05. 5 mei 2022Aanbiedingsbrief QuickScan Jaarstukken_RaadCOL (1).pdf

Samenwerkende Twentse Rekenkamer(commissie)s

Aan de gemeenteraden en colleges van de gemeenten Almelo, Borne, Dinkelland, Enschede, Haaksbergen, Hellendoorn, Hengelo, Hof van Twente, Losser, Oldenzaal, Rijssen-Hengelo, Tubbergen, Twenterand en Wierden

Onderwerp QuickScan Jaarstukken gemeenschappelijke regelingen 2022

Kenmerk

p/a Postbus 18 7550 AA Hengelo

Datum 5 mei 2022

Geachte leden van de raad / college, Voor u ligt de zesde Quick Scan Gemeenschappelijke Regelingen. Deze editie van de QuickScan is uitgevoerd in opdracht van de rekenkamer(commissie)s van Almelo, Dinkelland, Enschede, Haaksbergen, Hengelo, Hof van Twente, Losser, Oldenzaal en Tubbergen en de gemeenteraden van Borne, Hellendoorn, Rijssen-Holten, Twenterand en Wierden. Daarmee doen alle 14 Twentse gemeentes mee. De QuickScan is uitgevoerd door Johan de Kruijf, extern lid van de Rekenkamercommissie Enschede. Inhoud Deze Quick Scan voorziet u als raadslid van een onafhankelijke, kritische blik op de jaarrekeningen en voorlopige begrotingen van een aantal gemeenschappelijke regelingen waarin uw gemeente participeert. De gemeenschappelijke regelingen bieden deze jaarstukken jaarlijks aan de gemeenteraden aan. De gemeenteraad is wettelijk in de gelegenheid om eventuele wensen en bedenkingen bij deze stukken kenbaar te maken. Deze Quick Scan gaat in op de jaarstukken van de volgende Gemeenschappelijke Regelingen:

• • • • • • • • • •

Gemeentelijk Belastingkantoor Twente (GBTwente) Omgevingsdienst Twente (ODT) Recreatieschap Twente SamenTwente Stadsbank Oost-Nederland (SON) Veiligheidsregio Twente (VRT) Regionaal Bedrijventerrein Twente (RBT)/XL Businesspark Openbaar Lichaam Crematoria Twente (OLCT) Sociaal Werkleerbedrijf Midden Twente (SWB) Technology Base Twente

Per gemeenschappelijke regeling bevat de Quick Scan een korte analyse en suggesties voor vragen die u aan uw college kunt stellen. Aanleiding tot Quick Scan Voor de uitvoering van bepaalde taken hebben gemeenten zich verbonden met andere partijen. Er zijn uiteenlopende redenen waarom gemeenten ervoor kiezen om een gemeentelijke taak niet door de gemeente zelf uit te laten voeren, maar door een derde rechtspersoon. Wanneer gemeenten gezamenlijk een gemeentelijke taak extern beleggen worden schaalvoordelen veelal als reden

Bladnummer: 2

Datum: 5 mei 2022

aangevoerd, maar ook de noodzaak om slagvaardig te handelen. Het op afstand plaatsen van de uitvoering brengt met zich mee dat de controle daarop door de gemeente(raad) afneemt. Elk jaar, vóór 15 april, ontvangen de gemeenten die deelnemen in een gemeenschappelijke regeling, de jaarrekening en voorlopige begroting van die betreffende regeling. Colleges en/of gemeenteraden kunnen vervolgens – indien gewenst – een zienswijze, wensen en bedenkingen of gedachten uiten ten aanzien van deze stukken. Het college van B&W kan de raad adviseren om op een bepaalde manier op de stukken te reageren. Mogelijk heeft u bij het aanbieden van de jaarstukken al een reactie van het college ontvangen of ontvangt u die binnenkort. De rekenkamer(commissie)s vinden het belangrijk om u vanuit governance perspectief een onafhankelijke, kritische en externe blik op de jaarstukken te bieden. Daarvoor is deze QuickScan bedoeld. De Quick Scan is daarmee aanvullend ten opzichte van een eventueel collegeadvies. In de Quick Scan gaat het vooral om verantwoorden (jaarrekeningen 2021) en sturen (begrotingen 2023), terwijl u ook kunt nagaan of het college zijn beheersmatige en toezichthoudende taak goed vervult. Een afschrift van deze brief en de QuickScan wordt gestuurd aan de besturen van de bij de QuickScan betrokken Gemeenschappelijke Regelingen.

Uw rol In de komende weken zult u in een commissievergadering, politiek beraad, politieke markt of op andere wijze spreken over de door de gemeenschappelijke regelingen overlegde jaarstukken. Hierbij kunt u de collegereactie en deze Quick Scan gebruiken. Het is uiteindelijk aan uw raden zelf of u een zienswijze wilt indienen. Mocht u vragen hebben over de inhoud van de Quick Scan of de toepasbaarheid hiervan, dan raden wij u aan om contact op te nemen met uw griffie en/of één van de initiërende lokale rekenkamer(commissie)s. Twenteraad 18 mei Via deze weg willen wij u ook attenderen op een bijeenkomst van de Twenteraad welke op woensdag 18 mei aanstaande wordt georganiseerd. U kunt dan in het stadhuis van de gemeente Hengelo kennismaken met de Twentse verbonden partijen en spelers van regionale betekenis. Ook krijgt u een toelichting over uw rol als raadslid ten opzichte van verbonden partijen. Wilt u hierover meer informatie, dan kunt u contact opnemen met uw lokale griffie.

Wij verwachten u voor nu voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Namens de Rekenkamer(commissie)s van de gemeente Almelo, Dinkelland, Enschede, Haaksbergen, Hengelo, Hof van Twente, Losser, Oldenzaal en Tubbergen en de gemeenteraden van Borne, Hellendoorn, Rijssen-Holten, Twenterand en Wierden,

Louis Rings, Voorzitter Rekenkamercommissie Hengelo