20230707 brief aan Provincie Overijssel reactie motie grip op wind.pdf

Provincie Overijssel t.a.v. College van Gedeputeerde Staten Postbus 10078 8000 GB ZWOLLE

Verzenddatum

Uw brief van

Uw kenmerk

Ons kenmerk

Bijlage(n)

7 juli 2023

28 juni 2023

D2023-06-010390

575403

-

Behandeld door E.J. Overbeek Onderwerp

Reactie motie ‘Grip op wind’

Geacht College,

Op 28 juni 2023 hebben wij uw brief ontvangen betreffende “Brief aan PS Uitvoering motie Grip op Wind”, kenmerk; D2023-06-010390. In deze brief probeert u duiding te geven richting gemeenten over de gevolgen van deze door Provinciale Staten aangenomen motie op 21 juni 2023. In uw brief vraagt u reflectie voor 10 juli 2023 op de consequenties van deze motie over de gemeentelijke zoekgebieden. Voor de uitvoering van de overige punten komt u bij ons terug na het zomerreces. Stand van zaken gemeente Hof van Twente De gemeente Hof van Twente heeft met de Provincie Overijssel de afspraak gemaakt dat zij aan de slag gaan met het actualiseren van het huidige beleidskader voor het realiseren van grote windmolens. Tijdens een overleg tussen wethouder Scholten en gedeputeerde de Bree is besproken dat het voor Hof van Twente niet haalbaar is om voor 1 juli 2023 een geactualiseerd beleidskader te hebben vastgesteld. De gedeputeerde heeft toen aangegeven dat het belangrijk is dat voor 1 juli 2023 een voorstel bij de gemeenteraad ligt. Wij hebben inmiddels de eerste stappen gezet om het ‘windbeleid’ te actualiseren. Zo is op 21 juni 2023 een informerende raadsvergadering geweest. De planning is om eind september het geactualiseerde beleid meningvormend door de gemeenteraad te laten behandelen en in oktober 2023 zal de gemeenteraad dan gevraagd worden hierover een besluit te nemen.

Onderdeel van dat besluit is ook het wel of niet aanwijzen van zoekgebieden in de gemeente Hof van Twente.

GOOR de Höfte 7, 7471 DK

Postbus 54, 7470 AB

info@hofvantwente.nl

www.hofvantwente.nl

0547-85 85 85

Wij gaan er dan ook vanuit dat wij in elk geval uitstel hebben tot en met onze besluitvormende raad in oktober 2023. Gelet op het uitstel dat andere gemeenten hebben gekregen tot 1 januari 2024, gaan wij ervanuit dat dit ook voor Hof van Twente geldt. Eenduidigheid hierin helpt en zo ontstaat daarover geen discussie of onvrede in de verschillende gemeenteraden. Wij ontvangen daarom graag schriftelijk ook de bevestiging dat wij ook uitstel tot 1 januari 2024 krijgen en de provincie tot die tijd geen initiatieven in behandeling neemt. Consequenties motie Op basis van de informatie die wij tot op heden hebben ontvangen kunnen wij de consequenties van de motie voor onze gemeente niet overzien. Voor ons en onze inwoners is onduidelijk of het project Wind voor Buren ook onder de clustering valt. Wij zien dat veel van onze inwoners zich nu al grote zorgen maken over grootschalige windturbines. Nu het ook nog clusters van minimaal 4 windmolens moeten zijn, worden deze zorgen alleen maar groter. Vragen In uw uitvraag per mail van 28 juni refereert u naar het kaartje met clusters zoals die globaal in het Fundament zijn benoemd. 1. Het is voor ons nu niet duidelijk welk kaartje vanuit oogpunt Provincie nu leidend is. Het kaartje uit het Fundament of het kaartje uit de windladder. Graag uw reactie hierop. 2.

Het Fundament is niet vastgesteld door Provinciale Staten en heeft de status “voorgenomen beleid” en daarmee een richtinggevend karakter. Daarmee gaat de Provincie voorbij aan eerder gemaakte afspraken uit de RES Twente 1.0. Wat is de juridische status van het Fundament? Graag uw reactie hierop. 3. Wij hebben op 6 september 2022 een zienswijze ingediend tegen o.a. het Fundament en tevens gezamenlijk met onze buurgemeenten ingesproken bij PS (brief met kenmerk Z-21-41262 / UIT-22-57024). Het Fundament heeft niet conform Afdeling 3.4 Awb ter inzage gelegen en is niet voor inspraak aan gemeenten voorgelegd en Provinciale Staten heeft het document niet vastgesteld. Hoe verhoudt zich dit dan tot het democratisch proces dat is afgesproken binnen de RES Twente? Daarbij ook kijkend naar hoe we met participatie willen omgaan en hoe de Omgevingswet dit bedoeld heeft. We zetten als gemeente hier vraagtekens bij. Dit punt is ook ingebracht in bovenstaande zienswijze maar hierop is geen reactie gegeven in de reactiebrief. Graag uw reactie. Er is daarbij in onze beleving geen sprake geweest van gezamenlijk optrekken zoals in paragraaf 1.3 van het fundament wordt bedoeld. Al met al voldoende aanleiding om hier vanuit de provincie meer duiding te geven richting de gemeenten. 4. Het PPE heeft wel ter inzage gelegen maar de kaart voorkeursgebieden niet.

Deze kaart staat alleen in het Fundament, dat niet ter inzage heeft gelegen. Dit maakte ook onderdeel uit van onze zienswijze. In hoeverre kan de Provincie haar beleid, het PPE, baseren op een kaart waarop geen inspraak mogelijk was? Wat is de status van de kaart voorkeursgebieden? 5. In uw mail waarin u een interpretatie geeft van de motie geeft u aan: “het inperken van de mogelijkheden voor individuele turbines (minder dan 4 turbines) buiten de gebieden die in aanmerking komen voor clustering”. Dit vraagt om een nadere duiding. Betekent dit dat gebieden die in de ogen van de provincie geschikt zijn voor clustering, kunnen worden ingericht met solitaire turbines? Met welk doel en wat draagt dit bij aan bovenstaande?

-2-

6. Tot slot zien wij graag meer onderbouwing op de windladder en de clustering zoals opgenomen in het Fundament. Waar de windladder gebaseerd is op het huidige provinciale beleid en uitgangspunten voor windenergie uit de regionale energiestrategieën van Twente, gaat het fundament over een richtinggevend voornemen over nieuwe ontwikkelingen. Hoe is de windladder tot stand gekomen en met welke uitgangspunten? 7. Hoe zijn de keuze voor de gebieden met trede 1,2 of 3 tot stand gekomen? 8. Wat maakt een gebied geschikt voor grote clusters? We missen hier echt de argumentatie. 9. Wind voor Buren heeft u op 22 juni 2023 verzocht om de ruimtelijke procedure te starten. Wij ontvangen graag van u schriftelijk de bevestiging dat u deze niet start voor 1 januari 2024. U begrijpt dat uw brief en de motie de nodige vragen oproepen, bij onze raad en bij ons als college. Verschillende zaken lopen door elkaar en spelregels worden alweer aangepast terwijl gemeenten zich nog beraden op hun insteek. Wij zitten met onze aanpak in het buitengebied juist dicht op onze inwoners en doen veel samen, zoals ook de Omgevingswet dat bedoeld heeft. Deze motie en werkwijze vanuit de Provincie staat hier haaks op en is een top down benadering. Wat hebben onze inspanningen, zoals het maken van windbeleid en het deelnemen aan de RES dan eigenlijk nog voor zin.

Graag ontvangen wij de antwoorden op onze vragen, zodat wij die mee kunnen nemen bij het actualiseren van ons beleid voor grootschalige windmolens en om dit aan onze inwoners en gemeenteraad uit te leggen. Heeft u nog vragen? Indien u nog vragen heeft kunt u met de heer E.J. Overbeek van het team ruimte en economie contact opnemen. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Hof van Twente, de secretaris, de burgemeester,

Dennis Lacroix

Ellen Nauta-van Moorsel

-3-