09. Raadsvoorstel St Risicobeheer.pdf
Tekst van het document
&
S[
£
e'
Hof van eTwente °
° °…
Onderwerp
Deelname Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's.
Datum
21
col
Zaaknummer Portefeuillehouder
Medewerker
december 2021
215286 drs. H.A.M. Nauta-van Moorsel MPM
(geanonimiseerd) |
Doel
De Veiligheidsregio Twente aan laten sluiten bij de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's die veiligheidsregio's adviseert op het thema risicobeheer in relatie tot ongevallen en schade en een ongevallenverzekering voor de deelnemende veiligheidsregio's inkoopt.
Voorstel
Geen wensen en bedenkingen bij het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Twente (VRT) kenbaar maken ten aanzien van de aansluiting bij de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio's.
Argumenten Aansluiting bij de Stichting Risicobeheersing Veiligheidsregio’s is wenselijk. Ten tijde van de regionalisering van de brandweer zijn de aanspraken bij ongevallen, zoals die golden bij de gemeentelijke en regionale brandweren, via nieuwe verzekeringspolissen samengevoegd. Hierbij is veelal geen bewuste afweging gemaakt rondom aanspraken bij ongevallen. Als gevolg van een aantal interne en externe ontwikkelingen is een toenemend bewustzijn bij
veiligheidsregio's ontstaan over de aard en hoogte van aanspraken van medewerkers als gevolg van ongevallen tijdens het werk. Dit bewustzijn is de afgelopen jaren gegroeid door een toenemende onderlinge samenwerking van veiligheidsregio's op dit vlak. In de loop der tijd bleek dat de dekking van de ongevallenverzekering niet in alle gevallen (meer) aansloot bij de verwachting die zowel de veiligheidsregio als ook de medewerker hadden. Veelal spitst zich dit toe op de vraag of aan alle elementen van ongevalsdefinitie is voldaan, terwijl de medewerker evident letsel heeft opgelopen tijdens zijn werk. Daarnaast is sprake van een ‘verharding’ van de verzekeringsmarkt, hetgeen inhoudt dat het aantal aanbieders afneemt, premies stijgen en voorwaarden versoberd worden met als gevolg dat de verzekerbaarheid onder druk komt te staan.
In het kader van het Project Risicomanagement & Verzekeringen is het de bedoeling om te komen
tot:
- _ Eén landelijke set van aanspraken bij dienstongevallen; Hetcollectief inkopen van één ongevallenverzekering (voor verzekerbare aanspraken); - _ Het oprichten van een waarborgfonds om een oplossing te bieden voor (in ieder geval) de niet-verzekerbare aanspraken; - _ Het oprichten van een (landelijk) expertisebureau dat kan adviseren en bemiddelen; - _ Het aangaan van strategische samenwerkingsverbanden, w.o0. met de VNG. De aangewezen rechtsvorm voor het Expertisebureau Risicobeheer is een stichting. Deze stichting behoeft bovendien een vergunning van de Autoriteit Financiële Markten (AFM).
Toekomstige situatie De veiligheidsregio's hebben straks een gezamenlijk Expertisebureau Risicobeheer waarmee zij collectief een ongevallenverzekering kunnen inkopen en deze schades kunnen afwikkelen. Op termijn kunnen ook andersoortige risico's door dit expertisebureau worden opgepakt en vindt ook de schadebehandeling centraal plaats. Hiermee ontstaat een
professionele organisatie die invulling geeft aan het risicobeheer van de veiligheidsregio's. Het Expertisebureau Risicobeheer gaat ook samenwerkingsverbanden afsluiten met soortgelijke organisaties, zoals VNG Risicobeheer en Verzekeringsbedrijf Groot Amsterdam om het initiatief waar mogelijk te versterken. Deelname aan het Expertisebureau Risicobeheer is vrijwillig. Wensen en bedenkingen Om de raden een stem te geven bij een eventuele participatie in een privaatrechtelijke rechtsvorm, geeft artikel 31a van de Wet gemeenschappelijke regelingen de verplichting om de raden van de deelnemende gemeenten de mogelijkheid te geven wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Risico’s
Niet aansluiten betekent zelf regelen De verzekeringsfunctie binnen de veiligheidsregio's is veelal kwetsbaar ingevuld door ‘éénpitters’. Hierdoor bestaan er risico's voor de werkgever en kan het goed werkgeverschap na dienstongevallen minder goed worden ingevuld. Door onderling samen te werken en verbindingen te leggen met externe expertise in bestuurlijke context kan deze kwetsbaarheid worden verminderd. De samenwerking levert behalve een efficiency- en kwaliteitsslag op termijn ook een besparing op door één gezamenlijke inkoop van de ongevallenverzekering en het collectief afnandelen en registreren van schades. Alternatieven
Nader te formuleren wensen en bedenkingen kenbaar maken.
Vervolg Het algemeen bestuur van Veiligheidsregio Twente wordt op de hoogte gebracht van het feit dat de raad van de gemeente Hof van Twente geen gebruik maakt van de mogelijkheid wensen en bedenkingen kenbaar te maken.
Burgemeester en wethouders van Hof van Twente, de secretaris,
de burgemeester,
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) . Nauta-van
Moorsel
MPM