Addendum bestemmingsplan Goor herziening Op Stoom Gruttostraat.pdf

Raadsbrief Onderwerp Zaaknummer Datum Portefeuillehouder Medewerker

Bestemmingsplan Goor, herziening Op Stoom, Gruttostraat. 656573 11 juni 2024 Wethouder Rohaan Arjan Tichelaar

Doel Op 28 mei 2024 is het bestemmingsplan ‘Goor, herziening Op Stoom Gruttostraat’ ter vaststelling aan u voorgelegd. Bij de behandeling van het plan is door uw raad aangegeven dat nog vragen zijn over enkele onderdelen van het plan. Het gaat hierbij om de volgende vragen:  Hoe is in de nieuwe situatie de parkeervoorziening van de voetbalvereniging Twenthe gewaarborgd?  Hoe is het gesteld met de te verwachten lichthinder van de voetbalvelden op de te realiseren woonbebouwing?  Hoe is het gesteld met de te verwachten geluidshinder van de voetbalvelden op de te realiseren woonbebouwing? In dit addendum op het raadsvoorstel gaan wij in op deze gestelde vragen. Inhoudelijke boodschap Parkeervoorziening Over het realiseren van parkeerplaatsen is in het verleden vaker gesproken. Dit aangezien VV Twenthe de huidige parkeerplaats aan de overzijde van de Wheeweg, gezien het noodzakelijke oversteken van deze tussenliggende weg, niet veilig vindt. Op deze locatie aan de Wheeweg zijn momenteel 47 parkeerplaatsen aanwezig. Toen de gemeente eigenaar werd van de gronden bij Op Stoom is daarom gevraagd of aan die zijde van het sportcomplex geen parkeerplaats gerealiseerd kon worden. Bij het project Op Stoom was aanvankelijk het idee om op de locatie van het bestemmingsplan ‘Goor, herziening Op Stoom Gruttostraat’ parkeerplaatsen voor VV Twenthe te realiseren.

Destijds was de gedachte dat dit bouwveld pas op langere termijn ontwikkeld zou worden. In de zoektocht naar een geschikte locatie voor woonwagenstandplaatsen én door de toenemende behoefte aan sociale woningbouw is ervoor gekozen om deze locatie eerder te ontwikkelen voor woningbouw. In de loop van 2023 bleek tijdens de planvorming daarvan dat er daardoor op deze plek onvoldoende ruimte is om ook in de wens van VV Twenthe voor een nieuwe parkeerplaats te voorzien. Zoals in de zienswijzenotitie is aangegeven is het combineren van de parkeerplaatsen van de te realiseren woningen/woonwagens en die van de voetbalvereniging niet gewenst, daarvoor kunnen er te weinig parkeerplaatsen worden gerealiseerd.

Om parkeerproblemen te voorkomen is daarom gezocht naar een alternatieve locatie voor het aanleggen van een vervangende parkeerplaats voor de voetbalvereniging. Deze is gevonden op het naastgelegen terrein. De locatie is gelegen aangrenzend aan het voetbalterrein ter hoogte van de kleedkamers én de kantine (Hiervan zijn inmiddels in overleg met de voetbalvereniging enkele schetsontwerpen opgesteld. Het is mogelijk om op deze locatie ca. 50 parkeerplaatsen te realiseren. Hiermee heeft deze parkeervoorziening ruimschoots het aantal parkeerplaatsen als op de huidige parkeerlocatie aan de Wheeweg. Overigens blijft ook deze bestaande locatie aan de Wheeweg intact, waardoor er bij eventuele drukte (speciale evenementen) altijd een uitwijkmogelijkheid is. Op de nieuwe locatie is ook ruimte aanwezig voor het situeren van een fietsenstalling. Over deze parkeervoorziening is op 10 juni 2024 gesproken met de VV Twenthe. Hierbij is de plaats en de schetsmatige opzet van de parkeervoorziening doorgesproken. Het gesprek was positief en de insteek is om gezamenlijk tot een goed ontwerp te komen. Afgesproken is dat de vereniging op de schets reageert zodat het plan daarna door de gemeente verder kan worden uitgewerkt. Wij zullen op korte termijn de noodzakelijke onderzoeken laten uitvoeren, boden, flora- en fauna, etc.

We streven erna om circa oktober het definitief ontwerp voor het aanleggen van de parkeerplaats gereed te hebben. Dit met de insteek om de uitvoering van de parkeergelegenheid in het eerste kwartaal van 2025 te kunnen laten plaatsvinden. Licht: Er is onderzoek gedaan naar eventuele lichthinder door de verlichtingsinstallaties van de sportvelden op de geplande woonbebouwing. Hierbij wordt uitgegaan van twee grenswaarden zoals opgenomen in de Richtlijn Lichthinder. Het gaat hierbij om de verlichtingssterkte (in lux) en de lichtsterkte (in cd). De verlichtingssterkte is de maat voor het totale verlichtingsniveau die door de hele lichtinstallatie ter plaatse van de woonbebouwing wordt gemeten. De lichtsterkte is de maat voor de ‘felheid’ waarmee een individuele armatuur wordt ervaren. Bij het onderzoek is op 4 locaties gemeten, namelijk ter plaatse van de te realiseren woonwagens, de appartementen en de grondgebonden woningen. Hierbij bleek dat het totale verlichtingsniveau op geen van de locaties boven de grenswaarde komt. Ten aanzien van de lichtsterkte is op alle locaties wel een overschrijding van de grenswaarde vastgesteld. Gezien het voorgaande is de conclusie dat de overschrijding ten aanzien van de lichtinstallatie van de voetbalvelden betrekking heeft op de lichtsterkte. Deze vorm van licht wordt ervaren als er direct in de richting van aanwezige armaturen wordt gekeken.

In het onderzoeksrapport worden drie mogelijke oplossingen gegeven voor het wegnemen van de overschrijding van de norm voor lichtsterkte. Het gaat hierbij om: A. Het aanbrengen van beschermingskappen aan de armaturen; B. De lichtmasten meer naar het veld (naar beneden richten) en van de woningen afdraaien; C. Het (deels) aanbrengen van nieuwe verlichting. Hierbij is oplossing A de relatief meest eenvoudige oplossing en oplossing C de meest ingrijpende maatregel. In het gesprek op 10 juni met VV Twenthe is afgesproken dat er samen met de voetbalvereniging, het bedrijf OVI Enschede (leverancier van de huidige lichtinstallatie), de opsteller van het lichtonderzoek en de gemeente in een gezamenlijk overleg wordt gekeken welk van genoemde oplossingen zal/kan worden toegepast. Hierbij kunnen de uitkomsten van het lichtonderzoek als uitgangspunt dienen, waarbij ook de goede verlichting van de velden gewaarborgd moet zijn. -2-

Geluid: Zoals in de zienswijzenotitie aangegeven is er ten aanzien van de geluidsbelasting vanaf de sportvelden een akoestisch onderzoek uitgevoerd. Hieruit blijkt dat het (langtijdgemiddelde) beoordelingsniveau op en in de te realiseren woningen wordt overschreden op de dagen dat gebruik wordt gemaakt van de omroepinstallatie. Deze situatie komt voor bij een thuiswedstrijd van het eerste elftal of een evenement. Hierbij wordt aangegeven dat de gemeente, op grond van het relatief incidentele karakter van de overschrijdingen door muziekgeluid en toeschouwers kan afwegen dat de overschrijdingen alsnog aanvaardbaar zijn. Ten aanzien van het binnenniveau in de appartementen en grondgebonden woningen kan doormiddel van het toepassen van aanvullende gevelmaatregelen (isolatie) worden voldaan aan de norm. Voor de woonwagens is deze norm niet van toepassing. Desondanks zal de woningcoöperatie inventariseren wat de mogelijkheden zijn om de gevels van de woonwagens te voorzien van extra geluidsisolatie. Daarnaast zullen zij, bij het toewijzen van de woonwagens/woningen, met de potentiële huurders in gesprek gaan over het feit dat er naast sportvelden wordt gewoond. Hierbij zal duidelijk worden gemaakt dat dit op sommige tijdstippen kan leiden tot geluidshinder. In het gesprek met VV Twenthe is gesproken over het geluidsniveau van de omroepinstallatie.

Dit mede aangezien deze ook in de huidige situatie al een (te) hoge geluidsbelasting voortbrengt ten opzicht van bestaande woningen. Hierbij is afgesproken dat het voorliggende geluidsonderzoek wordt aangevuld met een specifieke geluidsmeting ten tijde van de genoemde kortstondige piekmomenten. Hierna zal met de VV Twente in gesprek worden gegaan om te kijken of er aanvullende maatregelen noodzakelijk zijn.

Burgemeester en wethouders van Hof van Twente, de secretaris, de burgemeester,

drs. D. Lacroix

drs. H.A.M. Nauta-van Moorsel MPM

-3-