05. 17 juli 2023 Brief staatsecretaris Uslu Streekomroepen.pdf

Omroep Almelo Haven Noordzijde 17 7607 ER Almelo

Radio | AAFM / www.aafm.nl Televisie | AAVISIE / www.aavisie.nl Website | www.omroepalmelo.nl

Tweede Kamer der Staten-Generaal t.a.v. mevrouw G. Uslu Postbus 20018 2500 EA Den Haag

Almelo, 14 juli 2023

Betreft: vorming streekomroepen

Geachte mevrouw Uslu, Met veel belangstelling volgen we de ontwikkelingen rondom de nieuwe mediawet en de vorming van de streekomroepen. Zo hebben we uw ‘visiebrief lokale omroepen’ die uiteindelijk op 30 mei 2023 is verzonden met interesse gelezen, evenals de reactie van de VNG van 20 juni 2023. Uw brief beantwoordt vele vragen en geeft duiding aan onzekerheden en onduidelijkheden. Echter levert de brief ook nieuwe vragen op, en blijven bestaande vragen onbeantwoord. Zorgen in Twente Wij begrijpen uw plannen en zijn vanzelfsprekend een groot voorstander van onafhankelijke journalistiek. Toch maken wij ons zorgen over met name het plan zoals deze in de beoogde streek Twente uitgevoerd moet worden.

Streek Twente is in de provincie Overijssel verreweg de grootste streek. Wij zetten onze vraagtekens of we met een dergelijke schaalgrootte het echte lokale karakter van de lokale omroepen kunt behouden. Ons inziens creëren we dan een streekomroep die RTV Oost (de provinciale omroep) naar de kroon gaat steken. Op die manier wordt aan de essentie van de vorming van de streekomroepen geen recht gedaan. Schaalvergroting U geeft aan dat er meer slagkracht moet komen door schaalvergroting, wij onderschrijven dit standpunt. Echter, bij de indeling in streekomroepen zoals deze wordt beoogd in onze regio, zetten we vraagtekens. Overijssel is in vijf streken opgedeeld, waarbij Twente (streek 18 op de kaart, met 600.000 inwoners en 13 gemeenten) verreweg de grootste is. De overige 600.000 inwoners van onze provincie (verdeeld over Noord- en West-Overijssel) zijn aanmerkelijk kleiner. Ons inziens is deze verdeling onevenredig en onlogisch en doet deze absoluut geen recht aan het behoud van het lokale karakter van de afzonderlijke steden en dorpen in Twente. Daarbij komt ook dat het advies van de NLPO is dat een schaalgrootte van ca. 200.000 inwoners per streek reëel is en de NLPO doet nu een voorstel dat niet overeenkomt met de eigen voorwaarden. Zorgvuldige inspraakprocedure U geeft aan dat de vorming van de streek Twente vastgesteld is na een zorgvuldige inspraakprocedure.

Een rondgang in Twente leert ons dat dit niet het geval is. De vorming van Twente als streek dateert uit een periode dat er een intensieve samenwerking was, onder de naam RMCT. Helaas heeft deze samenwerking niet goed uitgepakt omdat in een dergelijk groot gebied niet alle lokale omroepen tot hun recht kwamen. Bij de indeling van de streekomroepen is er ons inziens geen rekening gehouden met dit feit en is er niet opnieuw een rondgang door Twente gemaakt. Voor ons is de opheffing van het RMCT te meer een reden om Twente in tweeën op te delen.

Omroep Almelo Haven Noordzijde 17 7607 ER Almelo

Radio | AAFM / www.aafm.nl Televisie | AAVISIE / www.aavisie.nl Website | www.omroepalmelo.nl

Alternatief voor Twente In de huidige situatie (en uit de praktijk) blijkt dat zo’n tweedeling in Twente zeer realistisch en werkbaar is. Wij denken daarbij aan een verdeling in Oost-Twente en West-Twente. Onder Oost- Twente vallen dan 6 gemeenten (Hengelo, Enschede, Oldenzaal, Losser, Dinkelland en Tubbergen) en onder West-Twente 7 gemeenten (Almelo, Borne, Haaksbergen, Hof van Twente, Rijssen-Holten, Wierden en Hellendoorn). De Twentse gemeente Twenterand is ingedeeld in streek 16 en valt hiermee buiten de streek Twente. Oost Twente gaat dan 325.000 inwoners van nieuws voorzien en West Twente 275.000 inwoners.

De huidige samenwerking die de gemeenten onder Oost-Twente zijn aangegaan, kan dan voortgezet worden. Het gaat daarbij om de omroepen 1Twente Enschede, 1Twente Hengelo en NOT (Noord Oost Twente). In WestTwente werken 5 van de 7 gemeenten inmiddels al samen, de overige twee gemeenten (Wierden en Borne) overwegen zich hierbij aan te sluiten. Daarnaast is er een informele samenwerking tussen West -Twente en Delta FM (Twenterand). Waarom Twente opdelen? Wij zijn van mening dat het opdelen van Twente in twee streken tegemoet komt aan uw uitgangspunten, zoals een media-aanbod op lokaal niveau, aanbod afstemmen op de lokale wensen en mogelijkheden en het unieke karakter van de streek moet doorwerken in de programmering. Twente is een groot gebied waarbij iedere stad, dorp en dorpskern haar eigen unieke karakter heeft. De voorgestelde schaalgrootte (13 gemeenten) met één zendmachtiging voor heel Twente is wat ons betreft niet realistisch. Een opdeling in twee streken met twee zendmachtigingen zal hier meer recht aan doen. Tevens voldoet de opdeling van Twente in twee streken ook aan de uitgangspunten van de NLPO, een streek van ca. 200.000 onwoners. Professionaliseren U geeft in uw brief uitdrukkelijk aan dat het lokale karakter van de omroep essentieel is. Wij zijn dit volledig met u eens, vandaar bovenstaand voorstel.

De samenwerking in West-Twente heeft als uitgangspunt een intensieve samenwerking, zonder daarbij het lokale karakter uit het oog te verliezen. Kanttekening Daarnaast willen wij nog een kanttekening maken. De lokale omroepen werken nu vaak met een minimaal budget. In uw brief geeft u aan dat professionalisering alleen gerealiseerd kan worden, indien er betaalde journalisten in dienst zijn bij een omroep. Wij snappen uw standpunt maar daar moeten dan wel voldoende middelen tegenover staan. Daarbij moeten we niet uit het oog verliezen dat ook een vrijwilliger in staat is om op een professionele wijze te werken. Hiermee doen wij recht aan de status van onze vrijwilligers. Sterker nog; vrijwilligers begeven zich vaak tot in de haarvaten van stad of dorp, een essentiële voorwaarde om de lokale journalistiek voor het voetlicht te brengen. Binnen de Lokale Omroep Almelo en de andere participanten van West-Twente kennen een combinatie van betaalde krachten en vrijwilligers, die prima werkt. Gesprek In uw brief schrijft u: “Daarnaast heb ik oog voor de balans tussen de lokale en regionale laag van het omroepbestel. Zij moeten elkaar versterken en niet elkaars concurrent zijn. Daarom moet de voorgenomen stelselherziening niet leiden tot een te grote overlap tussen de werkgebieden van lokale omroepen en de regionale omroepen.“ einde citaat.

Omroep Almelo Haven Noordzijde 17 7607 ER Almelo

Radio | AAFM / www.aafm.nl Televisie | AAVISIE / www.aavisie.nl Website | www.omroepalmelo.nl

Gelet op hetgeen we eerder genoemd hebben in deze brief m.b.t. onze zorgen rondom de schaalvergroting, hebben wij een gesprek gehad met de heer M. Visch van de NLPO. Daarbij hebben we ook gesproken over de mogelijkheden voor Twente tot een tweedeling. Helaas bleek dat de nu gehanteerde streekomroepen kaart definitief is. In uw brief lezen wij dat dit enkel nog een voorstel is. Wij zouden hierover dan ook graag met een afvaardiging van de omroepen uit Twente het gesprek met u aan willen gaan, waarbij we een eventuele vorming van de streken Oost-Twente en West-Twente aan de orde willen stellen.

Met vriendelijke groet, Lieneke Bolhuis

Voorzitter Lokale Omroep Almelo Namens de samenwerkende omroepen West Twente en kartrekker van de vorming West Twente

tel: 06-55977815 mail: voorzitter@aavisie.nl

Een kopie van deze brief is verzonden aan: § Commissie OC & W § Tweede Kamerfracties § NLPO § VNG § Colleges van B&W van de 13 gemeente binnen streek Twente § Gemeenteraden van de 13 gemeente binnen streek Twente § Alle 13 lokale omroepen in Twente en Delta FM (Twenterand) § RPO § RTV Oost § TC Tubantia