Startnotitie Sport en beweegnota aangepaste versie

Startnotitie Aan: gemeenteraad Van: burgemeester en wethouders Zaaknummer Z21/118718 Documentnummer 602110 Portefeuillehouder: wethouder Boogaard Team: I. Wolters Participatie en Leefbaarheid Datum: 08-11-22 Vertrouwelijk: nee Fase BOB-cyclus: beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend Onderwerp Opstellen Sport- en beweegnota Waarom deze startnotitie? Mede op verzoek van de Sportraad, heeft het college besloten tot de totstandkoming van een integrale sport- en beweeg nota. De raad onderschrijft dit en heeft de financiële middelen beschikbaar gesteld om hiervoor een externe projectleider in te huren. Met deze startnotitie wordt het doel en het proces om te komen tot de nota voorgelegd. Inhoud Doel en afbakening Het doel van de nota is het ontwikkelen van integraal beleid op het gebied van sport en bewegen dat er toe leidt dat zo veel mogelijk inwoners sporten en bewegen (sporten als doel). Ook draagt sport en bewegen bij aan het realiseren van maatschappelijke opgaven (sport als middel). De nota beschrijft de achtergrond, ambities en kaders voor sport en bewegen in de Hoeksche Waard. Het geeft voor verschillende thema’s de doelen en randvoorwaarden voor verdere uitwerking. Er wordt een doorkijk gegeven naar de uitvoering, planning en benodigde financiën voor de komende jaren.

De verdere uitwerking van verschillende deelonderwerpen, zoals bijvoorbeeld talentontwikkeling of bewegen in de openbare ruimte gebeurt niet in deze nota, maar in aparte (uitvoerings)projecten. De opbouw van de Sporten beweegnota wordt vergelijkbaar met de Cultuurnota of de Visie op Wonen Zorg Welzijn. De doorlooptijd van de nota is vier jaar: 2023 tot en met 2026. In het laatste jaar vindt een evaluatie plaats. Zoals in de RIB van 14 oktober 2021 is meegedeeld, wordt harmonisatie bewegingsonderwijs meegenomen in de Sport- en beweegnota. Het kader voor bewegingsonderwijs, waaronder ook schoolzwemmen valt, is één van de deelonderwerpen waar de doelen en randvoorwaarden voor beschreven worden. De verdere uitvoering van dit thema gebeurt in een apart (uitvoerings)project. Ook wordt in de nota stil gestaan bij de onderwerpen Jeugdfonds Sport en Cultuur en subsidiebeleid. De nog lopende harmonisatietrajecten sport (harmonisatie tarieven vastgoed en harmonisatie buitensportaccommodaties) vallen inhoudelijk niet onder deze nota. Deze twee harmonisatietrajecten zijn namelijk vooral meer technisch, financieel van aard en raken de inhoud van de nota niet direct. Besluitvorming over de inhoud van deze twee harmonisatie trajecten vindt dan ook los van deze nota plaats.

1/3

De harmonisatie uitvoeringsregels subsidies sport is reeds afgerond. In de op te stellen sport- en beweegnota zullen we de basis gaan vormen voor kaders voor toekomstig subsidiebeleid voor sport (2025 en verder). In de praktijk vindt uiteraard wel periodiek afstemming plaats tussen alle afzonderlijke projecten op het gebied van sport, zodat inhoudelijk dezelfde koers wordt gevolgd, rekening houdend met de eigen dynamiek en omstandigheden per project. Fasering Het project bestaat uit twee fases: Fase 1: Verkenning: In deze fase wordt een analyse van de huidige situatie uitgevoerd. Daarnaast organiseren we een bijeenkomst voor externe partners om kansen en prioriteiten voor sport en bewegen in de gemeente op te halen. Fase 2: Uitwerking: het opstellen van Sport- en beweegnota Fase 1 leidt tot een keuzenotitie die met de gemeenteraad wordt besproken om de koers en kaders voor de Sport- en beweegnota helder te krijgen. Fase 2 leidt tot het eindresultaat: de Sport- en beweegnota. Analyse huidige situatie Als basis voor de nota worden diverse kengetallen en onderzoeken gebruikt om een goed beeld te krijgen van o.a. de huidige sportdeelname, de verschillende doelgroepen en het huidig sport- en beweegaanbod binnen de gemeente. Dit vormt het vertrekpunt voor het formuleren van de ambities.

Externe trends en ontwikkelingen, zoals trends in sportdeelname, demografische ontwikkelingen en sociaalmaatschappelijke ontwikkelingen en politiek-bestuurlijke ontwikkelingen, worden in kaart gebracht. Daarnaast wordt er verkend hoe een integrale benadering en samenwerking met andere domeinen kan leiden tot gemeenschappelijke doelen waarin sport als middel ingezet wordt. Denk daarbij aan het sociaal domein (o.a. gezondheid, preventie, armoede), doelgroepen (o.a. senioren, mensen met een beperking). Ook zijn er in meer of mindere mate raakvlakken met o.a. openbare ruimte, ruimtelijke ontwikkeling, duurzaamheid, leefbaarheid, economie en recreatie. De kansen om met deze domeinen samen te werken worden in de nota geconcretiseerd. Betrekken maatschappelijke partners Belangrijke partners vanuit o.a. welzijn, recreatie, onderwijs, verenigingen en andere (commerciële) sportaanbieders worden uitgenodigd om mee te denken over de kansen en prioriteiten voor sport- en bewegen in de gemeente. Zij zijn immers ook de partijen die straks gezamenlijk met de gemeente aan zet zijn om de doelen uit de nota te gaan realiseren. De Sportraad Hoeksche Waard is een belangrijke partij. Ze zijn betrokken geweest bij het agenderen van de Sport- en beweegnota en zullen vanuit die betrokkenheid ook meedenken in het proces en met de inhoud.

Dat doen ze vanuit hun netwerk en hun ambitie om zich sterk te maken voor een sportinfrastructuur waarmee zo veel mogelijk inwoners sporten en bewegen. In het najaar hebben we een bijeenkomst georganiseerd, waarbij de belangrijke partners hun inbreng kunnen geven op verschillende thema’s en meedenken over de hoofdlijnen van de sport- en beweegnota. Het benoemen van ontwikkelingen, kansen en prioriteiten staan hierin centraal. Deze bijeenkomst is georganiseerd in samenwerking met de Sportraad, Hoeksche Waard actief en Welzijn Hoeksche waard. Deze partijen zijn al betrokken bij de uitvoering van het Sportakkoord en hebben samen een breed netwerk 2/3

binnen de gemeente. Ook betrekken we jongeren via de jongerenraad. Voor hen is een aparte werksessie georganiseerd. Thema’s Vanuit een eerste inhoudelijke verkenning zijn een aantal belangrijke thema’s voor de nota naar voren gekomen: Sport- en bewegen in de openbare ruimte Talentontwikkeling Sport- en beweegstimulering, bewegingsonderwijs, aandacht voor specifieke doelgroepen o.a. ouderen, inclusief sporten en inzet Jeugdfonds Sport en Cultuur Vitale sport- en beweegaanbieders, bevorderen samenwerking Accommodaties, aanbod en spreiding, optimaal gebruik Deze thema’s zijn gebruikt als basis voor de externe bijeenkomst. Het was ook mogelijk om andere thema’s in te brengen. Planning: februari: concept keuzenotitie gereed maart 2023: bespreking keuzenotitie in raad 2e kwartaal 2023: Sport- en beweegnota wordt aangeboden aan de raad De Sport en beweegnota wordt vastgesteld door de gemeenteraad.

3/3