5. Oplegnotitie wijziging gemeenschappelijke regeling.pdf

Datum Aan Kopie aan Van Onderwerp

12 september 2023 Gemeenteraad Erik Kloosterboer Wijziging van de gemeenschappelijke regelingen

Oplegger Oplegger bij ontwerp wijziging van elk van de hierna genoemde gemeenschappelijke regelingen (GR) als gevolg van nieuwe wet per 1 juli 2022. Het betreft hier de volgende gemeenschappelijke regelingen: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

SamenTwente Omgevingsdienst Twente Sociaal Werkleerbedrijf Stadsbank Oost Nederland Veiligheidsregio Twente Openbaar Lichaam Crematoria Twente Recreatieschap Twente

welke in de raadsvergaderingen van het najaar 2023 op de rol zullen staan. Toelichting. Omdat de wijzigingen van bovengenoemde GR allen hetzelfde proces doorlopen en hetzelfde advies van het college krijgen, namelijk geen zienswijze indienen, is deze oplegger gemaakt en dus voor elke GR gelijk. Per 1 juli 2022 is de wet “Versterken van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen” in werking getreden. Deze wet versterkt de positie van gemeenteraden bij besluitvorming en hun controlerende rol in gemeenschappelijke regelingen. Alles wat uit deze wet volgt is nu opgenomen in de nieuwe GR welke uiterlijk 1 juli 2024 moet zijn geïmplementeerd. Actualisatie van de GR is daar waar nodig uiteraard ook meegenomen en apart zichtbaar gemaakt. De gemeenteraden van de aan de regeling deelnemende gemeenten krijgen de mogelijkheid hun zienswijze in te dienen. Deze zienswijzen leiden tot het definitieve ontwerp van de regeling, waarna de definitieve collegebehandeling volgt. Het College van Burgemeester en Wethouders neemt een besluit over de wijziging van de regeling nadat uw raad hier toestemming voor heeft gegeven.

Het ontwerp voor de wijziging van de gemeenschappelijke regelingen dat nu voorligt moet leiden tot wijziging van de regelingen. Raadsadviescommissie Een instrument om de invloed van gemeenteraden te vergroten is de zgn. regionale raadsadviescommissie. Voor dit instrument is geen wijziging van de gemeenschappelijke regeling noodzakelijk, omdat artikel 24a van de Wet gemeenschappelijke regelingen de instelling altijd mogelijk maakt. De instelling van een raadsadviescommissie geschiedt door het algemeen bestuur, op verzoek van de betrokken gemeenteraden. Alle raden moeten instemmen met de instelling van de raadsadviescommissie, maar als ze dat doen, dan is het voor het algemeen bestuur ook een verplichting om tot instelling over te gaan. De raden kiezen de leden van de commissie, waarbij een raad er ook voor kan kiezen niet actief te participeren. Alleen raadsleden kunnen lid zijn. Doelstelling van de raadsadviescommissie is om raden met elkaar te laten overleggen, bijvoorbeeld over gezamenlijke zienswijzen. De raadsadviescommissie is nadrukkelijk niet bedoeld om de rol van de gemeenteraden over te nemen of om tot besluitvorming te komen. Besluitvorming en sturing blijft bij de individuele raden liggen. De vraag over het wel of niet instellen van een raadsadviescommissie ligt nu niet voor. Hierover volgt een separaat advies.