Stikstofdepositieberekening begeleidende rapportage - Puttershoek Prins Bernhardlaan 1 200422
Tekst van het document
Prins Bernhardlaan 1 Puttershoek Stikstofdepositieberekening Stikstofdepositieberekening Puttershoek – Prins Bernhardlaan 1
Prins Bernhardlaan 1 Puttershoek Stikstofdepositieberekening
Kerkewijk 156 3904 JJ Veenendaal T. 0318 – 50 56 37
I. www.kubiek.nu PLANGEGEVENS E. info@kubiek.nu Projectnummer:
K20137
Datum:
20 april 2021
Titel:
Stikstofdepositieberekening Puttershoek - Prins Bernhardlaan 1
Projectleider:
R.M. Hoekstra MA
Stikstofdepositieberekening Puttershoek – Prins Bernhardlaan 1
Inhoud 1
Inleiding........................................................................................................................ 4 1.1
Aanleiding................................................................................................................................. 4
1.2
Wettelijk kader .......................................................................................................................... 4
2
Stikstofdepositie .......................................................................................................... 6 2.1
Ligging ten opzichte van Natura 2000-gebieden ..................................................................... 6
2.2
Uitgangspunten ........................................................................................................................ 7 2.2.1 Referentiesituatie ...................................................................................................... 7 2.2.2
Gebruikersfase .......................................................................................................... 7
Tabel: verkeersgeneratie gebruikersfase .......................................................................... 7 2.3
3
Realisatiefase ........................................................................................................................... 9
Conclusie ....................................................................................................................10
Separate bijlagen: -
Bijlage 1 – Nieuwe gebruikersfase
Stikstofdepositieberekening Puttershoek – Prins Bernhardlaan 1
1 Inleiding In deze rapportage zijn de rekenresultaten te vinden van de berekening die is uitgevoerd met de AERIUS Calculator om de stikstofdepositie op Natura 2000-gebied te bepalen ten gevolge van een ruimtelijke ontwikkeling. Er zijn geen rekenresultaten gevonden hoger dan 0,00 mol/ha/jaar. 1.1
Aanleiding
Aan de Prins Bernhardlaan 1 te Puttershoek is de bedrijfslocatie van Inter Boat Marinas B.V. gelegen. Dit bedrijf is voornemens te verhuizen naar een andere locatie. Hierdoor komt de locatie vrij. Het voornemen bestaat om hier 35 woningen te realiseren. Er wordt een appartementengebouw met 13 appartementen gebouwd en 16 grondgebonden woningen. De 16 grondgebonden woningen zijn als volgt verdeeld: een rij met 7 woningen en aan de kop van de rij drie starters appartementen, een rij met 6 woningen en aan de kop van de rij drie starters appartementen. Tenslotte worden aan de Arent van Lierstraat een twee-onder-één-kapwoning en een vrijstaande woning gerealiseerd.
Figuur: Luchtfoto met aanduiding plangebied (bron: PDOK Viewer)
1.2
Wettelijk kader
Voorheen diende op grond van het Programma Aanpak Stikstof (PAS), welke in juli 2015 van kracht werd, berekend te worden of een nieuwe (bouw)activiteit tot een significante toename leidde van stikstofdepositie op Natura 2000-gebieden. Onder het PAS golden enkele drempel- en grenswaarden. Deze waarden bepaalden of een toename van stikstofdepositie significant was en zo ja, of er dan een meldingsplicht of een vergunningplicht gold. Door te rekenen met het voorgeschreven rekenprogramma AERIUS Calculator werd automatisch met Stikstofdepositieberekening Puttershoek – Prins Bernhardlaan 1
die drempelwaarden rekening gehouden. In het geval van de meldingsplicht kon de planontwikkeling aanspraak kan maken op benutting van de ontwikkelingsruimte die voor een Natura 2000-gebied gold, totdat deze niet meer voorradig was. Als gevolg van de uitspraak van de Raad van State van 29 mei 2019 mag het PAS niet meer gebruikt worden als toestemmingskader voor ruimtelijke ontwikkelingen die leiden tot een toename van stikstofdepositie op stikstofgevoelige habitattypen in Natura 2000-gebieden. De drempel- en grenswaarden uit het PAS zijn daarmee ook niet meer van toepassing. Hierdoor kan een project met een geringe depositietoename van 0,01 mol/ha/jaar al vergunning plichtig zijn (artikel 2.7 en 2.8 Wnb). Dit betekent dat ook relatief kleinschalige projecten zorgvuldig dienen te worden getoetst op hun stikstofdepositie, om zo aan Europese regelgeving te kunnen voldoen (en stand te houden bij de Raad van State in geval van een beroep). Sinds de vernieuwing van de AERIUS Calculator op 16 september 2019, en na de laatste update van 20 januari 2022, kan correct berekend worden of er überhaupt sprake is van stikstofdepositie op Natura 2000-gebied. Daarbij dient enkel de gebruikersfase doorgerekend te worden. Zodra er geen rekenresultaten boven de 0,00 mol/ha/jaar zijn, is er geen belemmering voor een plan op het gebied van stikstofdepositie.
Stikstofdepositieberekening Puttershoek – Prins Bernhardlaan 1
5
2 Stikstofdepositie Nieuwe plannen moeten beoordeeld worden op de mogelijke stikstofdepositie op nabijgelegen Natura 2000-gebieden. Om inzicht te krijgen in de mogelijke stikstofdepositie, gaat dit hoofdstuk in op de afstand van de planlocatie tot Natura 2000-gebieden, de referentiesituatie en de toekomstige situatie. Om de toekomstige situatie te realiseren zal er een realisatiefase zijn welke ook inzichtelijk wordt gemaakt. 2.1
Ligging ten opzichte van Natura 2000-gebieden
In onderstaande afbeelding is de ligging van de planlocatie ten opzichte van Natura 2000-gebied weergegeven. Hieruit blijkt dat het dichtstbijzijnde Natura 2000-gebied op ruim 2.300 meter afstand van de planlocatie ligt.
Figuur: Ligging planlocatie t.o.v. Natura 2000-gebied
Stikstofdepositieberekening Puttershoek – Prins Bernhardlaan 1
6
2.2
Uitgangspunten
Voor het berekenen van de stikstofdepositie in de relevante Natura 2000-gebieden in de omgeving van het plangebied, is gebruik gemaakt van AERIUS Calculator versie 2020 (beschikbaar sinds 15 oktober 2020). In de berekeningen zijn de emissies van NOx en NH3 van de relevante emissiebronnen meegenomen. 2.2.1
Referentiesituatie
Op de planlocatie bevindt zich nu wel een bron die zorgt voor stikstofemissie. De referentiesituatie is echter niet meegenomen in deze berekening, aangezien er geen noodzaak is tot intern salderen. 2.2.2
Gebruikersfase
In de nieuwe situatie worden er 35 nieuwe woningen gerealiseerd (13 appartementen, 13 rijwoningen, 6 startersappartementen, twee-onder-één-kapwoning en een vrijstaande woning). De nieuwe woningen zullen geen gasaansluiting krijgen. Conform het document ‘Instructie gegevensinvoer voor AERIUS Calculator 2020’ van BIJ12 heeft een gasloze woning een stikstofemissie gelijk aan nul. Wel vindt er stikstofemissie plaats door de verkeersgeneratie van de nieuwe woning. Conform CROW publicatie 381 ‘Toekomstbestendig Parkeren’ heeft de ontwikkeling een (gemiddelde) verkeersgeneratie van ‘licht verkeer’ zoals weergegeven in onderstaande tabel: Type functie Appartement (koop, midden) Tussen/hoek (koop) Appartement (koop, goedkoop) Totaal Twee-onder-één-kap (koop) Vrijstaande woning (koop) Totaal
Verkeersgeneratie per woning 5,9 7,3 5,4 n.v.t.
Aantal woningen 13 13 6 n.v.t.
Totale verkeersgeneratie 76,7 94,9 32,4 204
7,7 8,1
2 1
15,4 8,1 23,5
Tabel: verkeersgeneratie gebruikersfase
Daarnaast is er gerekend op 4 mvt/etmaal ‘middelzwaar vrachtverkeer’. De bronlijn van het appartementencomplex, de rijwoningen en de startersappartementen loopt vanaf het zuidwesten van de planlocatie tot aan de Sportlaan. Voor de twee-onder-een-kap woningen en de vrijstaande woning is de bronlijn geprojecteerd via het noorden van de kern Puttershoek tot aan de Sportlaan. Hier gaat het verkeer op in het heersende verkeersbeeld. Als peiljaar is gekozen voor 2022.
Stikstofdepositieberekening Puttershoek – Prins Bernhardlaan 1
7
Figuur: Impressie nieuwe situatie
Conclusie Uit de berekening blijkt dat er in de gebruikersfase geen stikstofdepositie plaatsvindt op Natura 2000gebied. De rekenresultaten zijn te vinden in bijlage 1.
Stikstofdepositieberekening Puttershoek – Prins Bernhardlaan 1
8
2.3
Realisatiefase
Per 1 juli 2021 is de partiële vrijstelling van de natuurvergunningplicht binnen de realisatiefase van een project binnen de bouwsector ingegaan. Deze partiële vrijstelling is conform artikel 2.9a Wnb, op basis van de Wet stikstofreductie en natuurverbetering. Tijdelijke stikstofemissies in de fase van de bouw, sloop en aanleg zijn hiermee vrij van een natuurvergunningplicht. Gezien de realisatiefase van onderhavig initiatief een fase van tijdelijke aard is, zal deze onder de partiële vrijstelling vallen. De realisatiefase is zodoende niet opgenomen in de berekening.
Stikstofdepositieberekening Puttershoek – Prins Bernhardlaan 1
9
3 Conclusie Uit de berekeningen blijkt dat er door de gewenste ontwikkeling geen strijdigheden ontstaan met de instandhoudingsdoelstellingen van Natura 2000-gebied. Er vindt geen stikstofdepositie plaats op stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden.
Stikstofdepositieberekening Puttershoek – Prins Bernhardlaan 1
10
Kerkewijk 156 3904 JJ Veenendaal T. 0318 – 50 56 37 I. www.kubiek.nu E. info@kubiek.nu
Stikstofdepositieberekening Puttershoek – Prins Bernhardlaan 1
11