RV Verordening Gemeentelijke Onderscheidingen

Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/25/341227 DOC-251085724 Burgemeester Kabinetszaken 18 november 2025 Nee besluitvormend

Onderwerp Verordening gemeentelijke onderscheidingen gemeente Hoeksche Waard 2026 Beslispunten 1. De Verordening gemeentelijke onderscheidingen gemeente Hoeksche Waard 2026 vast te stellen. 2. De Verordening gemeentelijke onderscheidingen gemeente Hoeksche Waard 2019 in te trekken. 3. De Verordening gemeentelijke onderscheidingen gemeente Hoeksche Waard 2026 te publiceren. Samenvatting voorstel De gemeenteraad stelt een geactualiseerde verordening voor gemeentelijke onderscheidingen vast. De bestaande regeling uit 2019 sluit onvoldoende aan bij de huidige praktijk. De nieuwe verordening verduidelijkt het onderscheid tussen verschillende vormen van erkenning (ereburgerschap, zilveren erepenning, jeugdlintje en waarderingsgeschenk) en sluit aan bij de actuele wens om inwoners te kunnen waarderen. Iedere inwoner kan schriftelijk een voordracht indienen. Inleiding De huidige Verordening gemeentelijke onderscheidingen gemeente Hoeksche Waard 2019 sluit niet meer aan bij de actuele praktijk. Het college wil blijven zorgen voor passende erkenning van bijzondere inzet door inwoners en anderen. De verordening is daarom geactualiseerd; als gevolg daarvan wordt het waarderingsgeschenk toegevoegd aan de verordening. In dit voorstel is een artikelsgewijze toelichting opgenomen en de wijzigingen zijn in een was-wordt tabel toegevoegd.

De gemeenteraad wordt voorgesteld de nieuwe verordening vast te stellen. In het voorstel is een artikelsgewijze toelichting opgenomen. De belangrijkste aanpassingen zijn: a. Het schrappen van de formele vrijwilligersprijs; b. Toevoeging van een waarderingsgeschenk; c. Aanscherping van criteria voor het ereburgerschap en de zilveren erepenning; d. Herziening en uitbreiding van het jeugdlintje; e. Vervallen van de oorkonde als verplicht element bij uitreiking. De vrijwilligersprijs is vervallen als aparte onderscheiding. Deze prijs staat in de huidige verordening (2019), maar is in de praktijk nooit uitgewerkt en uitgereikt. Er is op dit moment ook geen versiersel. De gemeente blijft vrijwilligers echter actief waarderen via bestaande tradities, zoals de jaarlijkse vrijwilligersdag. In plaats daarvan is nu een waarderingsgeschenk toegevoegd. Daarmee wordt het waarderingsgeschenk, dat meer 1/3

ruimte geeft voor individuele erkenning, verankerd in de verordening. De vier andere onderscheidingen zijn gehandhaafd of uitgebreid: ereburgerschap, zilveren erepenning, jeugdlintje en waarderingsgeschenk. Beoogd effect Het voorstel beoogt helderheid te geven over het gemeentelijk onderscheidingenbeleid. Hiermee wordt bijgedragen aan een transparante, gedragen en actuele wijze van waardering van bijzondere maatschappelijke inzet, passend bij de identiteit en in lijn met de Toekomstvisie van de gemeente Hoeksche Waard. Argumenten 1. Actualisatie van de verordening is nodig om aan de huidige praktijk te voldoen. De bestaande verordening uit 2019 sluit niet meer aan bij hoe de gemeente tegenwoordig bijzondere verdiensten wil waarderen. Het voorgestelde nieuwe beleid geeft uitwerking aan de wens om verschillende vormen van waardering te kunnen bieden, passend bij de aard en impact van iemands inzet. Zo blijft het ereburgerschap voorbehouden aan unieke, uitzonderlijke bijdragen aan het algemeen belang (in de jonge fusiegemeente Hoeksche Waard zal dit slechts bij hoge uitzondering worden toegekend). 2. Het waarderingsgeschenk biedt een extra mogelijkheid om bijzondere inzet te honoreren.

Door het waarderingsgeschenk te verankeren aan de gemeentelijke onderscheidingen ontstaat ruimte om inwoners te waarderen die zich bijzonder hebben ingezet voor de Hoeksche Waard, zonder dat dit past binnen de andere onderscheidingen. Het waarderingsgeschenk wordt verankerd als officiële onderscheiding. Burgemeester en wethouders stellen de criteria en het model hiervoor vast (vooralsnog is gekozen voor een bronzen beeld, maar dit kan in de toekomst worden herijkt). Kanttekeningen Er bestaat een gering risico dat in het begin verwarring ontstaat over de nieuwe opzet van gemeentelijke onderscheidingen. Deze kans is zeer gering, en eventuele onduidelijkheden worden weggenomen door gerichte communicatie na vaststelling van de verordening. Duurzaamheid Dit voorstel draagt niet direct bij aan de doelen zoals gesteld in het programmaplan Duurzaamheid. Hierover zijn dus geen bijzondere afwegingen gemaakt. Financiën De verordening zelf heeft geen directe financiële consequenties. Kosten voor de uitvoering (zoals aanschaf van onderscheidingen, inscripties en uitreikingen) worden gedekt uit de bestaande representatiemiddelen. Er is dus geen aanvullend krediet nodig. Beoogde maatschappelijk effecten: wat willen we bereiken 1. Erkenning en waardering van inzet voor de lokale gemeenschap. 2. Inwoners merken dat hun bijdrage op gepaste wijze wordt gewaardeerd. 3.

Het onderscheidingenbeleid wordt transparanter, consistenter en herkenbaarder in de uitvoering

2/3

Communicatie Na vaststelling door de gemeenteraad zal de hernieuwde verordening bekendgemaakt worden via de gebruikelijke gemeentelijke kanalen (bijvoorbeeld de website en persbericht). Zo worden inwoners en betrokken partijen geïnformeerd over de nieuwe opzet. Een apart communicatieplan is niet noodzakelijk en er zijn geen extra kosten voor communicatie voorzien. Uitvoering Na vaststelling door de gemeenteraad treedt de nieuwe verordening in werking en wordt de oude verordening van 2019 officieel ingetrokken. Het besluit tot vaststelling van de verordening wordt gepubliceerd conform de wettelijke eisen (bekendmaking). Aansluitend zal het college de criteria voor het waarderingsgeschenk vaststellen en het bredere representatiebeleid (inclusief protocol voor ereburgers) verder uitwerken. Bijlagen Bijlage 1: Bijlage 2: Bijlage 3:

Verordening gemeentelijke onderscheidingen 2026 Raadsbesluit Was-wordt tabel

Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard R.S.M. Heintjes secretaris a.i.

M. Witte burgemeester

ValidSigned door Rudie Heintjes op 23-11-2025

ValidSigned door Marian Witte op 23-11-2025

3/3