RIB 16 november 2022

Informatiebrief Aan: Raad Van: College van burgemeester en wethouders Zaaknummer: Z/22/164152 Documentnummer: DOC-22606790 Portefeuillehouder: wethouder Van der Wulp Datum: 16 november 2022 Onderwerp Leidraad voor ontwikkeling Hoeksche Waard Kennisnemen van De concept leidraad voor ontwikkeling Hoeksche Waard, de tervisielegging gedurende zes weken en het vervolgproces. Aanleiding In onze brief van 10 februari 2022 informeerden wij u over de Leidraad voor ontwikkeling Hoeksche Waard, voorheen ontwikkelagenda, en het vervolg van de behandeling in de oordeelsvormende vergadering van de raad van 11 november 2021. Zoals toegelicht leggen wij de concept-leidraad binnenkort gedurende 6 weken voor eenieder ter inzage met de gelegenheid om daar op te reageren. Kernboodschap De leidraad is een verdieping van de omgevingsvisie oftewel de Hoeksche Waarden en Hoeksche Werken en daarmee het kader voor huidig en nieuw sectoraal beleid. Ook is de leidraad een afwegingskader voor de beoordeling van initiatieven en ontwikkelingen aan de Hoeksche Waarden en Hoeksche Werken. De kern van de leidraad is gebaseerd op drie principes: 1. Clustering van programma in plaats van spreiding; 2. Versterken van contrasten en diversiteit op het eiland; 3. Verzilveren van kansen door verevening.

Toepassen van deze principes helpt de gemeente te sturen op kwaliteit met oog voor eigenheid, vitaliteit en leefbaarheid. Het afwegingskader is gevisualiseerd op een kaart. De kaart geeft sturing op ontwikkeling door in te zetten op het borgen en versterken van de kwaliteiten van de Hoeksche Waard. Wij bereidden de leidraad integraal voor met de vakinhoudelijke teams en hielden wij rekening met de behandeling van de 75%-versie in de oordeelsvormende raad van 11 november 2021 en de reactie van een aantal vertegenwoordigers van belangengroepen. Met de leidraad krijgt de omgevingsvisie handvatten om mee aan de slag te gaan. Het afwegingskader in de leidraad is het leidende principe, waarlangs ruimtelijke initiatieven en beleid worden beoordeeld. Nieuwe ruimtelijke initiatieven worden door de intake- en omgevingstafel beoordeeld in lijn met de omgevingsvisie, de leidraad en het hierin opgenomen afwegingskader. De omgevingsvisie en de leidraad vormen samen de paraplu voor de ontwikkeling van de Hoeksche Waard. Hiermee kunnen wij meer vormgeven aan de mits, van de ja mits-houding van de Omgevingswet. De leidraad gaat uit van een integrale afweging bezien vanuit de Hoeksche Waard als geheel.

De leidraad is in lijn van de omgevingsvisie en dus geen nieuwe ruimtelijke visie, zoals een structuurvisie, De omgevingsvisie is bedoeld om richting te geven zodat dorpen en landschap hun eigen identiteit behouden 1/2

maar ook elkaar aanvullen en versterken. Om meer duidelijkheid te geven aan wat hiermee verstaan wordt is de leidraad ontwikkeld. De leidraad schept duidelijkheid en biedt een basis voor huidig en nieuw beleid. Het is noodzakelijk om te kijken welke kansen zich voor doen wanneer er gehandeld wordt vanuit een integraal verhaal voor het hele eiland. Door juist niet alles meer overal toe te staan, maar juist de focus te leggen op de eigenheid en karakteristiek van de diverse plekken worden de kwaliteiten van de Hoeksche Waard geborgd. De leidraad met het hierin opgenomen afwegingskader geeft daarvoor duidelijk richting. Het is geen dictaat, Afwijken kan en als dat gewenst is, gebeurt dat beargumenteerd en weloverwogen. Het blijft immers maatwerk. Communicatie Gelet op het uitgebreide participatietraject dat aan onze omgevingsvisie voorafging, is het passend om ook bij dit afwegingskader onze inwoners en andere belanghebbenden te betrekken. Juist omdat er zo uitgebreid is geparticipeerd bij onze omgevingsvisie, en wij ook bij de totstandkoming van deze leidraad veel belanghebbenden hebben betrokken, is het voor deze leidraad met afwegingskader voldoende om deze nu in ontwerp 6 weken ter inzage te leggen.

Vervolgprocedure Omdat de leidraad een afwegingskader is voor de toepassing van de door de raad vastgestelde omgevingsvisie, stellen wij voor de leidraad naast het college ook door de raad te laten vaststellen. Afhankelijk van de ontvangen reacties verwachten wij de leidraad in het eerste kwartaal 2023 aan de raad voor vaststelling aan te bieden. Bijlagen N.v.t.

2/2