Startnotitie Transformatieagenda Wmo

Startnotitie Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/23/211202 DOC-23751837 Wethouder Blaak-van de Lagemaat Gezondheid & Informele Zorg, Petra Weijerse 29 augustus 2023 Nee beeldvormend

Onderwerp Transformatieagenda Wmo Waarom deze startnotitie? Verschillende raadsfracties hebben verzocht om een gesprek over de wachttijden en de stijgende uitvoeringskosten van de Wmo. Graag voert het college dit gesprek om vervolgens de keuzes en aanpak uit te werken in een Transformatieagenda Wmo. Met deze startnotitie worden doel van en proces naar een Transformatieagenda Wmo voorgelegd. Eerder bent u in maart 2023 geïnformeerd met de raadsinformatiebrief ‘wachttijden en ontwikkelingen Wmo uitvoering’ over de stijgende Wmo-aanvragen, toenemende uitvoeringskosten en het werken aan een transformatieagenda Wmo. Afgelopen juni bent u geïnformeerd over de verkenning naar Complexe Maatschappelijke Zorg in de Hoeksche Waard. Aard, omvang, behoeften en mogelijkheden van Complex Maatschappelijke Zorg zijn in kaart gebracht. In oktober 2023 wordt u geïnformeerd met een raadsinformatiebrief over onder meer de wachttijden van een Wmo-aanvraag. Samenhang met andere beleidsnota’s De Transformatieagenda Wmo is een thema binnen de opgave Samen Leven uit het collegeprogramma en is onderdeel van de toekomstige Visie SamenLeven, voorheen Kadernota Sociaal Domein. De visie SamenLeven richt zich op de sociale leefomgeving van de Hoeksche Waard en is vergelijkbaar met de Omgevingsvisie, die zich richt op de fysieke leefomgeving.

Andere thema’s die onderdeel zijn van de opgave Samen Leven zijn onder meer de Uitvoeringsagenda WWZ, het plan Complex Maatschappelijke Zorg en het beleidsplan Armoede en Schulden. Aanleiding De uitvoering van de Wmo wordt al geruime tijd bemoeilijkt door onder andere de toenemende vraag, het oplopende personeelstekort bij de gecontracteerde Wmo-aanbieders en stijgende uitvoeringskosten. Het college wil de effecten van de krappe arbeidsmarkt en de oplopende zorgkosten dempen door onder andere een lokale transformatieagenda Wmo op te stellen om de Wmo beschikbaar en betaalbaar te houden voor mensen die het nodig hebben.

1/3

Beleidsinstrument Knoppenanalyse Onder de noemer Knoppenanalyse is begin 2023 een interne, multidisciplinaire verkenning gedaan naar de huidige uitvoering en de financiële effecten ervan op de uitvoeringskosten Wmo. De Knoppenanalyse geeft een goed beeld van de huidige ontwikkelingen binnen de Wmo en de urgentie om hier nu op in te spelen. Op basis van de Knoppenanalyse kunnen verschillende beleidsscenario’s worden voorgesteld voor een toekomstbestendige Wmo.

Beleidsscenario’s De beleidsscenario’s worden op basis van de Knoppenanalyse opgesteld, eveneens middels een integrale, multidisciplinaire aanpak. Adviesraad Sociaal Domein De beleidsscenario’s worden besproken met de Adviesraad Sociaal Domein. Tijdens dat gesprek wordt de betrokkenheid van de Adviesraad bij het proces naar een Transformatieagenda Wmo nader besproken. Het voorstel is om het gesprek met de raad te voeren over de scenario’s op basis van de Knoppenanalyse. Aan de hand van verschillende beleidsscenario's kunnen de uitgangspunten gedefinieerd worden, die worden uitgewerkt in de keuzenota en aan uw raad wordt voorgelegd in Q1 2024. Vervolgens wordt de lokale Transformatieagenda opgesteld, die in Q2 2024 aan uw raad wordt voorgelegd. Ter voorbereiding op het gesprek in oktober worden de scenario’s en de Knoppenanalyse, inclusief samenvatting, toegezonden. Doel Het doel van het gesprek in oktober is om uitgangspunten te definiëren om keuzes en aanpak voor de lokale Transformatieagenda Wmo uit te werken. De te maken keuzes moeten leiden tot beperking van de groei van uitvoeringskosten en het terugdringen van wachtlijsten en uiteindelijk tot een toekomstbestendige Wmo middels de Transformatieagenda Wmo. Proces Stap 1: Opstellen projectopdracht Wat

Wanneer

Wie

Vaststellen startnotitie

Q3/Q4 2023

College, raad

Opstellen concept scenario's

Q3/4 2023

Ambtelijke organisatie

Startgesprek Adviesraad Sociaal 9 oktober 2023 Domein over scenario;s en participeren in verdere proces Vaststellen scenario's 23 oktober 2023

Ambtelijke organisatie

Oriëntatiebijeenkomst raad over 26 oktober 2023 scenario's Stap 2: Keuzenota en participatieproces in- en extern

Raad

Wat

Wanneer

Wie

Keuzenota uitwerken in/op basis van projectopdracht

Q4 2023 en Q1 2024 Adviesraad Sociaal Domein, Wmo-aanbieders, maatschappelijke partners en ambtelijke organisatie

College

2/3

Besluitvormingstraject Keuzenota Transformatieagenda Wmo Stap 3: Ontwerp en besluitvorming

Q1 2023

College, raad

Wat

Wanneer

Wie

Uitwerken en opstellen Transformatieagenda Wmo

Q1/Q2 2024

ambtelijke organisatie, college, Adviesraad Sociaal Domein, inwoners, Wmo-aanbieders, maatschappelijke partners, College, raad

Besluitvormingstraject (beeldvormend, Q2 /Q3 2024 oordeelsvormend, besluitvormend)

Participatie De Adviesraad Sociaal Domein wordt betrokken gedurende het gehele proces. Ook worden maatschappelijke partners/ relevante stakeholders benaderd om mee te denken. Ook wordt een participatietraject gestart om maatschappelijke partners en gebruikers van de Wmo mee te laten denken aan de Transformatieagenda Wmo, zowel bij het opstellen ervan als de uiteindelijke uitvoering.

3/3