2026 09 16_Inf raad_IHP en De Whee_presentatie Draaijer en partners

Raadsinformatie bijeenkomst Onderwijshuisvesting; Stand van zaken uitvoering IHP Hof van Twente • Krijno van Vugt • Marie Sahar • Peter Loonstra 16 september 2026 20.00 – 21.00 uur Agenda | afbeelding links (s) 1. Context onderwijshuisvesting en verantwoordelijkheidsverdeling 2. Ontwikkelingen regelgeving onderwijshuisvesting 3. Waarom een IHP Hof van Twente? 4. Uitvoeringsprogramma IHP hof van Twente 5. Hoe werken we samen? (projectorganisatie) 6. Stand van zaken diverse deelprojecten • Perspectief kleine scholen • OBS Stedeke • IKC Erve Hooyerinck • RK Petrusschool • Permanente verbetering scholen 7. Campus De Whee 8. Vragen/discussie 2 Agenda 3 Geschiedenis onderwijshuisvesting • Tot 1997 verantwoordelijkheid Rijksoverheid (ministerie van OCW) • In 1997 decentralisatie naar gemeenten (territoriaal) i.p.v. schoolbesturen • Overdracht om niet van economisch eigendom van grond en gebouwen naar gemeenten • Optie doordecentralisatie & bouwheerschap schoolbesturen • Zorgplicht voor PO, (V)SO en VO i.c. funderend onderwijs • Verantwoordelijkheden vastgelegd in WPO, WVO en WEC • Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs (procedure, OOGO e.d.) • Middelen Rijksoverheid toegevoegd aan Algemene Uitkering Gemeentefonds; niet geoormerkt • Efficiencykorting (5%) Context onderwijshuisvesting 4 Context onderwijshuisvesting Wie is waarvoor verantwoordelijk? Gemeenten 1.

Wettelijke zorgplicht te voorzien in adequate huisvesting voor PO, (V)SO en VO (WPO, WEC, WVO) • passend voor aantal leerlingen (hoeveelheid ruimte) • passend wat betreft functionaliteit (onderwijskundig) • passend wat betreft veiligheid, klimaat, licht, geluid (technisch) • Passend voor onderwijskundige en maatschappelijke opgaven/ontwikkelingen 2. (Vervangende) nieuwbouw, uitbreiding, tijdelijke huisvesting, 1ste inrichting, bewegingsonderwijs, (renovatie/ levensduurverlenging m.i.v. 2027) 3. Middelen uit Gemeentefonds (subcluster onderwijshuisvesting/Algemene Uitkering) 4. Economisch claimrecht (economisch eigenaar) 5 Context onderwijshuisvesting Schoolbesturen 1. PO, VO & (V)SO verantwoordelijk voor • Binnen- én buitenonderhoud • Integrale exploitatie • Functionele aanpassingen • “Goed rentmeesterschap” (gemeente geen verantwoordelijkheid voor instandhouding) 2. Middelen voor instandhouding van ministerie van OCW (lumpsumbekostiging) 3. Juridisch eigenaar schoolgebouwen (BW: volledig eigenaar en verantwoordelijk) Wie is waarvoor verantwoordelijk? 6 1. Wet passend onderwijs & Werkagenda route naar inclusief onderwijs 2035 2. Ontwikkeling inclusieve(re) onderwijsinfrastructuur • Uitwerking in ondersteuningsplannen samenwerkingsverbanden passend onderwijs • Wet ruimte voor nieuwe scholen 2021 3.

Wetsvoorstel financiering kinderopvang 2029 • Verwachting toename 200.000 kindplaatsen en 40.000 nieuwe medewerkers 4. Voorstel kleine scholen toeslag; dunbevolktheidstoeslag i.v.m. leefbaarheid platteland 5. Voorstel afschaffen gemiddelde schoolgrootte 6. Verduurzaming onderwijshuisvesting (netcongestie) • Gasloos • C02-reductie 2050 Ontwikkelingen regelgeving 1. Wetsvoorstel planmatige aanpak onderwijshuisvesting (wijziging WPO, WEC, WVO) • Verplichting gemeenten voor opstelling IHP • Verplichting schoolbesturen voor opstelling MJOP’s • Invoering renovatie/levensduurverlenging als voorziening (gelijkwaardig aan nieuwbouw) • Opheffing investeringsverbod PO & (V)SO 2. Innovatieprogramma Onderwijshuisvesting (IPOHV) en Programma Onderwijshuisvesting (POHV), OCW, VNG, PO-Raad, VO-Raad • Innoveren voor snellere (realisatie), kostenefficiëntere, betere schoolgebouwen • Samen leren en innoveren; kennisontwikkeling en -uitwisseling 3. Ambitie 2050: alle schoolgebouwen een prettig en gezond binnenklimaat en geschikt voor modern en inclusief onderwijs Ontwikkelingen regelgeving 7 8 1. Huisvesting belangrijke factor voor kwaliteit onderwijs en randvoorwaarde voor talentontwikkeling en onderwijskwalificatie van jonge burgers in gemeente Hof van Twente 2. Technische en functionele kwaliteit scholen (veroudering scholen) 3.

Wijziging wetgeving onderwijshuisvesting; verplichte opstelling IHP 4. Onderwijskundige ontwikkelingen • Passend en inclusief onderwijs • IKC-ontwikkeling 5. Duurzaamheidsdoelstellingen; BENG/ENG/binnenklimaat/ gasloos e.d. Waarom een IHP Hof van Twente 9 Vraagstelling • Hoe zorgen we voor een passende onderwijsvoorzieningenstructuur in Hof van Twente voor vandaag en morgen? → Passend wat betreft het aantal leerlingen → Passend bij onderwijsvisies en onderwijsconcepten → Passend bij hedendaagse technische eisen → Passend voor onderwijskundige en maatschappelijke opgaven • Welke interventies/transformaties zijn nodig voor een toekomstgerichte en toekomstbestendige onderwijsvoorzieningenstructuur? Doelstelling • In beeld brengen van de vernieuwingsopgave onderwijshuisvesting Vraagstelling & doelstelling IHP 10 • Deelprojecten → Erve Hooyerinckschool → OBS Stedeke (IKC Diepenheim) → Petrusschool → Perspectief kleine scholen → Continue kwaliteitsverbetering/=Permanente verbetering → Campus de Whee (IKC 0 – 16 jaar) Uitvoeringsprogramma IHP 11 Projectgroep Campus de Whee STUURGROEP ONTWIKKELINGSFASE IHP (UITVOERING) Deelprojecten - OBS ‘t Stedeke - IKC Erve Hooyerinck - Petrusschool Deelprojecten: - Perspectief Kleine scholen - Permanente verbetering Gemeentelijke afdelingen Werkgroep Campus de Whee Hoe werken we samen; projectorganisatie Deelprojecten uitvoeringsprogramma IHP 12

13 Businesscase IKC Erve Hooyerink (Brigantijn) Opdracht • Realiseer toekomstvaste aanpassing van het gebouw door een aanpassing van de oudere delen van het gebouw (1968/1998). De omvang daarvan is ongeveer 1.720 m2. Locatie • Het betreft een voorziening door aanpassing van het bestaande gebouw op de huidige locatie. Realisatietermijn • Binnen de aanvangsperiode van de uitvoeringsagenda, zo snel als mogelijk te starten met de planvorming. Uitwerking • Levensduurverlengende ingreep in een bestaande onderwijsvoorziening die momenteel naar tevredenheid van de partners als IKC functioneert. → Als oplossing kan voor een levensduurverlengende renovatie gekozen worden vanwege de recente bijbouw of → Businesscase voor vervangende nieuwbouw te kiezen (voor zowel het deel uit 1968 als uit 1998). 14 Businesscase IKC Diepenheim (OBS Stedeke) OPO HvT Opdracht • Toekomstbestendige aanpassing van het gebouw → door verduurzaming van de schil van het gebouw: → kwaliteitsniveau van het gehele gebouw gelijk te trekken. Locatie • Het betreft een voorziening door aanpassing en verduurzaming van het bestaande gebouw op de huidige locatie. Realisatietermijn • Binnen de aanvangsperiode van de uitvoeringsagenda, zo snel als mogelijk te starten met de planvorming. Beoogde realisatie in 2026.

Uitwerking • De voorgestelde oplossing omvat een ingreep die de levensduur van de bestaande onderwijsvoorziening verlengt. 15 Businesscase Petrusschool Keender Opdracht • Realiseer Toekomstvaste aanpassing van het gebouw door een aanpassing van de oudere deel van het gebouw (1971). Locatie • Het betreft een voorziening door aanpassing van het bestaande gebouw op de huidige locatie. Realisatietermijn • Binnen de uitvoeringsperiode, zo snel mogelijk starten met planvorming. Uitwerking • De te realiseren oplossing voorziet in een levensduurverlengende ingreep in een bestaande voorziening. → Businesscase onderzoeken of het op grond van inhoudelijke, technische (verbeterde samenhang tussen de gebouwen) en economische overwegingen niet beter is om vervangende nieuwbouw van het gehele complex te realiseren (voor zowel het deel uit 1971 als de latere delen uit 1998, 2007 en 2009). 16 Perspectief Kleine scholen Opdracht • Ontwikkel een verbeterplan voor continuering en waar mogelijk verduurzaming van de kleine scholen en houdt dat door jaarlijks overleg actueel. Realisatietermijn • Partijen hanteren de eindtermijn van 2032 als meetpunt voor handelen. Uitwerking • Betrokken partijen stellen samen een actief verbeterplan op dat, uitgaande van de wettelijke taakverdeling, leidt tot een gezamenlijke aanpak.

→ Raadsvoorstel 25 november 2025 Campus de Whee 17 18 19 Campus de Whee • Bruisende campus voor de wijk en Goor; Concept & samenwerking

• Strategische uitgangspunten • Doorgaande leer- en ontwikkellijnen • Passend onderwijs/ opvang • Gezonde onderwijs- en leefomgeving • Verrijkte schooldag • Verbinding met de omgeving/ maatschappelijke functies • Sport, techniek, taal, kunst en cultuur 20 Uitnodigend & gezond, verbindend & uitdagend

21 Campus de Whee Opgave 1. Realisatie toekomstbestendige onderwijscampus door vervangende nieuwbouw basisscholen De Albatros en De Boomhut, inclusief kinderopvang en VO-school De Waerdenborch 2. Onderzoek compacte oplossing die aansluit bij de behoeften van de bewoners ten aanzien van verkeersstromen 3. Realisatie van geïntegreerd aanbod van opvang en onderwijs voor 0 – 16 jaar voor zo groot mogelijke maatschappelijke impact 4. Huisvesting voor circa 300 à 350 leerlingen basisonderwijs en circa 300 à 350 leerlingen voortgezet onderwijs (inclusief gymvoorziening) en n.t.b. aantal kindplaatsen kinderopvang 22 Campus de Whee Locatie 1. Locatieonderzoeken heeft plaatsgevonden 2. Besluitvorming Gemeenteraad 1 juli 2026 voor locatie De Whee 3. Besluitvorming inzake bouwheerschap door gemeente 23 Campus de Whee 1. Aanmelding project voor aansluiting elektra (reeds gedaan) (netcongestie) 2. Selectie kinderopvangorganisatie; voorbereidingen zijn gestart, meerdere partijen hebben belangstelling 3. Startbijeenkomst Campus de Whee (20 okt) 4. Opstelling functioneel en ruimtelijk programma van eisen; startbijeenkomst met alle teams in oktober. Opstelling PvE in schooljaar 2026 – 2027 5. Start informatie/participatietraject omwonenden 6. Diverse onderzoeken voor realisatie op locatie De Whee (flora en fauna, bomen effect analyse, archeologische onderzoek) 7.

Opstelling stedenbouwkundig plan voor ontwikkeling locatie De Whee Vervolgstappen 24 Campus de Whee Actiepunten • Bouwheerschap Campus de Whee • Locatieonderzoek TSB en De Whee → Raadsvoorstel 16 december 2025 • Visie en doelstelling/kaders en uitgangspunten • Tijdelijke huisvesting en fasering • Flexibele en adaptieve locatie • Integraal Programma van Eisen (IPvE) • Positie Kinderopvang • Overige stakeholders • Bouworganisatievormen • Beheer en Exploitatie Vragen/discussie draaijerpartners.nl