V3 Detailhandel visie 180521.pdf - bijlage 1Detailhandelsvisie Gemeente Hoeksche Waard 2021

Beleid vertalen in actuele bestemmingsplannen Figuur 6 (par. 3.1) geeft de hiërarchische winkelstructuur weer. In bijlage 1 is per winkelcentrum een globaal ontwikkelperspectief beschreven. Dit geeft per centrum aan hoe juridisch-planologisch moet worden omgegaan met detailhandel, met aandacht voor de toelichting per centrum in de visie. Dit creëert voorzienbaarheid, wat noodzakelijk is om planschade bij sanering van plancapaciteit voor detailhandel te voorkomen.

19

Bijlage 1 Beschrijving en ontwikkelperspectief per winkelgebied Soort winkelgebied

Naam winkelgebied

Ontwikkelperspectief 2017

Ontwikkelperspectief 2020

Beschrijving

Beperkt regionaal verzorgend centrum

Centrum Oud-Beijerland

Versterking

Stabilisatie

De ambitie is om de positie als recreatief voorzieningencentrum te behouden, door verschillende ingrepen t.b.v. de belevingswaarde. Een verdere krimp van het winkelaanbod wordt voorzien. Zie ook Centrumvisie Oud-Beijerland.

Beperkt regionaal verzorgend perifeer cluster

Woonboulevard De Bosschen

Stabilisatie

Stabilisatie

De ambitie is behoud van de beperkt regionale verzorgingsfunctie van De Bosschen. Uitbreiding wordt niet voorzien. Eventuele ontwikkelingen worden beoordeeld op de kwaliteit.

Lokaal verzorgend dorpswinkelcentrum

Centrum ‘s-Gravendeel

Versterking

Stabilisatie

De beide supermarkten zijn voorname trekkers. De modezaak Voorwinden is eveneens een relevante trekker. De wisselwerking (combinatiebezoek) tussen deze zaak en de overige voorzieningen moet optimaal zijn.

Centrum Puttershoek

Stabilisatie

Stabilisatie

De beide supermarkten zijn complementair aan elkaar en vormen de voornaamste trekkers.

De Witte Boerderij

Stabilisatie

Anders

Het winkelcentrum is opgenomen in de visie omdat het een functie heeft voor de consumentenverzorging. Het winkelcentrum ligt echter buiten de dorpskern en draagt niet bij aan de leefbaarheid. Een verdere uitbreiding van het winkelaanbod wordt per definitie niet toegestaan. Mocht de locatie tot structurele leegstand vervallen, kan de detailhandelsbestemming worden verwijderd.

Centrum Numansdorp

Versterking

Stabilisatie

Het dorp kent een langgerekte structuur en de beide supermarkten liggen net buiten het centrum. Kansen zijn er voor horeca aan het water in de haven.

Centrum Strijen

Stabilisatie

Stabilisatie

Lidl en Albert Heijn zijn de belangrijkste trekkers van het centrum. De Boompjesstraat en de Molenstraat zijn dwaalgebieden. Winkelaanbod wordt geconcentreerd aan de Kerkstraat. De Boompjes-straat en Molenstraat kunnen verkleuren naar een meer gemengd gebied (incl. horeca).

Centrum Zuid-Beijerland

Versterking

Stabilisatie

De Albert Heijn supermarkt is de voornaamste trekker.

Aldi

Stabilisatie/anders

Anders

De supermarkt is recent verplaatst en beperkt uitgebreid, maar nog steeds klein. Mocht Aldi vertrekken, neemt ook het perspectief van enkele voorzieningen daaromheen af. Transformatie wordt dan voorzien.

Lidl

Stabilisatie

Stabilisatie

De supermarkt is verplaatst naar de voormalige Agrimarkt locatie en heeft een moderne maatvoering.

Jumbo Oud-Beijerland

Stabilisatie

Stabilisatie

De supermarkt heeft een moderne omvang en een verzorgingsfunctie voor de wijk.

Steunpunt Maasdam

Anders

Anders

De ambitie is het behoud van de dorpssupermarkt t.b.v. de leefbaarheid en consumentenverzorging, door bijvoorbeeld de parkeervoorziening te optimaliseren. Mocht deze op termijn verdwijnen bij te weinig draagvlak en de locatie tot structurele leegstand vervallen, zal de detailhandelsbestemming worden verwijderd en verdwijnt het steunpunt uit de structuur.

Plus Mijnsheerenland

Stabilisatie

Stabilisatie

De supermarkt heeft een verzorgingsfunctie voor zowel Mijnsheerensland als Westmaas.

Spar Piershil

Anders

Anders

De ambitie is het behoud van de dorpssupermarkt t.b.v. de leefbaarheid en consumentenverzorging, door bijvoorbeeld de parkeervoorziening te optimaliseren. Mocht deze op termijn verdwijnen bij te weinig draagvlak en de locatie tot structurele leegstand vervallen, zal de detailhandelsbestemming worden verwijderd en verdwijnt het steunpunt uit de structuur.

Plus Numansdorp

Stabilisatie

Stabilisatie

De supermarkt heeft een verzorgingsfunctie voor Numansdorp.

Buurtcentrum

Beijerse Hof

Versterking

Stabilisatie

De supermarkt is de trekker van het buurtcentrum en heeft een moderne omvang. Kansen liggen er om de openbare ruimte te verbeteren.

Dorpssteunpunt

Steunpunt Heinenoord

Anders

Anders

De ambitie is het behoud van de dorpssupermarkt t.b.v. de leefbaarheid en consumentenverzorging, door bijvoorbeeld de parkeervoorziening te optimaliseren. Mocht deze op termijn verdwijnen bij te weinig draagvlak en de locatie tot structurele leegstand vervallen, zal de detailhandelsbestemming worden verwijderd en verdwijnt het steunpunt uit de structuur.

Steunpunt Mijnsheerenland

Anders

Anders

De ambitie is het behoud van het steunpunt (zonder supermarkt) t.b.v. de leefbaarheid en consumentenverzorging. Op termijn wordt voorzien in een afbouw van de winkelfunctie en uiteindelijk een verdwijning van het steunpunt uit de structuur. Voor de consumenten blijft er met de Plussupermarkt iets verderop in het dorp voldoende alternatief.

Steunpunt Westmaas

Stabilisatie

Anders

De ambitie is het behoud van de dorpssupermarkt t.b.v. de leefbaarheid en consumentenverzorging, door bijvoorbeeld de parkeervoorziening te optimaliseren. Mocht deze op termijn verdwijnen bij te weinig draagvlak en de locatie tot structurele leegstand vervallen, zal de detailhandelsbestemming worden verwijderd en verdwijnt het steunpunt uit de structuur.

Steunpunt Klaaswaal

Versterking

Stabilisatie

De Plus supermarkt is de voornaamste trekker van dit gebied.

Steunpunt Nieuw-Beijerland

Versterking

Stabilisatie

De Plus supermarkt is de voornaamste trekker van dit gebied.

Steunpunt Goudswaard

Stabilisatie

Anders

De ambitie is het behoud van de dorpssupermarkt t.b.v. de leefbaarheid en consumentenverzorging, door bijvoorbeeld de parkeervoorziening te optimaliseren. Mocht deze op termijn verdwijnen bij te weinig draagvlak en de locatie tot structurele leegstand vervallen, zal de detailhandelsbestemming worden verwijderd en verdwijnt het steunpunt uit de structuur.

Solaire supermarkt

20

Bijlage 2

Mogelijkheden om eigenaren te betrekken Mogelijkheden om (financiële) betrokkenheid vastgoedeigenaren vergroten Op dit moment zijn in alle winkelgebieden enkel de ondernemers georganiseerd en aangehaakt bij de samenwerkingsorganisatie per winkelgebied en/of de Detailhandelsraad. Ook leveren enkel ondernemers een financiële bijdrage aan de versterking en ontwikkeling van de winkelgebieden. Vastgoedeigenaren zijn over het algemeen niet betrokken en leveren dan ook geen financiële bijdrage. In de winkelgebieden, met uitzondering van OudBeijerland, zijn de vastgoedeigenaren vaak ook de gebruikers (ondernemers). Door het apart belasten van de vastgoedeigenaren worden daardoor de gebruikers (ondernemers) dubbel belast. In Oud-Beijerland is het vastgoedeigendom sterk versnipperd. Hier zijn reeds diverse gesprekken gevoerd met vastgoedeigenaren om te komen tot samenwerking. Hierbij is in eerste instantie gekeken naar een vrijwillige vorm van samenwerking (vereniging). De vastgoedeigenaren hebben, ondanks de lage betrokkenheid, wel een groot belang bij het functioneren van de detailhandel in de Hoeksche Waard. Om de betrokkenheid vanuit vastgoedeigenaren te vergroten heeft de gemeente de volgende mogelijkheden tot haar beschikking: • OZB-fonds De gemeente kan een OZB-fonds introduceren waarbij vastgoedeigenaren een extra opslag op de WOZ moeten betalen.

Dit kan enkel worden toegepast voor de gehele gemeente, waarbij alle nietwoningen worden belast. De gelden moeten dan ook worden geïnvesteerd in verschillende doelgroepen (bijvoorbeeld agrarische ondernemers, bedrijventerreinen etc.). Vastgoedeigenaren worden betrokken bij de keuzen over de verdeling van de gelden.

• Leegstandsverordening Met een leegstandsverordening krijgen vastgoedeigenaren een meldingsplicht opgelegd voor panden die langer dan 6 maanden leegstaan. Als een eigenaar het leegstaande pand binnen 6 maanden niet aanmeldt bij de gemeente, dan kan de gemeente een boete opleggen. De gemeente is verantwoordelijk voor de registratie en de contacten met de vastgoedeigenaren. De samenwerking tussen vastgoedeigenaren wordt via dit middel niet gestimuleerd. Bovendien is de leegstand in de kernen op dit moment beperkt waardoor het middel niet of nauwelijks zichtbare of financiële effecten opleveren. • Financiële prikkel Een andere manier op de betrokkenheid van vastgoedeigenaren te stimuleren is het beschikbaar stellen van een financiële prikkel. Wanneer vastgoedeigenaren in staat zijn om zich te organiseren (bijvoorbeeld via een BIZ of vrijwillig) en een budget te verzamelen, kan de gemeente hier een financiële subsidie tegenover zetten, bijvoorbeeld 50% van het opgehaalde budget met een maximum van € 100.000,-. Op die manier worden vastgoedeigenaren verleidt om gezamenlijk te investeren in de winkelgebieden. • Investeringen stimuleren Naast het stimuleren van samenwerking tussen de vastgoedeigenaren kan de gemeente via verschillende subsidies ook investeringen van individuele vastgoedeigenaren stimuleren.

Bijvoorbeeld via een gevelfonds (stimuleringsregeling voor verbetering en opwaardering gevels) en het stimuleren.

21