RK HW - Brief gemeentesecretaris

Rekenkamer Hoeksche Waard

Aan: Aan de gemeentesecretaris van de gemeente Hoeksche Waard In afschrift aan: De gemeenteraad en griffie van de gemeente Hoeksche Waard Van: Rekenkamer Hoeksche Waard (RK HW) Betreft: Rekenkamerbrief Gebiedsmarketing Datum: 10 maart 2023

Geachte gemeentesecretaris, Van één van de controllers ontving de RK HW op zondag 5 maart 2023 een mail waarin wordt gevraagd naar de reden dat de ambtelijke organisatie geen check heeft kunnen doen voor openbaarmaking op de gegevens in de Rekenkamerbrief Gebiedsmarketing van de Rekenkamer Hoeksche Waard (RK HW). Op de 2e pagina van de betreffende rekenkamerbrief Gebiedsmarketing lichten wij toe hoe wij hiertoe zijn gekomen: “De RK HW kent onderzoeken die resulteren in een onderzoekrapport met een bestuurlijke nota. Daarnaast kent de RK HW een quick scan: een korter onderzoek, soms met een bestuurlijke nota. Deze beiden vormen kennen een ambtelijke check. Tot slot kent de RK HW communicatie die niet vooraf wordt voorgelegd aan de ambtelijke organisatie. Hierbij kan men denken aan: jaarverslag, onderzoeksplan, rekenkamerbrieven en reguliere correspondentie naar de raad. Dit verkennend onderzoek zendt de RK HW als rekenkamerbrief. De RK HW heeft dit korte onderzoek in eigen beheer uitgevoerd.” Wat meespeelde in de overweging om tot een rekenkamerbrief te komen is het volgende. Medio september 2022 heeft de RK HW het onderwerp gebiedsmarketing Hoeksche Waard verkend. Deze verkenning bestond uit het raadplegen van openbare bronnen op het internet. De gevonden informatie gaf de RK HW aanleiding om tot een kort onderzoek te komen.

In november 2022 is er door de RK HW een startbijeenkomst georganiseerd met de ambtelijke organisatie. Hier is door de RK HW gevraagd om alle relevante schriftelijke informatie aan de RK HW te doen toekomen, zoals dat gebruikelijk is. Ten overvloede merkt de RK HW op dat zij op grond van artikel 183 Gemeentewet bevoegd is om alle documenten die berusten bij het gemeentebestuur te onderzoeken. Dat de RK niet tot in detail op de hoogte is welke documenten er zijn en welke namen de documenten hebben, moge duidelijk zijn. In die zin mag de Rekenkamer actieve medewerking verwachten van de ambtelijke organisatie dat er adequate informatie aan de RK HW wordt verstrekt. Van de ambtelijke organisatie heeft de RK HW na de startbijeenkomst drie documenten ontvangen (opgenomen in Bijlage 1 bij de RK-brief). De RK HW heeft de door haar gevonden bronnen over gebiedsmarketing Hoeksche Waard opgenomen in Bijlage 2. Na het afnemen van de interviews zijn aanvullende documenten opgevraagd bij de ambtelijke organisatie die deels zijn ontvangen door de RK HW (opgenomen in Bijlage 3).

Rekenkamer Hoeksche Waard

De RK HW is van mening dat de RK-brief grotendeels bestaat uit informatie die afkomstig is van openbare bronnen die kennelijk niet beschikbaar zijn bij de gemeente HW, althans niet zijn overgelegd op verzoek van de RK HW. De RK HW ziet daarom niet in op welke wijze de ambtelijke organisatie een feitencheck zou moeten uitvoeren over informatie waarover zij kennelijk niet beschikt. Om redenen van herleidbaarheid van de gebruikte bronnen heeft de RK HW gekozen om alle passages die zijn opgenomen te voorzien van een voetnoot met hierin de bron. Om voornoemde redenen zag de RK HW geen aanleiding om een ambtelijke toets op de feiten te laten plaatsvinden en heeft de RK haar RK-brief uitgebracht. Op 7 maart 2023 heeft de RK HW een tweede mail ontvangen van de betreffende controller. Hierin vraagt de controller wanneer de startnotitie Jeugdhulp komt in verband met de capaciteits- en inhoudelijke planning. Op dit moment kan de RK HW hierover niet meer informatie geven. Uiteraard is de RK HW bereid om in een gesprek bovenstaande toe te lichten. In de verwachting u hierbij voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, RK HW,

Lize Kooijman MSc, lid Mr. drs. Jelle Stelpstra, lid Mr. drs. Sandra van Breugel, voorzitter

Rekenkamer Hoeksche Waard

Tekst van de door de RK HW ontvangen mail Afgelopen dinsdag hebben wij de rekenkamerbrief Gebiedsmarketing ontvangen, dank hiervoor. De brief is gepresenteerd als “definitief rapport” en verzonden aan college en raad. De mogelijkheid van de ambtelijke organisatie om te reageren op een “nog niet gepubliceerde” brief of nota is in het proces overgeslagen. De ambtelijke organisatie heeft nu geen feiten check kunnen doen op de voorliggende gegevens voordat deze aan de raad zijn gepresenteerd. Wat is hiervan de reden?