RV Subsidieverordening Slim omgaan met Regenwater 2026-2030 OUD
Tekst van het document
Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:
gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/25/336250 DOC-251076089 wethouder Verbiest Programmateam Duurzaamheid 14 oktober 2025 Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend
Onderwerp Subsidieverordening ‘Slim omgaan met Regenwater’
Beslispunten: De subsidieverordening Slim omgaan met Regenwater ter vaststelling voorleggen aan de gemeenteraad. Samenvatting voorstel Tot het einde van dit jaar loopt de huidige subsidieverordening ‘klimaatadaptatie’. Met deze verordening stimuleren wij inwoners, bedrijven en scholen om hun terrein of tuin klimaatadaptief in te richten. Deze verordening hebben wij geëvalueerd en verbeterd. Wij stellen u voor deze te vervangen door de nieuwe subsidieverordening ‘Slim omgaan met Regenwater’ 2026-2030. De nieuwe verordening is beter leesbaar, maakt de subsidie voor een breder publiek toegankelijk en legt duidelijker verband met de doelstellingen van de uitvoeringsagenda biodiversiteit. Op 27 mei 2025 stelde uw gemeenteraad het Water- en Rioleringsprogramma vast waarin u besloot om het jaarlijks beschikbare budget van €200.000 voor deze subsidiemogelijkheid voort te zetten voor de periode van 2026 tot en met 2030. Inleiding De raad stelde op 18 april 2023 de subsidieverordening ‘klimaatadaptatie’ vast met als doel inwoners te stimuleren tot het nemen van klimaat adaptieve maatregelen. Deze verordening loopt tot eind 2025. Aan de hand van een uitgevoerde evaluatie stelden wij een nieuwe actuele verordening ‘Slim omgaan met Regenwater’ op. Deze verordening geven we een nieuwe naam die eenvoudig te begrijpen is voor inwoners en direct in de titel uitlegt waar de subsidie over gaat.
Naast de wijziging van de titel hebben wij een aantal verbeteringen verwerkt. De teksten hebben wij waar mogelijk versimpeld, we stellen een versoepeling van de voorwaarden voor. Daarnaast stellen wij voor om een aantal activiteiten vanaf 2026 ook te subsidiëren. Beoogd effect De verordening draagt bij aan een klimaatbestendiger Hoeksche Waard door klimaat adaptieve initiatieven op private percelen te stimuleren. Hierdoor wordt de private buitenruimte meer
PAGE \* MERGEFORMAT 1/ NUMPAGES \* MERGEFORMAT 1
waterrobuust, groener en beter in staat de gevolgen van extreme weersomstandigheden op te vangen.
PAGE \* MERGEFORMAT 1/ NUMPAGES \* MERGEFORMAT 1
Argumenten 1.1 Het voorstel past in het ingezet beleid In het WRP (Water- en Rioleringsprogramma) is opgenomen dat we onze inwoners stimuleren tot het nemen van klimaat adaptieve maatregelen ten behoeve van afvoer en opvang van hemelwater. De subsidieverordening geeft invulling aan onze wettelijke zorgplicht zoals vastgelegd in de Waterwet en het Besluit kwaliteit leefomgeving. Het stimuleren van klimaat adaptieve maatregelen sluit aan bij het uitvoeringsprogramma klimaatadaptatie 2021-2026. Veel klimaat adaptieve maatregelen zijn ook positief voor de biodiversiteit. 1.2 De nieuwe verordening is laagdrempeliger en toegankelijker voor onze inwoners Aan de hand van onze uitgevoerde evaluatie, waarbij we vragen en reacties van onze inwoners hebben meegewogen, stellen we voor meer aan te sluiten bij de behoeften van onze inwoners. Om die reden hebben we een aantal voorwaarden van de huidige verordening aangescherpt en versoepeld. Hierdoor wordt het voor inwoners gemakkelijker de subsidie aan te vragen voor gedane klimaat adaptieve aanpassingen op hun perceel. Daarnaast hebben we ook subsidiabele maatregelen toegevoegd. Hieronder een opsomming van de inhoudelijke wijzigingen, vergeleken met de huidige subsidieverordening: Aangescherpte voorwaarden Bij de subsidiëring van bomen zijn nu voorwaarden opgenomen omtrent de zorg voor de boom.
Zo moet er een boomspiegel (niet-betegelde ruimte rondom een boom) van minimaal 1 meter in acht worden genomen bij de aanplant van een boom. Versoepelde voorwaarden Voorheen was het eens per looptijd van de verordening mogelijk subsidie aan te vragen. In de nieuwe verordening geven we inwoners de kans ieder jaar subsidie aan te vragen voor getroffen klimaat adaptieve maatregelen op hun perceel. We verlagen de eis voor het opvangen van water in bijvoorbeeld een regenton of ander waterbergend systeem van 300 liter naar 200 liter. We verlagen het minimale subsidiebedrag van €100,00 naar €75,00. Zo kunnen ook inwoners met minder bestedingsruimte toch hun tuin klimaat adaptiever maken. We verruimen de Bomenlijst met een aantal bomen die naast de functies waterbergen en schaduwgeven ook bevorderend zijn voor biodiversiteit. Toegevoegde subsidiabele maatregelen We vergoeden het ondersteunende materiaal voor het aanplanten van bomen (zoals boompalen en boomlint) met 100%. We vergoeden bouwkundig advies ten behoeve van de aanleg van een groen dak, mits het groene dak gerealiseerd is. We vergoeden aangeplante planten die op de Plantenlijst (zie bijlage 4) staan met €3,00 per plant.
We vergoeden ook gezamenlijke of collectieve acties voor klimaat adaptieve maatregelen (zoals een straat of dorp die gezamenlijk regentonnen aanvraagt, of waarbij meerdere huishoudens geveltuinen aanleggen) We brengen een verschil aan in de hoogte van de subsidie voor groene daken die inheemse kruiden bevatten (€20,00 per vierkante meter) en groene daken die dit niet PAGE \* MERGEFORMAT 1/ NUMPAGES \* MERGEFORMAT 1
hebben (€15,00 per vierkante meter)
1.3 Dit voorstel is integraal afgestemd Bij dit voorstel zijn adviseurs en specialisten op het gebied van water, riolering, ecologie, bomenbeheer, juridische zaken en financiën betrokken. Kanttekeningen 1.1 Er is een groter risico dat het subsidieplafond wordt bereikt. Het toegankelijker maken van de subsidiemogelijkheden en daarbij het jaarlijks beschikbaar stellen van de subsidie heeft als resultaat dat er meer aanvragen worden gedaan waarbij het subsidieplafond eerder bereikt kan worden. Dit kan als gevolg hebben dat inwoners geen aanvraag meer kunnen doen. Echter verwachten we dat binnen het gestelde subsidieplafond voldoende ruimte is voor deze versoepeling. 1.2 Wanneer de aanvragen stijgen, vraagt dit meer personele capaciteit Het verwerken van een aanvraag vraagt capaciteit van de medewerkers die de aanvragen behandelen. We kunnen dit opvangen met de huidige bezetting. Duurzaamheid Dit voorstel draagt bij aan het uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie 2021-2026 en de uitvoeringsagenda Biodiversiteit 2022 - 2030. Financiën Op 27 mei 2025 stelde uw gemeenteraad het Water- en Rioleringsprogramma vast waarin u besloot om de jaarlijks beschikbare subsidie voor klimaatadaptatie voort te zetten voor de periode van 2026 tot en met 2030. Uw gemeenteraad heeft daarvoor structureel €200.000 per jaar beschikbaar gesteld vanuit het budget van de rioolheffing.
Daarom zijn er geen financiële consequenties voor dit voorstel. Beoogde maatschappelijk effecten: wat willen we bereiken 1. Met deze subsidieverordening werken we aan een klimaatrobuuste gemeente waardoor de leefbaarheid in de gemeente vergroot gezien de klimaatveranderingen die op ons afkomen. 2. We faciliteren inwoners bij het klimaat adaptiever inrichten van hun tuin, alsook rechtspersonen zoals scholen en maatschappelijke instellingen, als bedrijven bij het nemen van klimaat adaptieve maatregelen op hun eigen percelen 3. We kunnen het effect van deze subsidie meten door het aantal m2 en het aantal liter/m3 te registreren van de aanvragen. Communicatie We koppelen communicatie over de subsidie aan communicatie rondom NK Tegelwippen, Tuinrangers en biodiversiteit. Aan de hand van de nieuwe verordening vereenvoudigen we het aanvragen van de subsidie via de website. We zorgen dat inwoners sneller zien of zij in aanmerking komen voor subsidie.
PAGE \* MERGEFORMAT 1/ NUMPAGES \* MERGEFORMAT 1
Uitvoering We publiceren de regeling na vaststelling door de gemeenteraad op de website en in het gemeenteblad. De verordening treedt in werking de dag na publicatie in het gemeenteblad. Aanvragen die vanaf dat moment worden gedaan, toetsen wij aan de nieuwe verordening. De subsidieverordening heeft een looptijd tot en met 31 december 2030.
Bijlagen 1: Subsidieverordening Slim omgaan met Regenwater 2026-2030 2: Maatregelen subsidiabele kosten 3. Bomenlijst 4. Plantenlijst Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard R.S.M. Heintjes secretaris a.i. {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}
M. Witte burgemeester {{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}
PAGE \* MERGEFORMAT 1/ NUMPAGES \* MERGEFORMAT 1