RV Legesverordening 2026

Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/25/340187 DOC-251108103 wethouder Van der Wulp Financieel Advies 2 december 2025 Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend

Onderwerp Legesverordening 2026 Beslispunten: 1. De raad besluit om de Legesverordening 2026 vast te stellen. Samenvatting voorstel Het voorstel betreft de jaarlijkse vaststelling van de Legesverordening voor het jaar 2026. De raad wordt gevraagd de bijgevoegde verordening vast te stellen, zodat de gemeente beschikt over een actuele en rechtsgeldige grondslag voor de heffing en inning van belastingen en rechten. Het college sluit met deze actualisatie aan bij de modelverordeningen van de VNG en bij geldende wet- en regelgeving. De voorgestelde tarieven zijn conform het raadsbesluit bij de Begroting 2026-2029 verhoogd met 2,5%. Inleiding Jaarlijks doet het college een voorstel aan de raad over de hoogte van de belastingen en leges. Dit is vastgelegd in de financiële verordening (artikel 19) . De verordeningen zijn gebaseerd op het bestaande beleid met een aanpassing van de tarieven (2,5%) zoals opgenomen in het raadsvoorstel bij de Begroting 2026-2029. Overige aanpassingen lichten wij onder ‘argumenten’ toe. Beoogd effect Een rechtsgeldige en actuele grond voor de heffing van leges Argumenten 1.1 Nieuwe verordeningen 2026 zijn nodig. In alle verordeningen worden tarieven genoemd. In het raadsvoorstel bij de Begroting 2026-2029 is mede voorgesteld om de tarieven van de belastingen te verhogen met 2,5%.

Zonder vaststelling van nieuwe verordeningen 2026 kan deze verhoging niet plaatsvinden. 1.2 Gebruik modelverordeningen Wij maken gebruik van de laatste modelverordeningen van de VNG. Deze worden waar nodig aangepast aan wet- en regelgeving en jurisprudentie. Door jaarlijks de verordeningen opnieuw vast te laten stellen sluiten wij aan bij de actualiteit.

1/3

1.3 Legesverordening 2026 – Hoofdstuk 2 (omgevingsvergunningen) Met ingang van de Omgevingswet per 1 januari 2024 is hoofdstuk 2 van de Legesverordening substantieel gewijzigd. De tarieven zijn aangepast met het voorgestelde percentage van 2,5%. Hiernaast wordt voorgesteld om de tarieven van het omgevingsoverleg én om minimumbedragen van artikel 2.5 en 2.6 aan te passen zodat de kosten van behandeling in rekening worden gebracht. Verder is een aantal redactionele wijzigingen toegebracht in hoofdstuk 2, zodat de heffing van de leges overeenkomt met de intentie van de desbetreffende artikelen. Detaillering is te vinden in bijlage 1, waswordt tabel 2026. Kanttekeningen 1.1 Niet tijdig vaststellen van verordeningen Belastingverordeningen moeten vóór 1 januari vastgesteld zijn om per 1 januari in te kunnen gaan. Invoering met terugwerkende kracht is alleen toegestaan als het om een verlichting van de belastingdruk gaat. Vaststelling na 1 januari heeft gevolgen voor de opbrengst en betekent dat er met twee tarieven gewerkt moet worden (oude tarieven 2025 tot het moment van publicatie van de nieuwe verordening). Dit betekent ook een grotere foutkans. 1.2 Wettelijke tarieven paspoorten en rijbewijzen Ten tijde van het opstellen van dit voorstel zijn de wettelijke maximumtarieven voor de paspoortgelden nog niet bekend.

De tarieven paspoortgelden zijn de tarieven zoals (voorlopig) opgenomen in het ontwerpbesluit paspoortgelden. Zodoende wordt er in de Legesverordening 2026 mogelijk nog een tariefswijziging plaats zodra de wettelijke maximumtarieven bekend zijn. Het een en ander geldt ook voor de tarieven van de rijbewijzen. Duurzaamheid N.v.t. Financiën De financiële gevolgen van de tariefsaanpassingen zijn meegenomen in de Begroting 2026 inclusief de eerste en tweede begrotingswijziging 2026, bij het raadsvoorstel over de Begroting 2026. Beoogde maatschappelijk effecten: wat willen we bereiken 1. Met het vaststellen van de Legesverordening wordt beoogd een rechtsmatige, transparante, en actuele heffingsgrondslag te waarborgen, waarmee de gemeentelijke dienstverlening en voorzieningen op peil kunnen blijven. 2. Inwoners en ondernemers merken een stijging van de gemeentelijke lasten door de voorgestelde aanpassingen in het tarief. 3. Het gewenste effect van de aanpassing van de verordening kan o.a. worden afgeleid uit de jaarlijkse ontwikkeling van de opbrengsten, het aantal ingediende bezwaarschriften, etc. Indien de gerealiseerde opbrengsten aansluiten bij de begroting en het aantal bezwaren niet toeneemt, kan worden gesteld dat het beleid het beoogde effect heeft. Communicatie Na vaststelling wordt de verordening gepubliceerd. Dit gebeurt digitaal (verplicht).

Daarnaast wordt in het Kompas melding gemaakt. De dag na digitale publicatie treedt de verordening in werking. Uitvoering 2/3

Na vaststelling door de raad wordt de verordening digitaal gepubliceerd voor 1-1-2026 en bekendgemaakt, conform de wettelijke voorschriften. Hiermee treden de verordeningen de dag na publicatie formeel in werking. Verdere uitvoeringshandelingen zijn niet nodig. De uitvoering en inning verlopen via de gebruikelijke processen van de gemeente Hoeksche Waard. Tegen individuele aanslagen die op grond van deze verordeningen zijn opgelegd, staat de gebruikelijke bezwaar- en beroepsmogelijkheid open. Bijlagen 1. Was-wordt tabel 2. Legesverordening 2026 Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard R.S.M. Heintjes secretaris a.i.

M. Witte burgemeester

ValidSigned door Rudie Heintjes op 04-12-2025

ValidSigned door Marian Witte op 04-12-2025

3/3