigd weergegeven. Hieruit blijkt dat in de bestemming de ontwikkeling "Bos". overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

24

Twickel (houtwallen verspreide locaties)

Op meerdere locaties in de gemeente wordt de bestemming "Bos" opgenomen.

vastgesteld

Met toepassing van de Vab-regeling in het KGO-beleid wordt een woonfunctie toegekend aan een karakteristieke voormalige boerderij. In bijlage 26 bij de toelichting zijn de haalbaarheidsonderzoeken weergegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

Op meerdere locaties verspreid door landgoed Twickel worden houtwallen aangelegd. In bijlage 28 van de toelichting zijn de haalbaarheidsonderzoeken weergegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

15

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

25

Veldweg 4 Markelo

Aan de Veldweg 4 Met toepassing van de Rood wordt het voor Rood regeling in het woonbestemmingsvlak KGO-beleid wordt een woning opgesplitst in twee toegevoegd op het erf. 1000 m² woonbestemmingsvlak sloopmeters komen van de ken, waardoor de slooplocatie Stoevelaarsweg 16 toevoeging van een te Markelo. In bijlage 29 van de extra woning ontstaat. toelichting zijn de haalbaarheidsonderzoeken weergegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig en goede ruimtelijke ordening is.

26

Borkeldweg 15 Markelo

Het aanpassen van het bestemmingsvlak wonen, en het toevoegen van de functieaanduiding zonnecollectoren op agrarische bestemming.

Het aanpassen van het bestemmingsvlak Wonen, en het plaatsen van zonnepanelen.

27

Komen te vervallen

Komen te vervallen

Komen te vervallen

28

Brummelaarsweg 15 Markelo

Aan de Er is verzocht om een wijziging Brummelaarsweg 15 van de bestemming van wordt de agrarische Agrarisch in Wonen, omdat er bestemming gewijzigd geen agrarisch bedrijf actief is in een op het adres en er regulier woonbestemming. wordt gewoond.

29

Demmersweg 3 Ambt Delden

Aan de Demmersweg 3 wordt de bedrijfswoning omgezet naar een reguliere woning.

30

Driebelterweg 1 Markelo

Aan de Driebelterweg Het bestemmingsvlak Wonen 1 wordt de ligt nu voor een klein gedeelte woonbestemming een op het perceel van de buren. stukje gewijzigd (lees: De wijziging faciliteert opgeschoven) toekomstige aanvraag waardoor het geheel uitbreiding woning, t.b.v. binnen eigen levensloopbestendig maken kadastrale percelen woning. valt.

16

De bedrijfswoning wordt niet langer bewoond door een persoon die gebonden is aan een bedrijf. Om bewoning door derden mogelijk te maken wordt het bestemmingsplan gewijzigd. In bijlage 30 van de toelichting zijn de haalbaarheidsonderzoeken weergegeven. Hieruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

vastgesteld

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

31

Ensinkgoorsijk 19 Markelo

Aan de Ensinkgoorsdijk 19 wordt de bestemming die een intensieve veehouderij mogelijk maakt omgezet naar een grondgebonden agrarische bestemming. (ontmenging)

Aan de Ensinkgoorsdijk 19 zijn de intensieve agrarische bedrijfsactiviteiten gestaakt. Op het perceel vindt ontmenging plaats conform het KGO-beleid. De stallen voor de intensieve veehouderij komen vrij en worden gesloopt, het bedrijf gaat verder als enkel een grondgebonden akkerbouwbedrijf.

32

Esweg 3 Markelo

Aan de Esweg 3 wordt de agrarische bedrijfswoning omgezet in een plattelandswoning.

Er is gevraagd om een aanduiding 'plattelandswoning' op de bedrijfswoning. Op deze wijze kan de agrarische bedrijfswoning regulier worden bewoond, waarbij het agrarische bedrijf binnen het bouwvlak niet wordt belemmerd. Een plattelandswoning wordt niet beschermd

33

Goorsestraat 40 Hengevelde

Aan de Goorsestraat Het bestemmingsvlak Wonen 40 wordt het wordt verplaatst in verband met woonbestemmingsvlak toekomstige aangepast. nieuwbouwplannen op het perceel.

34

Grotegoorsdijk 1 Markelo

Aan de Grotegoorsdijk Het agrarische bouwvlak wordt 1 wordt het agrarische gedeeltelijk verplaatst, zodat bouwvlak verplaatst. de bedrijfswoning eventueel kan worden herbouwd in lijn met de naastgelegen tweede bedrijfswoning

35

Gorsveldweg 19a Bentelo

Verplaatsen bestemmingsvlak wonen en verwijderen aanduiding "inpandige bijgebouwen"

Er is gevraagd om de woonbestemming met uitsluitend inpandige bijgebouwen om te zetten naar een reguliere woonbestemming, en het aanpassen van het bestemmingsvlak Wonen, zodat er een solitaire schuur kan worden gerealiseerd.

36

Hengevelderweg 6a Diepenheim

Aanduiding kantoor/woning op woning Hengevelderweg 6a Diepenheim

Aanvrager heeft verzocht om de bedrijfswoning als kantoor te kunnen gebruiken. Er is voldoende parkeerruimte binnen het plangebied, de ontwikkeling voldoet aan een goede ruimtelijke ordening.

vastgesteld

17

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

37

Herikerbergweg 1a Markelo

Aan de Herikerbergweg 1a wordt de aanduiding 'recreatiewoning' opgenomen.

Binnen de enkelbestemming 'Natuur' wordt de aanduiding 'recreatiewoning' opgenomen waardoor de bestaande recreatiewoning gelegaliseerd wordt.

38

Herikerweg 27 Markelo

Aan de Herikerweg 27 De voormalige bedrijfswoning wordt de bij de kinderopvang wordt maatschappelijke omgezet in een reguliere bestemming gewijzigd woning. in een woonbestemming.

39

Holtdijk 6-6a Markelo

Het adres Holtdijk De splitsing is vergund, maar 6-6a wordt toegevoegd staat nog niet op de lijst. aan bijlage 5 Adressen gesplitste woningen

40

Holterweg 30a Markelo

Bijlage 4 regels Holterweg 30a Markelo steunpunt Rijkswaterstaat aanpassen adres

Het adres van een steunpunt van Rijkswaterstaat was niet goed. Dit is nu opgelost.

41

Kanaaldijk 3 Goor

Aan de Kanaaldijk 3 wordt een agrarische bedrijfswoning omgezet in een plattelandswoning.

Er is gevraagd om een aanduiding 'plattelandswoning' op de bedrijfswoning. Op deze wijze kan de agrarische bedrijfswoning regulier worden bewoond, waarbij het agrarische bedrijf binnen het bouwvlak niet wordt belemmerd. Een plattelandswoning wordt niet beschermd.

42

Koelertsweg ong. Markelo

Het adres Het bestemmingsvlak Rijssensewe aan de Koelertsweg 49, Markelo ong. wordt iets is toegevoegd uitgebreid naar het aan de bijlage noorden. 5 Adressen gesplitste woningen

Het woonbestemmingsvlak wordt uitgebreid in verband met toekomstige nieuwbouwplannen op het perceel. De splitsing van de woning Rijssenseweg 49 Markelo is vergund, maar staat nog niet op de lijst.

43

Larenseweg 17 Markelo

Aan de Larenseweg Een gedeelte van het bouwvlak 17 wordt het agrarisch ligt op het perceel van de bouwvlak verplaatst. buurman. Dit wordt nu opgelost.

44

Larenseweg 49-49a Markelo

De bestemming Aanpassing in verband met wijzigen van agrarisch verleende sloopvoucher. naar wonen, sloopvoucher.

18

vastgesteld

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

45

Luttekeveldweg 2a Markelo

De bestemming Aanpassing in verband met wijzigen van agrarisch verleende sloopvoucher. naar wonen. Het bestemmingsvlak is gesplitst en er zijn twee woonbestemmingen ontstaan.

46

Komen te vervallen

Komen te vervallen

47

Oude Postweg 29 Ambt Delden

Het wijzigen van de De vrijkomende agrarische bestemming van bebouwing op het erf wordt Wonen-Vab naar gesloopt om elders in te zetten wonen; het verwijderen voor een ontwikkeling. De van het adres uit sloop wordt vastgelegd, door bijlage 6 Adressen het omzetten van de Wonen-Vab. bestemming naar "Wonen".

48

Oude Rijssenseweg 33 Markelo

Aan de Oude Het woonbestemmingsvlak Rijssenseweg 33 wordt uitgebreid in verband met wordt het toekomstige plannen op het woonbestemmingsvlak perceel. uitgebreid.

49

Plasdijk 20 Markelo

Aan de Plasdijk 20 wordt de bestemming bedrijf-vab omgezet in wonen-vab.

Aanvrager heeft verzocht om een woonbestemming, de kleinschalige bedrijfsactiviteiten zijn ondergeschikt aan de woonbestemming.

50

Platenkampweg 3a Bentelo

Aan de Platenkampsweg 3a, Bentelo wordt de bestemming sport omgezet in een recreatiebestemming

Aanvrager heeft verzocht om de sportbestemming om te zetten in een recreatiebestemming.

51

Rapperdsweg 3a Ambt Delden

Het omzetten bedrijfswoning naar plattelandswoning.

Op verzoek van de eigenaar/bewoner wordt de bedrijfswoning omgezet naar een type woning die bewoonbaar is voor derden zonder relatie met een agrarisch bedrijf. Door de korte afstand op een intensieve veehouderij blijft het een agrarische bestemming houden. In bijlage 32 van de toelichting is een onderbouwing gevoegd waaruit blijkt dat de ontwikkeling overeenkomstig een goede ruimtelijke ordening is.

vastgesteld

Komen te vervallen

19

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

52

Rijssenseweg 62 Markelo

Aan de Rijssenseweg Het woonbestemmingsvlak 62 wordt het wordt aangepast in verband woonbestemmingsvlak met toekomstige plannen op aangepast. het perceel.

53

Seinenweg 2 Markelo

Aan de Seinenweg 2 wordt de bestemming 'Wonen - Vab' verwijderd en wordt een aanduiding opgenomen t.b.v. grotere oppervlakte bijgebouwen.

In verband met gewijzigde plannen kan de woningbouwmogelijkheid weggenomen worden en het bouwen een groter oppervlakte aan bijgebouwen toegestaan worden.

54

Komen te vervallen

Komen te vervallen

Komen te vervallen

55

Stoevelaarsweg 1 Goor

Verplaatsen bestemmingsvlak wonen

Een gedeelte van het bestemmingsvlak ligt op het perceel van de buurman.

56

Stoevelaarsweg 2 en 4 Markelo

Aan de Op verzoek van de eigenaren Stoevelaarsweg 2 en 4 van de twee adressen wordt en worden beide gedeelte van het bouwvlak woonbestemmingsvlak verplaatst. ken aangepast.

57

Stoevelaarsweg 16 Markelo

58

Stokkumerbroekweg 6 Markelo

Aan de Er is verzocht om een Stokkumerbroekweg 6 vwijziging van de bestemming wordt de agrarische van Agrarisch in Wonen, omdat bestemming gewijzigd er geen agrarisch bedrijf actief in een is op het adres en er regulier woonbestemming. wordt gewoond.

59

Vondersweg 2 Ambt Delden

Het bestemmingsvlak aan de Vondersweg 2 Ambt Delden wordt verplaatst.

20

De Het bestemmingsvlak Stoevelaarsw aan de eg 16, Stoevelaarsweg 16, Markelo is Markelo wordt toegevoegd gewijzigd van aan de bijlage "Agrarisch" naar 5 Adressen "Wonen" gesplitste woningen

De splitsing staat nog niet op de lijst. Ook is verzocht om een wijziging van de bestemming van Agrarisch in Wonen, omdat er geen agrarisch bedrijf actief is op het adres en er regulier wordt gewoond.

Er is verzocht om een verschuiving (geen vergroting) van het agrarische bouwvlak om bouwmogelijkheden te creëren.

vastgesteld

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

60

Worsinkweg 10 Markelo

bestemming wijzigen van agrarisch naar wonen.

Er is geen sprake meer van een agrarisch bedrijf. Aanvrager heeft verzocht om een woonbestemming. Omliggende agrarische bedrijven worden niet belemmerd door deze ontwikkeling, er is sprake van een goed woon- en leefklimaat. De ontwikkeling voldoet aan een goede ruimtelijke ordening.

61

Beldsweg 23 Ambt Delden

aanpassing bouwvlak (niet meegenomen in Veegplan 2021)

In het vorige bestemmingsplan Veegplan 2021 is de wijziging niet helemaal goed doorgevoerd, dit wordt nu opgelost.

62

Bolschersweg 1 Bentelo

agrarisch met Aanpassing in verband met het waarden + iv omzetten in het verleden verleende naar een passende sloopvoucher. bestemming

63

Hofstedenweg ong. Bentelo

Het opnemen van de aanduiding 'recreatiewoning'.

64

Molenstraat 80, Delden (De eschmolen)

Het gebruik van de In het Veegplan 2021 zijn de molen voor mogelijkheden om in de detailhandel en lichte Eschmolen detailhandel van horeca, streekproducten en lichte Aan de planregels horeca te bedrijven uit de wordt toegevoegd: 1. bestemming “Cultuur en Detailhandel in streek- ontspanning” gehaald. Dit was en molenproducten; 2. in de partiële herziening voor Horeca categorie 1 de Eschmolen in 2016 wel opgenomen. Door deze wijziging worden deze bedrijfsactiviteiten in de planregels weer mogelijk gemaakt.

65

Larenseweg 33 Markelo

Het adres de Larenseweg 33, Markelo is verwijderd uit de bijlage 5 Adressen gesplitste woningen.

vastgesteld

Binnen de enkelbestemming 'Agrarisch' wordt de aanduiding 'recreatiewoning' opgenomen waardoor de bestaande recreatiewoning gelegaliseerd wordt.

Het betreffen twee woningen, aan de Larenseweg 33, Markelo. Dit was al geregeld door middel van de aanduiding 'maximum aantal woonheden: 2' Het opnemen van het adres in bijlage 5 Adressen gesplitste woningen is dubbel daarom is het hier verwijderd .

21

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

66

Leusmanweg 14 Markelo

Artikel 25.3 De functieaanduiding - In een eerdere herziening is de Specifieke voorwaardelijke voorwaardelijke verplichting per gebruiksregel verplichting 40 is abuis wegbestemd. Deze moet s opnieuw opgenomen. nog wel uitgevoerd worden. Om 25.3.1 deze reden is deze nu opnieuw Voorwaardelij opgenomen. ke verplichting lid z

67

Middendorperweg 6 Diepenheim

Het opnemen Het opnemen van de van de aanduiding 'intensieve aanduiding veehouderij'. 'intensieve veehouderij'.

68

Middendorperweg ong. Diepenheim, kadastraal perceel DPHH00-F- 336

Het bestemmingsvlak Het perceel is in het verleden aan Middendorperweg per abuis bestemd als "Bos" ong. Diepenheim, Dit is niet juist. De agrarische kadastraal bekend als activiteiten ziijn nooit DPHH00-F-336 wordt verdwenen. Het wordt derhalve gewijzigd van "Bos" gewijzigd naar "Agrarisch met naar "Agrarisch met waarden" waarden"

69

Oude Haaksbergerweg 3 Diepenheim

Het adres Oude Door het opnemen van de Haaksbergerweg 3 aanduiding wordt er een koffiewordt bijlage 6 en theeschenkerij toegestaan. opgenomen, 'Koffie- en aan de Oude Haaksbergerweg theeschenkerij' ter 3 Diepenheim. grootte van 97 m²

70

Rapperdsweg 6 Ambt Delden

Aan de Rapperdsweg Na het verlenen van 6 wordt het bouwvlak sloopvouchers wordt het verkleind en de bouwvlak verkleind en de aanduiding 'intensieve intensieve veehouderijtak veehouderij' verwijderd. wegbestemd. (ontmenging)

71

Roudaalterweg 20 Markelo

Aan de Na het verlenen van Roudaalterweg 20 sloopvouchers wordt het wordt het bouwvlak bouwvlak verkleind en de verkleind en de intensieve veehouderijtak aanduiding 'intensieve wegbestemd. veehouderij' verwijderd. (ontmening)

72

Schoneveldsweg 8 Ambt Delden

Aan de Voor het Veegplan 2021 zijn Schoneveldsweg 8 twee plattelandsappartementen wordt de aanduiding 2 toegestaan, echter is de plattelandsappartemen aanduiding niet op de plankaart ten toegevoegd. opgenomen in het Veegplan 2021. Dit wordt nu opgelost.

22

De aanduiding 'intensieve veehouderij' is in het Veegplan 2020 ten onrechte wegbestemd, dit wordt nu hersteld.

vastgesteld

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

73

Suetersweg 10 Bentelo

vastgesteld

Aan de Suetersweg Een agrarisch bouwvlak is in 10 wordt een agrarisch het verleden per abuis bouwvlak opgenomen. wegbestemd op Suetersweg 10.

23

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

Hoofdstuk 4 4.1

Ambtshalve aanpassingen

Inleiding In dit bestemmingsplan zijn naast de aanpassingen naar aanleiding van de initiatieven ook ambtshalve wijzigingen doorgevoerd. In de navolgende paragraaf zijn deze wijzigingen opgenomen alsmede een toelichting op de wijzigingen.

4.2

Ambtshalve wijzigingen De ambtshalve wijzigingen in dit bestemmingsplan zijn voornamelijk opgenomen om de leesbaarheid en de toetsbaarheid van het plan te verbeteren en eenduidigheid te creëren. De afgelopen jaren is praktijkervaring opgedaan met het moederplan en zijn verbetermogelijkheden en omissies aan het licht gekomen. Deze verbeteringen zijn in onderhavig bestemmingsplan verwerkt. De aanpassingen zien op de correctie van spel- en tikfouten, het verduidelijken van intenties van bepalingen en het verbeteren van de afstemming tussen onderlinge regels.

Nr.

Betreft

Wijziging regels/verbeelding

1.

aanpassing regels (maatschappelijk)

Toevoeging aan Artikel 13.2.1 "voor zover binnen een bestemmingsvlak één of meerdere bouwvlakken zijn opgenomen, worden gebouwen binnen het bouwvlak gebouwd."

2.

wegbestemde voorwaardelijke verplichtingen voorgaande plannen weer opgenomen

Voorwaardelijke verplichtingen waarbij is opgemerkt dat deze onterecht zijn wegbestemd in een eerder Veegplan, zijn opnieuw opgenomen.

3.

aanpassing regels (diverse regels)

In het de regels van het veegplan zijn diverse kleine aanpassingen gedaan aan de regels. Het betreft met name aanpassingen in verwijzingen, opmaak, tekstuele wijzigingen en verplaatsing van artikelen

24

vastgesteld

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

4

aanpassingen begripsbepaling

Definitie "Bouwmassa" toegevoegd in Artikel 1. Waar "Bouwvolume" stond in de tekst is het veranderd naar "Bouwmassa". De begripsbepaling voor energie neutrale woning is verwijderd. Verder zijn de volgende definitiebepalingen toegevoegd of gewijzigd : herbouw, hoofdgebouw, nieuwbouw, plattelandswoning

5.

mestvergisting

De planregels van de bestemming "Agrarisch met waarden" zijn aangepast, zodat dit binnen deze bestemming ook een mestvergisting mogelijk maakt.

6.

aanduiding specifieke vorm van bedrijf-Vab-Vab toegevoegd aan de bestemming bedrijf Vab

Aan de bestemming bedrijf-Vab worden de regels toegevoegd voor een karakteristieke schuur met woonfunctie.

7.

bijgebouwen nummering en aanduiding inpandig 1 De doornummering bijgebouwen is kloppend gemaakt aangepast, zodat het aansluit op de nummering van eerdere Veegplannen.

8.

aanpassing bijlage bij Regels, Bijlage 4

9.

afwijkingsmogelijkheid voor zonnepanelen Artikel 3.3.3 zonnepanelen buiten het aangrenzend aan de woonbestemming waren bouwvlak is verplaatst naar Artikel alleen mogelijk binnen de bestemming 'agrarisch', 46.5. Ze zijn nu bij de algemene afwijkingsregels gezet, zodat zonnepanelen ook mogelijk kunnen worden gemaakt aangrenzend aan de woonbestemming in andere bestemmingen zoals, 'verkeer, 'natuur', 'tuin', etc.

10.

toepassingsbereik is aangepast

vastgesteld

Dubbeling van adres "Dorreweg 14, Hengevelde", onder "Bedrijf VAB" verwijderd. Onder "Bedrijf overige bedrijven",is bij dit adres de Opp. bebouwing aangepast, zodat het overeenkomt met de vergunde situatie.

Het Veegplan 2021 is toegevoegd in de opsomming, de bestemmingsplannen die worden herzien. In de laatste zin van de eerste alinea zijn de woorden "als volgt" weggelaten. De zin "Voor de leesbaarheid geldt dat:" is aan de eerste alinea toegevoegd.

25

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

11.

bouwhoogte zonnepanelen 'bouwwerken geen Artikel 3.2.4 lid b " zonnepanelen 1,5 gebouwen zijnde' is ook toegevoegd voor buiten m" is ook onder artikel 3.2.4 lid c het bouwvlak, zo komen er bouwregels te hangen gezet. aan zonnepanelen buiten het bouwvlak.

12.

de aanduiding 'plattelandswoning' is opgenomen in de agrarische gebruiksregels, dat voormalige bedrijfswoningen door derden bewoond mag worden

13.

afwijzingsbepaling vergroting bijgebouwen tot Lid b is herschreven zodat het weer 450m2 klopte niet, waardoor er volgens het artikel overeenkomt met het doel van het ook sloopcompensatie nodig is voor de nieuw te artikel. bouwen oppervlakte tot 150m2.

14.

veegplan 2023 niet overlappen met het bestemmingsplan Zenkeldamhoek.

15,

aanduiding lid f artikel 28.1 is aangepast, zodat er Artikel 28.1 lid f is aangepast naar ter geen verwarring ontstaat tussen het verschillend plaatse van de aanduiding "twee gebruik van begrippen. plattelandsappartementen' zijn twee plattelandsappartementen toegestaan";

16.

artikel 43.1.6 is opgenomen om de niet van toepassing verklaring ook te laten gelden voor de bestaande dakhelling;

artikel 43.1.6 is opgenomen om de niet van toepassing verklaring ook te laten gelden voor de bestaande dakhelling;

17.

in artikel 49.2 en 49.1 is een lid toegevoegd, welke regelt dat sloop en herbouw van plattelandsappartementen niet is toegestaan.

In artikel 49.2 en 49.1 is een lid toegevoegd, dat sloop en herbouw van plattelandsappartementen niet is toegestaan.

26

De tekst die voorziet dat één plattelandswoning ter plaatse van de aanduiding specifeke vorm van agrarisch (met waarden) plattelandswoning is toegestaan is toegevoegd aan artikelen 3.1 en 4.1

De geolocatie van het Veegplan 2023 is aangepast ten op zichte van Veegplan 2021 zodat het niet overlapt met het bestemmingsplan Zenkeldamhoek.

vastgesteld

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

Hoofdstuk 5 5.1

Uitvoerbaarheid

Beleid en sectorale onderzoeken Voorliggend bestemmingsplan betreft een herziening van het bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente (Vastgesteld op 16 december 2014) inclusief herziening 2015 (vastgesteld op 9 december 2015), herziening regels beleid KGO (vastgesteld op 7 maart 2017), Veegplan 2018 (vastgesteld op 10 juli 2018), Veegplan 2019 (vastgesteld 15 oktober 2019), Veegplan 2020 (vastgesteld 5 oktober 2020),en Veegplan 2021 (vastgesteld 4 oktober 2022). Ruimtelijke initiatieven zijn afzonderlijk beoordeeld en onderzocht. De aangeleverde onderzoeken van de ruimtelijke initiatieven zijn opgenomen in de Bijlagen bij de toelichting. Voor het overige bestaat deze herziening uit enkele aanpassingen van het 'moederplan' die een beperkte ruimtelijke impact hebben. Het merendeel gaat om correcties van de verbeelding of de regels, waarbij de feitelijke situatie op de verbeelding wordt opgenomen. In het kader van deze onderdelen is dan ook geen toetsing aan het vigerende beleid opgenomen en is onderzoek naar de gevolgen voor sectorale aspecten achterwege gelaten.

5.2

Economische uitvoerbaarheid Bij nieuwe ontwikkelingen moet onder de Wet ruimtelijke ordening (Wro) tegelijk met het bestemmingsplan een exploitatieplan worden vastgesteld, tenzij het kostenverhaal anderszins is verzekerd, bijvoorbeeld door middel van gemeentelijke gronduitgifte of een anterieure overeenkomst. De gemeente heeft hierbij de onderzoeksverplichting om de financieel economische uitvoerbaarheid van het plan te toetsen. De aanpassingen zien toe op correcties en het passend bestemmen van gewijzigde situaties. In dit Veegplan worden tevens nieuwe ontwikkelingen mogelijk gemaakt. Met initiatiefnemers zijn exploitatieovereenkomsten gesloten. Deze onderdelen van het Veegplan noodzaken niet tot onderzoek inzake de economische uitvoerbaarheid of het opstellen van een exploitatieplan.

5.3

Waterparagraaf Het Veegplan 2023 is een bestemmingsplanprocedure waarin meerdere kleinschalige initiatieven (totaal 73) in één bestemmingsplan zijn opgenomen. Voorbeelden van kleinschalige initiatieven zijn: Rood voor Rood, ander gebruik van bestaande gebouwen (Vab), kleinschalig uitbreiden van niet-agrarische bedrijvigheid, verplaatsing van het bouwvlak op een agrarische bestemming, omzetten van een agrarisch/niet-agrarische bestemming in een woonbestemming, vergroten/aanpassen van een woonbestemming en het vergroten van een bijgebouw. De voorgenomen initiatieven leiden op 'erfniveau' tot het verwijderen van veel agrarische

vastgesteld

27

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

bebouwing en erfverharding en tot een toename van meer groen. De initiatieven zijn getoetst aan de beleidsuitgangspunten van het verbrede gemeentelijke rioleringsplan (VRGP). Voor de waterhuishouding op erfniveau houdt dit in, dat: a. Het afvalwater: (het zwarte afval water van toilet, het grijze afvalwater van keuken, wasmachine en douche en het evetuele bedrijfsafvalwater) wordt afgevoerd naar de Rioolwaterzuiveringsinstallatie (RWZI) door middel van riolering; b. Het hemelwater: via de trits (vasthouden, bergen, afvoeren) ten goede komt aan het lokale water- of grondwatersysteem en niet wordt afgevoerd op het riool. Dit is mogelijk door middel van infiltratie in de bodem via bijvoorbeeld, een graspassage, wadi of zaksloot; c. De riolering: voldoende afvoercapaciteit heeft om nieuwe woningen hier op aan te sluiten. Het waterschap kan instemmen met de wijze waarop de waterhuishouding op erfniveau wordt ingericht.

5.4

Vormvrije MER Op 1 april 2011 is het huidige Besluit milieueffectrapportage in werking getreden. Op 7 juli 2017 zijn er enkele wijzigingen doorgevoerd binnen dit besluit om de m.e.r.-procedure eenduidiger en overzichtelijker te maken, alsmede het aspect milieueffectrapportage explicieter te behandelen in aanvragen. Dit besluit heeft tot doel het vaststellen van mogelijke, ernstig nadelige milieugevolgen ten gevolge van een activiteit binnen de aanvraag. Binnen het Besluit milieueffectrapportage zijn een tweetal mogelijkheden opgenomen hoe om te gaan met dit besluit bij een aanvraag. Wanneer de beoogde activiteit in de D-lijst van het Besluit milieueffectrapportage wordt benoemd, maar onder de gestelde drempelwaarden blijft, volstaat een vormvrije m.e.r.-beoordeling. Wanneer de beoogde activiteit in de D-lijst van het Besluit milieueffectrapportage wordt benoemd en bovendien de gestelde drempelwaarden overstijgt, is de betreffende aanvraag m.e.r.-plichtig. Op dat moment zal een m.e.r.-rapportage op moeten worden gesteld. Onderhavig plan, kan worden gekwalificeerd als de aanleg of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen als genoemd in onderdeel D.11.2 van de bijlage van het Besluit m.e.r..

Bij de uitleg van de Europese m.e.r.-richtlijn wordt immers aangegeven dat 'stedelijke ontwikkelingsprojecten' breed moet worden geïnterpreteerd. Bij de activiteit zijn drie relevante indicatieve drempelwaarden opgenomen, namelijk: een oppervlakte van 100 hectare of meer; een aaneengesloten gebied en 2000 of meer woningen; een bedrijfsvloeroppervlakte van 200.000 m² of meer. Onderhavig plan heeft betrekking op de realisatie van 12 woningen. De omvang van het plan blijft hiermee ver onder de indicatieve drempelwaarden waardoor in eerste instantie met een vormvrije m.e.r.-beoordeling kan worden volstaan.

28

vastgesteld

Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023

Echter, per 16 mei 2017 is een aanmeldnotitie nodig wanneer sprake is van een vormvrije m.e.r.-beoordeling. Dit geldt voor alle ruimtelijke ontwikkelingen die voorkomen in onderdeel D van de bijlage bij het Besluit m.e.r. maar onder de drempelwaarden blijven (en daarmee niet planMER-plichtig zijn). Er is geen ondergrens wat betreft het plan zelf, dus ook bij de ontwikkeling van onderhavig plan. De aanmeldnotitie m.e.r. is als bijlage 31 bij de toelichting van dit bestemmingsplan opgenomen. Gelet op de uitkomsten van deze aanmeldnotitie, waaruit blijkt dat er als gevolg van het bestemmingsplan geen belangrijke nadelige milieugevolgen optreden is het niet noodzakelijk om een milieueffectrapport op te stellen.

5.5

Maatschappelijke uitvoerbaarheid Het Veegplan betreft in hoofdzaak het herstellen van omissies, het actualiseren van enkele regelingen en het passend bestemmen van gewijzigde situaties. Gezien de beperkte reikwijdte van deze aanpassingen en de actuele status van het moederplan ziet de gemeente geen aanleiding om het voorontwerp in inspraak te brengen. Artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) schrijft voor dat het bestuursorgaan, dat belast is met de voorbereiding van een bestemmingsplan overleg pleegt met instanties, zoals gemeenten, waterschappen, provinciale diensten en Rijk, die betrokken zijn bij de zorg voor ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. In het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) zijn de nationale belangen die juridische borging vereisen opgenomen. Het Barro is gericht op doorwerking van nationale belangen in gemeentelijke bestemmingsplannen. Geoordeeld wordt dat dit bestemmingsplan geen nationale belangen schaadt. Daarom is afgezien van het voeren van vooroverleg met het Rijk.

5.5.1

Vooroverleg Conform het door de provincie Overijssel gehanteerde beleid is het Veegplan 2023 op 9 oktober 2023 besproken met de provincie in het kader van vooroverleg. De provincie ziet vanuit provinciaal belang geen beletselen voor het verdere vervolg van deze procedure. Waterschap Vechtstromen en Waterschap Rijn en IJssel zijn gekend in de plannen en hebben geen bezwaren tegen het ontwerp bestemmingsplan.

5.5.2

Zienswijzen Het ontwerp bestemmingsplan Buitengebied Hof van Twente ligt met ingang van 14 december 2023 zes weken ter inzage.

vastgesteld

29

Opdrachtgever Gemeente Hof van Twente Projectleider Plannaam Buitengebied Hof van Twente, Veegplan 2023 Opgesteld door Adres Gemeente Hof van Twente De Höfte 7 7471DK Goor www.hofvantwente.nl