Bijlage 07 - Participatieverslag.pdf
Tekst van het document
Participatieplan | Communicatieplan ‘Nieuwe locatie brandweerkazerne Markelo (Goorseweg)’
Inleiding De huidige brandweerkazerne in Markelo (Schoolstraat 13a) voldoet niet meer aan de eisen van deze tijd. Brandweer Twente wil daarom een nieuwe kazerne bouwen en hebben meerdere locaties onderzocht. De voorkeurslocatie: het perceel aan de Goorseweg waar nu de kleine ijsbaan ligt. Om het plaatsen van de brandweerkazerne op de mogelijk nieuwe locatie goed te laten verlopen, willen we participatie inzetten met de (directe) omgeving en andere belanghebbenden. Hieronder volgt een uitleg wat participatie is volgens de gemeente en welke mogelijkheden er zijn rondom participatie. Vaste gegevens Feitelijke gegevens waar participatie niet over zal gaan binnen dit project: -
-
Waar de brandweerkazerne komt te liggen op het terrein staat vast. De dichtstbijzijnde woning is ca. 45 meter van deze plek op het stuk grond. De kazerne komt op zoveel mogelijk afstand van de omwonenden en zorgt ervoor dat er zo min mogelijk overlast veroorzaakt kan worden. Dit gaat over de bouwperiode en wanneer de kazerne in gebruik is genomen. Op welke plek de ontsluitingsweg naar de Goorseweg komt te liggen. De ligging wordt bepaald door gemeente Hof van Twente en Provincie Overijssel. De grootte van de kazerne en het benodigde oppervlak.
Wat is participatie Goede communicatie richting betrokkenen en belanghebbenden is een belangrijk onderdeel en van essentieel belang voor goede communicatie. Bij duidelijke en actieve communicatieverstrekking voelen de doelgroepen de nodige betrokkenheid en dit heeft vervolgens een gunstig effect op het participatieproces. Wat is participatie volgens gemeente Hof van Twente? Participatie = actieve deelname. Wanneer gesproken wordt over participatie is er altijd sprake van interactie: een persoon of groep die deelneemt. Het participatiebeleid van de gemeente is gericht op deelname aan publieke besluitvorming (de keuzes waarin inwoners betrokken horen te worden). In de praktijk is een participatieproces geen in beton gegoten onderdeel. Daarom is het mogelijk dat dit participatieplan nog wordt aangepast tijdens de participatieperiode. Maatwerk is nodig en helderheid bieden wat participatie betekent en toevoegt voor de betrokken partijen. De gemeente zal altijd de rol van hoeder van het algemeen belang in gedachten houden bij gemaakte keuzes.
Participatie toepassen: de mate van invloed De basisafweging voor het inzetten van participatie is of er sprake is van invloed. Er zijn situaties waarin personen/doelgroepen geen invloed hebben. Bijvoorbeeld wanneer de gemeente vastgelegde wet- en regelgeving moet volgen. Wanneer er geen invloed door een partij uitgeoefend kan worden, volstaat het om deze persoon/organisatie te ‘informeren’. Als er wel invloed is op (een deel van) het proces van een project, spreek je van participatie. De mate van invloed die een doelgroep heeft bepaalt welke participatievorm de gemeente inzet: 1. (samen)denken: Er is ruimte meningen en opvattingen te laten horen. 2. (samen)adviseren: Er is gelegenheid om oplossingen aan te dragen. Een mening speelt een grote rol bij de ontwikkeling van beleid en projecten. 3. (samen)doen: De partijen zoeken samen met de gemeente naar oplossingen en werken op basis van gelijkwaardigheid.
Het participatieplan Betrokkenen en belanghebbenden Wie zijn de betrokkenen en belanghebbenden bij dit project en wat is hun rol: Gemeente Hof van Twente Specifiek: de projectgroep van de gemeente. Dit bestaat uit een aantal collega’s die een bijdrage leveren vanuit verschillende rollen. Tijdens en na de participatie bepaalt de gemeente aan de hand van wet en regelgeving of voorgestelde ideeën toegepast kunnen worden binnen het bestemmingsplan. Soms betekent dit een aanpassing in een voorstel of zelfs het samenvoegen van 2 onderdelen, omdat dit dan de beste oplossing is. Brandweer Twente Het voorstel om de brandweerkazerne te verplaatsen is gedaan door een projectgroep van Brandweer Twente. Dat de kazerne een locatie moet krijgen is duidelijk. Aangezien deze locatie als voorstellocatie is bestempeld geeft aan dat het belangrijk is dat er ook positieve resultaten worden behaald uit o.a. het participatieproces. Betrokkenen goed en duidelijk informeren en vervolgens meekrijgen in de participatie is voor hen een duidelijk belang. Als de gemeente de participatie start wordt met de projectgroep bekeken wie welke rol heeft binnen dit proces. (Direct) omwonenden en aangrenzende grondeigenaren Voor de omwonenden van de locatie van de kleine ijsbaan verandert er wat in de nabije omgeving.
Vanaf de voor nu gekozen plek waar de brandweerkazerne komt te staan staat het dichtstbijzijnde huis op ca. 45 meter afstand. Gekeken naar een straal van ongeveer 75 meter staan ongeveer 40 tot 50 huizen die deze locatie gaat raken. De verwachting is dat het vooral overlast kan veroorzaken met licht (lampen wagens) of geluid (voorbereiding rondom kazerne bij melding en sirenes wagens). Provincie Overijssel De Provincie Overijssel gaat over het onderhoud en aanleg van de provinciale wegen. Vanaf het terrein van de kleine ijsbaan wordt een ontsluitingsweg geleid naar de provinciale weg N753 (Goorseweg). De provincie gaat in overleg met de gemeente bepalen wat de ligging en aansluiting wordt van deze weg op de provinciale weg.
Met opmerkingen [SW1]: Is gedaan door Brandweer Twente (projectgroep weghalen)
Waterschap Rijn en IJssel Waterschap Rijn en IJssel gaat over het juist geleiden en aanpassen van water op en rondom het terrein van de kleine ijsbaan. Omgevingsdienst Twente Zie hierboven
Belanghebbende Gemeente Hof van Twente
Brandweer Twente
Rol
Participatievorm
Toetsen en toepassen voorstellen binnen mogelijkheden van wet- en regelgeving. Aanhoren en eventueel beoordelen van punten uit het participatieproces over kazerne en locatie (omgeving).
Participatie uitvoerder
(samen)denken
Communicatie
Wanneer
Overleg / afstemming over Participatieproces (Bespreken verwachtingen participatieplan + voorstellen / wijzigingen aanbrengen). (max. 2 weken later update sturen)
December 2023
Gemeente legt contact bij updates.
Tijdens gehele periode
Afstemming plannen 1 week na de bijeenkomst (zie (direct) omwonenden) om aangegeven voorstellen te bespreken. (Wat is er mogelijk | zijn er nog wensen of eisen ontstaan vanuit de brandweer).
Maart (of mei)
Met opmerkingen [SW2]: September/oktober 2024
Eventuele ideeën van de brandweer worden toegevoegd (Direct) omwonenden en eigenaren percelen rondom locatie ‘kleine ijsbaan’
Ideeën aandragen over (omgeving van) de locatie. De ideeën en voorstellen vormen een verbetering ten aanzien van de verwachte overlast van de brandweerkazerne en het omliggende perceel.
(samen)denken
Start Participatie Uitnodigingsbrief Informatiebijeenkomsten* 1e keer (locatie Markelo) (Informeren huidige ontwikkelingen en meedenken over de planvorming)
Februari 2024
Met opmerkingen [SW3]: Oktober 2024
Wanneer het gezamenlijk gedragen schetsontwerp klaar is. Bijv.: Maart 2024 Met opmerkingen [SW4]: November 2024
Provincie Overijssel
Waterschap Rijn en IJssel Omgevingsdienst Twente
Ontsluitingsweg komt uit op provinciale weg. Adviserende rol over ligging en ontsluiting. Adviserende rol over juist watergebruik terrein (weiland) en omgeving. Adviserende rol over milieu gerelateerde onderwerpen van belang voor het perceel.
Optie 2e contactmoment: 2e bijeenkomst of online contactmoment over voortgang en eventuele wijzigingen. Bij online: vragen naar contactgegevens tijdens 1e bijeenkomst.
Nadat alle voorstellen zijn verwerkt en aangepast. Bijv.: Mei 2024
Brief met volgende inhoud: welke ideeën en zorgen wél mogelijk waren (binnen onze eigen grenzen van beleid). + Eventueel nog toevoegen welke andere punten aangedragen waren en waarom hier niks mee gedaan is. Aan het begin en bij wijzigingen (laten) informeren en advies inwinnen
Na bijeenkomst
(samen)adviseren
Aan het begin en bij wijzigingen (laten) informeren en advies inwinnen
Tijdens gehele periode
(samen)adviseren
Aan het begin en bij wijzigingen (laten) informeren en advies inwinnen
Tijdens gehele periode
(samen)adviseren
Tijdens gehele periode
* Bijeenkomsten: Het wordt een informatiebijeenkomst waar: de plannen en bijbehorende stukken zijn uitgeprint, dit biedt inzicht wat er staat te gebeuren. Verder zijn enkele medewerkers van gemeente Hof van Twente aanwezig om vragen te beantwoorden. Communicatietools (opties) -
-
Voor de bijeenkomst: een link naar een online vragenlijst toevoegen in de uitnodigingsbrief om verwachtingen op te halen van de bijeenkomst. Denk hierbij aan: specifieke informatie zoals voorbeelden meenemen van vergelijkbare projecten of uitkomsten van onderzoeken kunnen aantonen. Dit heeft het voordeel dat je van tevoren al duidelijk maakt wat de verwachtingen zijn van de aanwezigen. Tijdens de bijeenkomst: o Reactieformulier klaarleggen + digitaal optie bieden om reactie door te geven
Met opmerkingen [SW5]: December 2024
Een korte vragenlijst laten invullen (meerkeuze) door aanwezigen: om te polsen wat de belangen en risico’s zijn over dit project Vragen: vanuit welke positie ze het invullen (omwonende, eigenaar perceel etc.), welke risico’s of problemen ze voorspellen en of de verkregen informatie tijdens de bijeenkomst voldeed aan de verwachtingen. o Een optie bieden om Groot vel neerleggen voor een positieve interactie. Het is mogelijk om: voorgestelde ‘risico’s of problemen’ op te schrijven (LINKS) met een groot notitieveld (RECHTS) waar de oplossingen opgeschreven worden. Voorbeeld: “probleem: geluidsoverlast sirene wagens > oplossing: de sirene na 70 meter aandoen. o
-
Met opmerkingen [SW6]: Geen goed voorbeeld. Als er een prio 1 uitruk is, moeten we kort voordat we de Goorseweg oprijden licht- en geluidsignalen voeren om ‘aan te kondigen’ dat we eraan komen. Het alleen voeren van lichtsignalen is hierbij wettelijk niet voldoende. In praktijk komt dit snachts wel voor, maar dit is te allen tijde de verantwoordelijkheid en keuze van de chauffeur & zijn bevelvoerder.
(ARTIKEL) TITEL: Informatieavond nieuwe brandweerkazerne Goorseweg Markelo Brandweer Twente organiseert samen met gemeente Hof van Twente een informatieavond over de bouw van de nieuwe brandweerkazerne aan de Goorseweg in Markelo. Eind 2024 hebben alle buurtbewoners een persoonlijke uitnodiging gekregen. Woont u in Markelo en bent u ook geïnteresseerd in de komst van de nieuwe brandweerkazerne, dan bent u hierbij van harte uitgenodigd. Informatiebijeenkomst Tijdens deze bijeenkomst worden de plannen van de nieuwe brandweerkazerne met u gedeeld en heeft u de mogelijkheid om vragen te stellen en opmerkingen en/of ideeën met ons te bespreken. Wanneer Hoe laat Waar
Dinsdagavond 28 januari 2025 19:30 uur tot 21:00 uur Het IJsbaangebouw aan de W. Göttelaan in Markelo
Locatie Goorseweg Brandweer Twente is samen met gemeente Hof van Twente op zoek gegaan naar een nieuwe locatie voor de brandweerkazerne in Markelo. Het perceel aan de Goorseweg, waar nu de kleine ijsbaan ligt, is uit onderzoek geselecteerd als beste locatie. De huidige brandweerkazerne aan de Schoolstraat 13a in Markelo voldoet niet meer aan de eisen van deze tijd. Daarom is besloten om een nieuwe kazerne te gaan bouwen.
adres
Spaansland 20 Enschede postadres
Postbus 383 7500 AJ Enschede
Postbus 383, 7500 AJ Enschede
telefoon
088 256 7000
Buurtbewoners nieuw te bouwen brandweerkazerne in Markelo
Website
brandweertwente.nl
Uw kenmerk
24000897
Datum
17 december 2024
Ons kenmerk
Behandeld door
Bijlage(n)
-
Telefoon
Sander Wijlens 088-2567000
Onderwerp
Nieuwbouw brandweerkazerne Markelo
s.wijlens@brandweertwente.nl
Beste buurtbewoner, Eind 2023 heeft de gemeente Hof van Twente het principebesluit genomen om een planologische procedure te starten voor de bouw van een nieuwe brandweerkazerne aan de Goorseweg. Dit jaar hebben we gebruikt om onze plannen verder uit te werken. Graag vertel ik u meer over het vervolg. Waarom een nieuwe kazerne? De huidige brandweerkazerne aan de Schoolstraat 13a in Markelo voldoet niet meer aan de eisen van deze tijd. Om deze reden is besloten om een nieuwe kazerne te gaan bouwen. Waar? Brandweer Twente is samen met gemeente Hof van Twente op zoek gegaan naar een nieuwe locatie. Het perceel aan de Goorseweg, waar nu de kleine ijsbaan ligt, is uit verkennend onderzoek (naar geschiktheid, zoals de bereikbaarheid) geselecteerd als beste locatie voor de nieuw te bouwen brandweerkazerne. De brandweerkazerne wordt op een gedeelte van het perceel gebouwd, kort aan de Goorseweg. Uitnodiging voor noabers Dit betekent dat wij buren van elkaar worden. Brandweer Twente wil er graag zijn voor haar noabers. Niet alleen in tijden van nood, nee… wiej bint der altied. Daarom willen wij u betrekken bij de bouw van onze nieuwe brandweerkazerne. Op dinsdagavond 28 januari 2025 organiseren wij samen met de gemeente een informatiebijeenkomst van 19.30 uur tot 21.00 uur in het ijsbaangebouw aan de W. Göttelaan.
Ik nodig u, onze nieuwe buurtbewoner, van harte uit om hierbij aanwezig te zijn. Tijdens deze bijeenkomst delen wij de plannen van de nieuwe brandweerkazerne aan de Goorseweg met u en heeft u de mogelijkheid om vragen te stellen en uw opmerkingen en/of ideeën met ons te bespreken. Planning Naar verwachting start de bouw van de kazerne eind 2025 of begin 2026 en duurt circa 9 maanden. Voordat de bouw van start kan gaan, moet eerst het omgevingsvergunningsproces worden doorlopen. Wij leggen op dinsdagavond 28 januari 2025 graag het tijdspad en de te nemen stappen aan u uit. Met vriendelijke groet,
Stephan Wevers Commandant Brandweer Twente
- Maarkelsnieuws.nl - https://www.maarkelsnieuws.nl -
Brandweerkazerne Goorseweg stap dichterbij Geplaatst door Redactie18 Op 28 januari 2025 @ 21:44 In Algemeen | Reacties uitgeschakeld
Vanavond kregen inwoners en betrokkenen de kans om de plannen voor de nieuwe brandweerkazerne in Markelo in te zien. Dit vond plaats in het gebouw van Stichting IJsbaan Markelo, waar vertegenwoordigers van Brandweer Twente, de Markelose brandweer en gemeente Hof van Twente uitleg gaven over het traject en de volgende stappen. Architect Gerard ter Hofte was aanwezig om vragen te beantwoorden en een toelichting te geven op het ontwerp dat volgens de aanwezige ambtenaar van de gemeente landschappelijk is ingepast. Ongeveer 50 mensen, waaronder veel
buurtbewoners, kregen de gelegenheid om zich uitgebreid te laten informeren en hun vragen en opmerkingen te delen. Veel aanwezigen waren verrast door het ontwerp en de inrichting van het terrein. De nieuwe brandweerkazerne zal uitsluitend bereikbaar zijn via een nieuwe inrit aan de Goorseweg, waarbij de W. Göttelaan niet als aanrijroute wordt gebruikt. Wanneer de brandweervoertuigen uitrukken, zullen matrixborden aan de Goorseweg het verkeer waarschuwen. Het terrein wordt volledig afgerasterd, en de toegangspoorten openen bij alarmering zodat korpsleden kunnen parkeren op het terrein aan de zijde van het Beukenlaantje. “Door de aanplant die om de kazerne is getekend vermoeden we dat we niet veel van de kazerne zullen zien”, gaf een aantal buurtbewoners aan. Een veel gestelde vraag was hoe vaak de brandweer jaarlijks gemiddeld met licht- en geluidssignalen vertrekt vanaf de huidige kazerne. Een woordvoerder van Brandweer Twente gaf aan dat het gemiddelde in de afgelopen twee jaar op 25 keer per jaar ligt voor de kazerne in Markelo. In 2023 waren er namelijk 26 uitrukken met zwaailicht en sirene, en in 2024 daalde dit aantal naar 24 keer. In 2023 werden de 32 korpsleden van Brandweer Twente kazerne Markelo in totaal 67 keer gealarmeerd voor een incident, in 2024 was dat aantal 47 keer.
Met de informatieavond is vanavond een belangrijke stap gezet richting de realisatie van de nieuwe kazerne. De gemeente start in de eerste helft van dit jaar de benodigde onderzoeken op voor het aanvragen van de omgevingsvergunning. Hierna volgt de aanbestedingsprocedure door Brandweer Twente, waarbij verschillende aannemers worden uitgenodigd om een offerte in te dienen. Zodra een aannemer is geselecteerd, wordt de definitieve vergunningsaanvraag ingediend en kunnen de voorbereidingen voor de bouw beginnen. In het derde kwartaal van dit jaar verwacht de gemeente het perceel aan de Goorseweg bouwrijp te kunnen maken en vervolgens over te kunnen dragen aan Brandweer Twente. Het doel is dat er eind 2026 een nieuwe brandweerkazerne operationeel is aan de Goorseweg.
Artikel afgedrukt van Maarkelsnieuws.nl: https://www.maarkelsnieuws.nl URL naar artikel: https://www.maarkelsnieuws.nl/?p=129538 Copyright © Stichting Maarkelsnieuws. All rights reserved.
AANTAL UITRUKKEN MARKELO 2023 EN 2024
De 32 brandweervrijwilligers van de kazerne Markelo zijn in 2023 totaal 67 keer uitgerukt voor een incident. in 2024 was dat 47 keer.
Branden 2023 2024
TOTAAL
Opschaling incidenten 27 23
MIDDEL
2023 2024
4 7
GROOT 2023 2024
1
ZEER GROOT 2023 3 2024 0
2
Voornamelijk branden, maar ook ongevallen, stormschade of wateroverlast
42023
1
2024
2023
2024
Automatische brandmeldingen Wiej bint der altied
Dienstverlening Denk aan liftopsluitingen en dieren
10
8
2023
2024
Ongevallen
Bijvoorbeeld verkeer en gaslekkage
4
3
2023
2024
PRIO 1 MELDINGEN
Uitrukken met zwaailamp en sirene
26
24
2023
2024
Leefmilieu Onder andere storm en wateroverlast
22
12
2023
2024
Goedkeuring MT
1. Onderzoeksfase Q4-2024 t/m Q1-2025
2. Participatietraject Q4-2024 t/m Q1-2025
3. Aanbesteding Q1-2025 t/m Q2-2025
4. Vergunningsaanvraag Q3-2025
5. Grondoverdracht Q3-2025 6. Start bouw Q4-2025 of Q1-2026 Afhankelijk van vergunning
7. Oplevering Q3-2026 of Q4-2026 Afhankelijk van start bouw
Toelichting op de planning 1. Onderzoeksfase Kwartaal 1 + 2 - 2025 De gemeente Hof van Twente start de benodigde onderzoeken op voor het aanvragen van de omgevingsvergunning. 2. Aanbestedingsfase Kwartaal 2 - 2025 Brandweer Twente publiceert een aanbesteding om een aannemer te selecteren voor de bouw van de kazerne. 3. Vergunningsaanvraag Kwartaal 3 - 2025 De bouwvergunning voor de nieuwe kazerne wordt aangevraagd. 4. Overdracht grond De grond wordt bouwrijp gemaakt en door de gemeente overgedragen aan de Brandweer. 5. Start bouw Kwartaal 4 - 2025 of kwartaal 1 - 2026 Start van de bouw. 6. Oplevering Kwartaal 3 of 4 - 2026 Oplevering van de nieuwe brandweerkazerne. Disclaimer: bovengenoemde planning is indicatief.
adres
Spaansland 20 Enschede postadres
Postbus 383 7500 AJ Enschede
Postbus 383, 7500 AJ Enschede
telefoon
088 256 7000
Buurtbewoners nieuw te bouwen brandweerkazerne in Markelo
Website
brandweertwente.nl
Datum
Bijlage(n)
24000897 -
Telefoon
17 december 2024 Sander Wijlens 088-2567000
Onderwerp
Nieuwbouw brandweerkazerne Markelo
s.wijlens@brandweertwente.nl
Uw kenmerk Ons kenmerk
Behandeld door
Beste buurtbewoner, Eind 2023 heeft de gemeente Hof van Twente het principebesluit genomen om een planologische procedure te starten voor de bouw van een nieuwe brandweerkazerne aan de Goorseweg. Dit jaar hebben we gebruikt om onze plannen verder uit te werken. Graag vertel ik u meer over het vervolg. Waarom een nieuwe kazerne? De huidige brandweerkazerne aan de Schoolstraat 13a in Markelo voldoet niet meer aan de eisen van deze tijd. Om deze reden is besloten om een nieuwe kazerne te gaan bouwen. Waar? Brandweer Twente is samen met gemeente Hof van Twente op zoek gegaan naar een nieuwe locatie. Het perceel aan de Goorseweg, waar nu de kleine ijsbaan ligt, is uit verkennend onderzoek (naar geschiktheid, zoals de bereikbaarheid) geselecteerd als beste locatie voor de nieuw te bouwen brandweerkazerne. De brandweerkazerne wordt op een gedeelte van het perceel gebouwd, kort aan de Goorseweg. Uitnodiging voor noabers Dit betekent dat wij buren van elkaar worden. Brandweer Twente wil er graag zijn voor haar noabers. Niet alleen in tijden van nood, nee… wiej bint der altied. Daarom willen wij u betrekken bij de bouw van onze nieuwe brandweerkazerne. Op dinsdagavond 28 januari 2025 organiseren wij samen met de gemeente een informatiebijeenkomst van 19.30 uur tot 21.00 uur in het ijsbaangebouw aan de W. Göttelaan.
Ik nodig u, onze nieuwe buurtbewoner, van harte uit om hierbij aanwezig te zijn. Tijdens deze bijeenkomst delen wij de plannen van de nieuwe brandweerkazerne aan de Goorseweg met u en heeft u de mogelijkheid om vragen te stellen en uw opmerkingen en/of ideeën met ons te bespreken. Planning Naar verwachting start de bouw van de kazerne eind 2025 of begin 2026 en duurt circa 9 maanden. Voordat de bouw van start kan gaan, moet eerst het omgevingsvergunningsproces worden doorlopen. Wij leggen op dinsdagavond 28 januari 2025 graag het tijdspad en de te nemen stappen aan u uit. Met vriendelijke groet,
Stephan Wevers Commandant Brandweer Twente