2. Toelichting op aanvraag.pdf

Bijlage 1 – Toelichting op de aanvraag Batterijopslag Hof van Twente Recap Global Investors 723007 | Definitief 22-12-2023

Pondera

Colofon

Hoofdvestiging Nederland

Soort document

Amsterdamseweg 13 6814 CM Arnhem 088 – pondera (088-7663372) info@ponderaconsult.com

Bijlage 1 – Toelichting op de aanvraag

Postadres

Versienummer

Postbus 919 6800 AX Arnhem

Vestiging South East Asia Jl. Mampang Prapatan XV no 18 Mampang Jakarta Selatan 12790 Indonesia

Vestiging North East Asia Suite 1718, Officia Building 92 Saemunan-ro, Jongno-gu Seoul Province Republic of Korea

Projectnaam Batterijopslag Hof van Twente

Definitief

Datum 22-12-2023

Project nummer 723007

Opdrachtgever Recap Global Investors

Auteur F. Gemke

Nagekeken door M. Edink

Disclaimer In het onderzoek is gebruik gemaakt van algemeen geaccepteerde uitgangspunten, modellen en informatie die ten tijde van het opstellen van dit rapport ter beschikking stonden. Aanpassingen in de uitgangspunten, modellen of gebruikte gegevens kunnen leiden tot andere uitkomsten. De aard en de nauwkeurigheid van de gebruikte gegevens voor het onderzoek bepalen in belangrijke mate de nauwkeurigheid en de onzekerheden van de berekende uitkomsten. Pondera is niet aansprakelijk voor gederfde inkomsten of schade die wordt geleden door opdrachtgever(s) en/of derden uit conclusies die gebaseerd zijn op gegevens die niet van Pondera afkomstig zijn. Deze rapportage is opgesteld met de intentie dat deze alleen gebruikt wordt door de opdrachtgever en slechts voor het doel waarvoor de rapportage is opgesteld. Er mag geen beroep worden gedaan op de informatie uit deze rapportage voor andere doeleinden zonder schriftelijke toestemming van Pondera. Pondera is niet verantwoordelijk voor de consequenties die kunnen voortvloeien uit het oneigenlijk gebruik van de rapportage. De verantwoordelijkheid voor het gebruik van (de analyse, resultaten en bevindingen in) de rapportage blijft bij de opdrachtgever. De Rechtsverhouding opdrachtgevers – architect, ingenieur en adviseur conform DNR 2011 is te allen tijde van toepassing.

Pondera werkt met een kwaliteitsmanagementsysteem dat door EIK gecertificeerd is volgens de ISO 9001:2015 norm.

Inhoudsopgave 1

Toelichting op de aanvraag 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7

2

Locatie 2.1 2.2 2.3

3

4

Inleiding _________________________________________________________________ 4 Omschrijving huidige locatie _________________________________________________ 4 Toekomstige ontwikkelingen _________________________________________________ 4

5

Inleiding _________________________________________________________________ 5 Onderdelen batterijopslagsysteem ____________________________________________ 5

Activiteit afwijken bestemmingsplan 4.1 4.2

5

4

Voornemen 3.1 3.2

1

Inleiding _________________________________________________________________ 1 Aanvraag ________________________________________________________________ 2 Flexibiliteit in de vergunning __________________________________________________ 2 Gegevens initiatiefnemers ___________________________________________________ 2 Geldend bestemmingsplan __________________________________________________ 3 Besluit milieueffectrapportage ________________________________________________ 3 Leeswijzer _______________________________________________________________ 3

7

Inleiding _________________________________________________________________ 7 Goede Ruimtelijke Onderbouwing _____________________________________________ 7

Bijlagen

9

Bijlage 1 – Toelichting op de aanvraagBatterijopslag Hof van TwenteBijlage 1 – Toelichting op de aanvraag 723007 723007| Batterijopslag Hof van Twente | Definitief | 22-12-2023 Pagina 1 van 1

1 Toelichting op de aanvraag 1.1 Inleiding Als aanvulling op het zonnepark Spechthorst/ De Whee is initiatiefnemer Recap Global Investors voornemens een batterijopslagsysteem (BESS) te realiseren. Het plangebied ligt tegen het zonnepark aan, wat ten noorden van Goor in de gemeente Hof van Twente is gelegen. Het gebied wordt omsloten door het bestaande zonnepark aan de noordzijde en groenstructuren aan de overige zijden. In Figuur 1.1 is het bestaande zonnepark afgebeeld, incl. de beoogde locatie van het voornemen. Onderhavige aanvraag voorziet in het planologisch mogelijk maken van de inpassing van een batterijopslagsysteem. Figuur 1.1 Locatie van het zonnepark, in blauw het indicatieve plangebied voor het BESS

Aanleiding In 2020 is het zonnepark Spechthorst – De Whee gerealiseerd. Duurzame energiebronnen zoals zonneenergie zijn onderhevig aan fluctuaties in de productie. In het geval van zonne-energie schijnt de zon alleen overdag waardoor de productie alleen overdag kan. Een batterijopslagsysteem kan worden ingezet om de dagelijkse productie van zonne-energie op te slaan en deze op een later moment weer in te zetten. Zo kan het systeem helpen bij peak shaving (het verminderen van grote schommelingen in levering) en het voorkomen van onbalans op het net (door te handelen op de markt).

Bijlage 1 – Toelichting op de aanvraagBatterijopslag Hof van TwenteBijlage 1 – Toelichting op de aanvraag 723007 723007| Batterijopslag Hof van Twente | Definitief | 22-12-2023 Pagina 1

1.2 Aanvraag Het is in de voorfase van het project nog niet duidelijk welk systeem zal worden toegepast. De keuze daarvoor zal in een latere fase worden gemaakt, afhankelijk van de ruimtelijke mogelijkheden en de beschikbare fabrikanten. Om die reden wordt ervoor gekozen om allereerst de ruimtelijke toestemming aan te vragen middels onderhavige aanvraag in afwijking van het bestemmingsplan. Op basis daarvan kan een aanbestedingsproces worden opgestart en een keuze worden gemaakt voor een systeem en fabrikant die binnen de ruimtelijke randvoorwaarden een optimaal systeem kan realiseren. Op dat moment is het detailniveau bekend dat nodig is voor een bouwvergunning. Deze zal derhalve separaat en in een later stadium worden aangevraagd. De aanvrager vraagt derhalve aan: •

Een afwijking van het bestemmingsplan in de omgevingsvergunning conform artikel 2.1, lid 1, sub c Wabo

1.3 Flexibiliteit in de vergunning De keuze voor de daadwerkelijke typen batterijen, omvormers en transformatoren wordt in een latere fase van het project gemaakt. In onderhavige aanvraag ten behoeve van de beoordeling van de ruimtelijke ordening zijn maximale maten gebruikt, waarmee een worst-case benadering wordt gehanteerd. Het daadwerkelijke gekozen systeem zal derhalve passend zijn binnen de effectbeschrijving die ten grondslag ligt aan deze aanvraag (Ruimtelijke onderbouwing).

1.4 Gegevens initiatiefnemers De initiatiefnemer van het project betreft Recap Global Investors. In Tabel 1.1 zijn de gegevens van de initiatiefnemer opgenomen. Tabel 1.1 Gegevens initiatiefnemer Bedrijf KvK nummer (Zwitsers)

CH-170-3034300-7

Statutaire naam

Re;cap global investors ag

Handelsnaam

Re;cap global investors ag

Contactpersoon Voorletters

N.

Achternaam

Hammon

Functie

Ontwikkelaar

Contactgegevens Adres

Baarerstrasse 8 6300 Zug

723007| Batterijopslag Hof van Twente | Definitief | 22-12-2023 Pagina 2

De initiatiefnemer wordt bijgestaan door het adviesbureau Pondera. De aangegeven contactpersoon van het adviesbureau is in Tabel 1.2 opgenomen. Pondera is door de initiatiefnemer gemachtigd voor onderhavige aanvraag, zie bijlage voor het machtigingsformulier. Tabel 1.2 Gegevens adviseur Bedrijf

Pondera Consult B.V.

Contactpersoon Voorletters

M.

Achternaam

Ten Klooster

Functie

Senior Adviseur/Partner

Vestigingsadres bedrijf Postcode

6814 CM

Huisnummer

13

Straatnaam

Amsterdamseweg

Woonplaats

Arnhem

Contactgegevens Telefoonnummer

06 21144488

E-mailadres

m.edink@ponderaconsult.com

1.5 Geldend bestemmingsplan De beoogde locatie van het batterijopslagsysteem maakt onderdeel uit van het bestemmingsplan Goor Noord. De locatie betreft een Enkelbestemming ‘Agrarisch met waarden – Landschappelijke waarden’ en een Dubbelbestemming ‘Archeologische waarden 2’. Het voornemen past niet binnen de huidige bestemmingen.

1.6 Besluit milieueffectrapportage In onderdeel C en D van het Besluit milieueffectrapportage (Besluit m.e.r.) is aangegeven welke activiteiten, plannen en besluiten plan-m.e.r.-plichtig, project-m.e.r.-plichtig of m.e.r.-beoordelingsplichtig zijn. Een batterijopslagsysteem staat als zodanig niet op de C- of D-lijst in het Besluit m.e.r. waardoor er geen (vormvrije) m.e.r.-beoordeling nodig is.

1.7 Leeswijzer In deze bijlage wordt in hoofdstuk 1 ingegaan op het algemene deel van de aanvraag en bevat de informatie over aanvrager en indiener. In hoofdstuk 2 wordt de locatie van het batterijopslagsysteem beschreven. Vervolgens wordt in het derde en vierde hoofdstuk de aan te vragen omgevingsvergunning beschreven, waar hoofdstuk 3 ingaat op het voornemen en hoofdstuk 4 op het deel afwijken van het huidige bestemmingsplan.

723007| Batterijopslag Hof van Twente | Definitief | 22-12-2023 Pagina 3

2 Locatie 2.1 Inleiding Dit hoofdstuk beschrijft de beoogde locatie van het batterijopslagsysteem.

2.2 Omschrijving huidige locatie Het plangebied is gelegen aan de noordkant van Goor in de gemeente Hof van Twente. Het gebied wordt omsloten door het zonnepark en groenstructuur. Figuur 2.1 laat het plangebied zien met in het paars de boogde batterij-opslag locatie. Figuur 2.1 Ligging plangebied met geplande locatie batterij-opslag aangegeven in paars (rechts)

2.3 Toekomstige ontwikkelingen Er zijn geen relevante toekomstige ontwikkelingen bekend die van invloed zijn op de realisatie van het voornemen.

723007| Batterijopslag Hof van Twente | Definitief | 22-12-2023 Pagina 4

3 Voornemen 3.1 Inleiding Dit hoofdstuk bevat informatie ten behoeve van het voornemen, welke bestaat uit een batterijopslagsysteem.

3.2 Onderdelen batterijopslagsysteem 3.2.1 Batterijopslagsysteem Een batterijopslagsysteem bestaat uit de volgende onderdelen: •

Lithium-ion batterijmodules;

•

Klant schakelapparatuur;

•

Transformatoren;

•

Omvormers;

•

Onderstation;

•

Ventilatoren; en

•

Beveiligingscamera

Het aantal transformatoren, omvormers en batterijen is afhankelijk van de keuze van de leverancier, maar een mogelijke invulling is gemaakt door de initiatiefnemer. Deze geeft een indicatie van de omvang van het batterijopslagsysteem. Het aantal transformatoren, omvormers en batterijen is afhankelijk van de keuze van de leverancier. De leverancier is in deze fase nog niet bekend. De beoogde capaciteit van het batterijopslagsysteem is 10 MW en 20 MWh. Voor het batterijopslagsysteem in Goor worden twee systeemtypen overwogen. In een volgende fase wordt een definitieve keuze gemaakt voor een van de systemen. Bij het ene systeem worden de losse batterijmodules in containers geplaatst. Het andere systeem werkt met modulaire batterijmodules. Daarbij heeft elke batterij een eigen kast. Beide systemen hebben een converter en een transformator nodig. Figuur 3.1 Voorbeeld modulair systeem

723007| Batterijopslag Hof van Twente | Definitief | 22-12-2023 Pagina 5

Figuur 3.1 Voorbeeld container systeem

723007| Batterijopslag Hof van Twente | Definitief | 22-12-2023 Pagina 6

4 Activiteit afwijken bestemmingsplan 4.1 Inleiding In dit hoofdstuk wordt de aanvraag voor een vergunning op basis van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht artikel 2.1, lid 1, sub c toegelicht. Dit betreft een aanvraag Omgevingsvergunning ‘Strijdig gebruik’ (in afwijking van het bestemmingsplan). Figuur 4.1 laat het plangebied zien met in het paars globaal de boogde locatie voor het batterijopslagsysteem waar afwijking van het bestemmingsplan voor wordt aangevraagd. De locatie voor het batterijopslagsysteem kent een Enkelbestemming ‘Agrarisch met waarden – Landschappelijke waarden’ en een Dubbelbestemming ‘Archeologische Waarden 2’. Het voornemen is op basis van de huidige bestemmingen niet toegestaan. Figuur 4.1 beoogde locatie van het batterij-opslag systeem (paars)

4.2 Goede Ruimtelijke Onderbouwing Voor het kunnen verlenen van een aanvraag in afwijking van het bestemmingsplan, moet er met het voornemen sprake zijn van een goede ruimtelijke ordening. De onderbouwing hiervoor wordt gegeven middels een Goede Ruimtelijke Onderbouwing (GRO), welke als bijlage bij deze aanvraag is opgenomen. Bij de verschillende onderzoeken die aan de GRO ten grondslag liggen zijn, wegens het aanvragen van een flexibele vergunning zoals omschreven in paragraaf 1.3, onderzoeken gebaseerd op de maximale (worst-case) situatie van het batterijopslagsysteem. Voor het aspect geluid zijn niet per definitie de

723007| Batterijopslag Hof van Twente | Definitief | 22-12-2023 Pagina 7

afmetingen maatgevend maar het geluidsbronvermogen (waarbij de afmetingen een rol spelen). In het onderzoek bij de aanvraag is een batterijopslagsysteem binnen de gehanteerde bandbreedte gehanteerd, om het worst-case scenario te kunnen berekenen. Het type opslagsysteem dat uiteindelijk gekozen zal worden, zal qua geluid dan ook binnen het gehanteerde geluidsvermogen passen. Voor alle aspecten geldt dat aan een goede ruimtelijke ordening wordt voldaan.

723007| Batterijopslag Hof van Twente | Definitief | 22-12-2023 Pagina 8

5 Bijlagen Bijlage 1: Onderhavige toelichting op de aanvraag Bijlage 2: Goede Ruimtelijke Onderbouwing Bijlage 3: Indicatieve tekening mogelijke inrichting Bijlage 4: Machtigingsformulier

723007| Batterijopslag Hof van Twente | Definitief | 22-12-2023 Pagina 9