08. Raadsvoorstel - 209009 - belastingverordeningen 2022.pdf

&

S[

£

e'

Hof van eTwente °

° °…

Onderwerp

Vaststellen verordening OZB, legesverordening en reinigingsheffingen

Datum

16 november 2021

col

Zaaknummer Portefeuillehouder

Medewerker

209009 H.J. Scholten

(geanonimiseerd) |

Doel

Op 1 en 3 november 2021 zijn de raadsvergaderingen gehouden en is de programmabegroting voor het jaar 2022 vastgesteld. Conform deze programmabegroting dienen de verordening onroerende-zaakbelastingen (OZB) 2022, de legesverordening 2022 en de verordening reinigingsheffingen 2022 te worden vastgesteld. Voorstel

1.

_ Vaststellen verordening onroerende-zaakbelastingen 2022

2. 3.

_ Vaststellen legesverordening 2022 _ Vaststellen verordening reinigingsheffingen 2022 en de daaruit volgende 1e wijziging programmabegroting 2022

Cyberaanval en de onroerende-zaakbelastingen In verband met de cyberaanval eind vorig jaar heeft cluster Belastingen achterstanden opgelopen met de herwaardering van de panden in onze gemeente. Hierdoor is het op dit moment niet mogelijk de hoogte van de tarieven voor 2022 voor de onroerende-zaakbelastingen accuraat te bepalen. Wettelijk moeten de tarieven vóór 1 januari 2022 worden vastgesteld. Na deze datum mogen

de tarieven niet meer worden verhoogd. Dit is om de burgers onder meer te beschermen tegen onverwachte hogere financiële uitgaven. Het is echter wel toegestaan om de tarieven naar benéden bij te stellen. Om deze reden worden de tarieven onroerende-zaakbelastingen voor 2022 vastgesteld op basis van de laatst bekende waarde van de onroerende zaken uit 2021. Er wordt dus vanuit gegaan dat er gemiddeld gezien geen waarde mutatie zal plaatsvinden. De verwachting is dat medio het eerste kwartaal 2022 de achterstanden in de herwaardering zijn ingelopen. Dan kunnen de tarieven, in het geval van een waardestijging, naar beneden worden bijgesteld. Als het gaat om een waardedáling mogen de tarieven niet worden verhoogd.

Argumenten Verordening Onroerende-zaakbelastingen 2022 Onroerende-zaakbelastingen niet-woningen Om een indicatie van de prijsontwikkelingen te krijgen zijn vergelijkbare omliggende gemeenten benaderd. Van de gemeenten waarvan er response is ontvangen zijn de verwachte prijsontwikkelingen als volgt: . Gemeente Wierden: waardedaling tussen 3,70 en 4,50% Gemeente Hellendoorn: waardedaling van 0,30% Gemeente Rijssen-Holten: waardedaling van 0,73% Gemeente Lochem: waardedaling van 1,00% Gemeente Berkelland: waardeontwikkeling 0,00%

Uit de gegevens blijkt dat de prijsontwikkelingen voor 2022 enigszins kunnen fluctueren. Dit maakt het lastig om een goede indicatie voor onze gemeente te krijgen. Het advies is om voor 2022 uit te gaan van 0,00% waardedaling. De tarieven voor 2022 moeten dan als volgt worden vastgesteld om de begrote opbrengst te behalen:

Niet-woningen eigenaar: 0,2674% Niet-woningen gebruiker: 0,2370% Als later blijkt dat de waarden van niet-woningen in onze gemeente is gedaald, zal dit als gevolg hebben dat de begrote opbrengst niet zal worden gehaald. De gederfde inkomsten zullen dan in de begroting van 2023 worden gecompenseerd. Onroerende-zaakbelastingen woningen Het is algemeen bekend dat de waarden van woningen in Nederland de afgelopen jaren sterk zijn gestegen. Dit geldt ook voor onze gemeente. Aangezien de waarden van woningen zullen stijgen hoeft het tarief niet te worden verhoogd om de begrote inkomsten te behalen. Zo gauw de exacte prijsontwikkeling in onze gemeente bekend is zal het juiste (lagere) tarief

ter vaststelling aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Dit zal dan met terugwerkende kracht per 1 januari 2022 in werking treden. Legesverordening 2022 Conform de programmabegroting zijn de tarieven in de legesverordening in de regel met een inflatoir percentage van 2,09% verhoogd. Hierop zijn enkele uitzonderingen: . Wettelijke tarieven of tarieven waarvoor een wettelijk maximum geldt. Dit geldt onder meer voor reisdocumenten en rijbewijzen. . Leges waarvan in de vastgestelde kostennota van 2017 is opgenomen dat deze in de komende jaren extra dienen te worden verhoogd. . De tarieven voor bouwactiviteiten dienen jaarlijks apart te worden berekend om de begrote opbrengsten voor de legesverordening te behalen. Aanpassingen in de legesverordening . Artikel 6 Wijze van heffing en artikel 7 Termijnen van betaling: voor deze onderdelen is de kennisgeving van de leges langs elektronische weg opgenomen; . Artikel 11 Overdracht van bevoegdheden: in lid b, onder punt 3, is de verwijzing naar de tarieventabel aangepast;

.

.

.

Artikel 11 Overdracht van bevoegdheden: de gemeenteraad had eerder het college de bevoegdheid verleend om het percentage aan korting in het kader van de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen tussentijds te kunnen aanpassen. Inmiddels is hiervan gebruik gemaakt en kan deze bevoegdheid, vermeld onder lid c‚ worden verwijderd; Onderdeel 1.1.13: dit onderdeel betrof een verwijzing naar de tarieven in het Legesbesluit akten burgerlijke stand. Dit is echter al wettelijk geregeld en dus kan de verwijzing in de legerverordening worden verwijderd;

Onderdeel 1.2.6: dit onderdeel is nieuw toegevoegd conform de modelverordening van de VNG. Het betreft hier een verzoek voor een vervangende Nederlandse identiteitskaart voor een persoon met een uitreisverbod. In verband met deze toevoeging zijn de huidige onderdelen 1.2.6 en 1.2.7 vernummerd naar respectievelijk 1.27en

.

1.2.8;

Onderdeel 2.3.1.2.2: het woord “minimum bedrag” gewijzigd in “bedrag”. Er is voor dit onderdeel namelijk sprake van een vast bedrag;

.

Onderdelen 2.5.1.1 t/m 2.5.1.3: wanneer een ingediende aanvraag binnen 2 weken wordt ingetrokken en de aanvraag niet inhoudelijk is beoordeeld zijn er geen leges

verschuldigd. In de praktijk blijkt deze termijn te kort te zijn waardoor voor intrekkingen die nog niet in behandeling zijn genomen toch leges moeten worden betaald. Dit is niet wenselijk. Voorstel is om deze termijn te verlengen naar 4 weken. Daarnaast is de tekst van onderdeel 2.5.1.1 aangepast om de uitvoering in de praktijk efficiënt te laten verlopen. Wanneer het verzoek binnen 4 weken wel in behandeling is genomen krijgt betrokkene zoals voorheen 85% teruggaaf. Het onderdeel 2.5.1.3 wordt aansluitend ook met twee weken verlengd; Titel 3.1 Horeca: de Drank- en Horecawet is gewijzigd naar Alcoholwet. Voor de heffing en invordering van leges is er inhoudelijk verder niets gewijzigd;

.

In de “Bijlage was — wordt tabel t.b.v. raad” kan geraadpleegd worden wat de oude en nieuwe tekst is van bovenstaande aanpassing. Verordening reinigingsheffingen 2022 Als gevolg van het aangenomen amendement afvalinzameling 2022 van 21 september 2021 moesten de tarieven afvalstoffenheffing opnieuw worden berekend. In de programmabegroting konden daarom de tarieven afvalstoffenheffing, de lokale lastendruk, de hoogte voor het bedrag aan kwijtschelding voor ledigingen en het overzicht van geraamde baten en lasten niet worden weergegeven. De doorrekening heeft nu alsnog plaatsgevonden. Er is hierin rekening gehouden dat de invoering van het 2, 3, 4-wekelijkse inzamelschema van Twente Milieu met ingang van

1 juli 2022 zal worden doorgevoerd. In de “Bijlage belastingverordeningen 2022” kunnen de nieuwe tarieven en overige overzichten worden geraadpleegd. De doorrekening leidt hiermee tot een aanpassing van de lasten en baten van de programmabegroting 2022. Aangezien de tarieven voor reinigingsheffingen kostendekkend worden opgelegd heeft dit verder geen gevolgen voor het budgettair perspectief van onze gemeente. Risico’s

Indien de voorgestelde verordeningen niet voor 1 januari 2022 zijn vastgesteld, blijven de verordeningen van het belastingjaar 2021 van kracht. De belastingen en rechten zullen dan naar de tarieven van 2021 worden geheven. Alternatieven

Het verhogen van de tarieven van de belastingverordeningen is in overeenstemming met de programmabegroting 2022. Indien de tarieven niet conform het voorstel worden aangepast, ontstaat een afwijking ten opzichte van de begroting.

Burgemeester en wethouders van Hof van Twente, de secretaris,

de burgemeester,

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd) .M. Nauta-van

Bijlagen: 1 Bijlage was-wordt tabel legesverordening 2.

3.

_

Quick

scan

2021

titels 1 t/m 3 en totalen

Bijlage belastingverordeningen 2022

Moorsel

MPM