ANONIEM 25. VNG met Nieuwe model Verordening werkzaamheden telecommunicatiekabels (718430).pdf
Tekst van het document
Aan de leden
Datum
23 juli 2024 Ons kenmerk
U202400399 Lbr. 24/031 Telefoon
070-373 83 93 Bijlage(n)
2
Onderwerp
Nieuwe model Verordening werkzaamheden telecommunicatiekabels
Geachte leden van college en gemeenteraad, Aanleiding Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. In verband hiermee moeten gemeenten bepaalde verordeningen aanpassen. Om gemeenten daarin te ondersteunen, stelt de VNG handreikingen op. Een van die handreikingen heeft betrekking op de model Verordening werkzaamheden kabels en leidingen 2013. Deze handreiking is hier te vinden:
https://vng. nl/nieuws/handreiking-verordening-kabels-en-leidingen-en-omgevingsplan. In de handreiking wordt uitgelegd dat de model Verordening werkzaamheden kabels en leidingen 2013 regels bevat over de melding of vergunning die verplicht is voor het aanleggen, in stand houden en opruimen van kabels en leidingen in openbare gronden. Voor zover deze regels betrekking hebben op andere kabels en leidingen dan telecommunicatiekabels, betreft dit activiteiten die de fysieke leefomgeving wijzigen. Dit betekent dat deze bepalingen een plek moeten krijgen in het omgevingsplan. De regels uit de model Verordening werkzaamheden kabels en leidingen 2013 die betrekking hebben op telecommunicatiekabels kunnen op grond van artikel 1. 4 van de Omgevingswet geen plaats krijgen in het omgevingsplan. Dit omdat de Telecommunicatiewet en de daarop gebaseerde verordening in een uitputtende regeling voorzien voor de belangen die de Telecommunicatiewet beoogd te beschermen. Zie voor een uitgebreidere toelichting de hiervoor genoemde handreiking. Voorbeeldregels omgevingsplan en nieuwe modelverordening Wat betreft andere kabels en leidingen dan telecommunicatiekabels kunnen gemeenten de overgangsperiode, die loopt tot 1 januari 2032, benutten om hun verordening aan te passen en de regels hierover in het omgevingsplan op te nemen.
Om gemeenten hierin te faciliteren heeft de VNG staalkaarten ontwikkeld. Dat zijn algemene voorbeeldregels voor het omgevingsplan en die
Vereniging van Nederlandse Gemeenten Nassaulaan 12 Den Haag | Postbus 30435 | 2500 GK Den Haag 070 - 373 83 93 | info @vng.nl
vng. nl
zijn hier te vinden: https://vna.nl/artikelen/staalkaarten-omgevingsplan. Die staalkaarten gemeenten ter inspiratie gebruiken om de regels over andere kabels en leidingen dan telecommunicatiekabels een plaats te geven in hun omgevingsplan. Wat
betreft telecommunicatiekabels heeft de VNG
kunnen
modelverordening opgesteld: de inclusief toelichting. Als de Verordening regels over andere kabels en leidingen dan telecommunicatiekabels in het omgevingsplan zijn opgenomen, kunnen gemeenten de bestaande verordening werkzaamheden kabels en leidingen intrekken en aan de hand van bijgaand model Verordening werkzaamheden telecommunicatiekabels 2024 een nieuwe verordening vaststellen. model
werkzaamheden
De nieuwe
model
de
die
melding
Verordening
werkzaamheden
nieuwe
2024
telecommunicatiekabels
verplicht aanleggen, in openbare gronden. Daarbij is bovendien
kabels
is voor het
telecommunicatiekabels
een
telecommunicatiekabels
in stand houden
vast te stellen.
Gemeenten
voorzien
en
2024
opruimen
richt zich van
volledig
op
telecommunicatie-
grondslag om nadere regels over specifieke gemeentelijke regels die bijvoorbeeld zijn vastgelegd in handboeken,
kunnen
in een de
betrekking hebben op telecommunicatiekabels, die nu dus blijven hanteren en in deze model Verordening werkzaamheden telecommunicatiekabels 2024 inpassen. Het model gaat vergezeld van een implementatiehandleiding waarin is toegelicht welke keuzes gemeenten bij het vaststellen van de verordening kunnen maken. Voor zal
nu
is volstaan
in de
loop
van
2024
wijzigingen die uit de Omgevingswet voortvloeien. De modelverordening aangepast aan de Gigabit Infrastructuur Verordening die op 11 mei Deze Europese verordening treedt half november 2025 in werking en is
met de
2025
is aangenomen. gericht op het verlagen
worden
van
de
kosten
en
het versnellen
van
de
implementatie
van
gigabitnetwerken. Bijlagen Deze
ledenbrief bevat 2
bijlagen: Bijlage 1. Model Verordening werkzaamheden telecommunicatiekabels 2024 inclusief toelichting Bijlage 2. Implementatiehandleiding model Verordening werkzaamheden telecommunicatiekabels Informatie De
geconsolideerde teksten van de VNG-modellen (met de bijbehorende toelichtingen) zijn te raadplegen via Kennisbank Decentrale Regelgeving (www.decentraleregelgeving.nl). De VNG modelverordeningen (zonder de toelichtingen) staan ook in Modellen Decentrale Regelgeving (https://puc.overheid.nl/mdr{/). Met inhoudelijke vragen en vragen over deze modelverordening u terecht bij het informatiecentrum van de VNG (070-373 8393 of e-mail: info@vng.nl). vriendelijke groet, Vereniging van Nederlandse
kunt
Met
Gemeenten
(geanonimiseerd) (geanonimise rd) (geanonimiseerd)
Algemeen
directeur
Vereniging
van
Nederlandse Gemeenten
2/2