Raadsvoorstel Zienswijze VRZHZ Beleidsplan 2026-2029

Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/25/330087 DOC-251066078 burgemeester Witte Team Integrale Veiligheid 23 september 2025 Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend

Onderwerp Zienswijze Regionaal Beleidsplan Veiligheidsregio Zuid Holland-Zuid (VRZHZ)

Beslispunten: 1. In te stemmen met bijgevoegde zienswijzebrief en deze aan te bieden aan het Algemeen Bestuur van de VRZHZ. Samenvatting voorstel Middels dit voorstel wordt een zienswijze gegeven op het Regionaal Beleidsplan 2026-2029 van de VRZHZ. Ondanks het feit dat het een beleidsplan is op hoofdlijnen geven we graag een aantal aandachtspunten mee die voor de komende jaren van belang zijn. Deze aandachtspunten hebben betrekking op de weerbaarheidsopgave, het hebben van een toekomstbestendige (regionale) crisisorganisatie en de bereikbaarheid van hulpdiensten. Inleiding Op 5 december 2024 heeft het algemeen bestuur de herziening van het Regionaal Risicoprofiel (RRP) 2025-2028 vastgesteld. Het RRP geeft een overzicht van de belangrijkste risico’s in de regio. Naast het Risicoprofiel heeft het Algemeen Bestuur van de VRZHZ het Zorgrisicoprofiel Zuid-Holland Zuid (ZRP) vastgesteld, dat zich richt op de acute en publieke gezondheidszorg. Het ZRP is bedoeld om de geneeskundige keten beter voor te bereiden op rampen en crises. Nu er een vernieuwd en scherper risicobeeld is volgt er een vernieuwd Regionaal Beleidsplan (hierna: RBP). Het RBP is een strategisch document dat de visie en doelen van de VRZHZ voor de komende jaren vastlegt.

In artikel 14 van de Wet veiligheidsregio’s is vastgesteld dat de burgemeester met de gemeenteraad in gesprek gaat over het concept RBP om de gelegenheid te bieden een zienswijze kenbaar te maken. Beoogd effect De zienswijze van gemeente Hoeksche Waard kenbaar te maken aan de VRZHZ middels bijgevoegde zienswijzebrief.

PAGE \* MERGEFORMAT 1/ NUMPAGES \* MERGEFORMAT 1

Inhoudelijk Op 5 december 2024 is het RRP 2025-2028 vastgesteld. Het RRP geeft een overzicht van de belangrijkste risico’s in de regio. Nu er een vernieuwd en scherper risicobeeld is volgt er een vernieuwd RBP. Het RBP is een strategisch document dat, nadat de risico’s geïnventariseerd zijn in het RRP, de algemene visie en de prioriteiten voor crisisbeheersing en rampenbestrijding vastlegt. Na herziening en vaststelling van het RBP gaat het Regionaal Crisisplan (RCP) snel volgen. Het RBP zorgt voor een overkoepelend en strategisch kader, terwijl het RCP de noodzakelijke gedetailleerde uitwerking biedt op operationeel niveau. Het bestuur van de veiligheidsregio stelt een RBP vast na overleg met de raden van de gemeenten in de regio, waarbij het bestuur de raden verzoekt om hun wensen kenbaar te maken omtrent de strategische doelstellingen in het RBP. Het RBP is bewust een plan op hoofdlijnen, omdat men weet dat toekomstbestendig beleid vraagt om aanpassingsvermogen. We begrijpen deze afweging, maar geven graag de volgende aandachtspunten mee voor het RBP. Weerbaarheidsopgave In het ontwerpbeleidsplan wordt aandacht geschonken aan de weerbaarheidsopgave. Een opgave waar ook op landelijk niveau veel aandacht voor is. Gemeenten hebben een belangrijke sleutelrol in het versterken van de weerbaarheid.

Niet alleen vanwege de lokale kennis en contacten, maar ook vanwege het feit dat effecten van een crisis in de eerste plaats lokaal impact hebben. De weerbaarheidsopgave gaat veel vragen van de gehele gemeentelijke organisatie. Niet alleen van onze gemeente, maar van alle gemeenten in Nederland. Het is essentieel dat er regie en coördinatie plaatsvindt ten aanzien van de gemeenten in de VRZHZ, zodat wordt voorkomen dat gemeenten uiteenlopende werkwijzen hanteren. Om deze reden is in de vergadering van het Algemeen Bestuur van de VRZHZ op 25 maart de bestuurlijke wens uitgesproken om de VRZHZ een coördinerende en regisserende taak te laten vervullen. In het ontwerpbeleidsplan missen we op dit moment hoe de VRZHZ haar rol ziet in het coördineren en regisseren van de (gemeentelijke) inspanningen rond weerbaarheid. Langdurige crises De afgelopen jaren hebben we uit eigen ervaringen (COVID en opvangcrisis) kunnen meemaken dat sommige crises geen dagen, maar maanden of jaren kunnen duren. De reguliere gemeentelijke (crisis) organisatie is op dit moment niet ingericht om dergelijke langdurige en complexe crisissen te bestrijden. Sinds 2019 wordt gewerkt met één regionale crisisorganisatie voor zogeheten flitsrampen (max. 48 uur), waardoor niet elke gemeente voor zich een crisisorganisatie hoeft te vullen en te onderhouden.

Een aanpassing van deze organisatie vraagt niet alleen om operationele veranderingen, maar ook een cultuuromslag die alle gemeenten gaan raken. In het beleidsplan PAGE \* MERGEFORMAT 1/ NUMPAGES \* MERGEFORMAT 1

zien we graag terug welke rol de VRZHZ neemt om te komen tot een toekomstbestendige (gemeentelijke) crisisorganisatie voor langdurige en complexe crisissen die naast de zogeheten flitsrampen (max. 48uur) kan functioneren.

Bereikbaarheid hulpdiensten Het afgelopen jaar hebben we als eiland veel te maken gehad met een (verwachte) onderhoudsopgave aan de Heinenoordtunnel en de Haringvlietbrug. Daarmee hebben we ook gezien dat onverwachte storingen kunnen leiden tot grote problemen. De onderhoudsopgave aan de infrastructuur gaat de komende jaren veel aandacht vragen om de incidentbestrijding op niveau te houden. Al geruime tijd, ook voor de onderhoudsopgave, wordt gesproken over de bereikbaarheid van de brandweerpost Oud-Beijerland tijdens spitstijden. Met de verwachte onderhoudsopgave in de regio zal de bereikbaarheid nog meer onder druk komen te staan. We vragen daarom aan de VRZHZ om ons op de hoogte te houden wanneer er zich kritieke situaties voordoen, zodat hier passende interventies op toegepast kunnen worden zoals bijvoorbeeld een lokale communicatiecampagne. We juichen in ieder geval toe dat er een intensieve samenwerking wordt opgezocht met Rijkswaterstaat, provincie en gemeenten om het belang van de bereikbaarheid van hulpdiensten in onze regio te waarborgen. Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële gevolgen verbonden. Communicatie Na instemming van de gemeenteraad zal bijgevoegde reactiebrief worden verstuurd aan de VRZHZ. Uitvoering Na besluitvorming op 11 november wordt de definitieve zienswijze met de VRZHZ gedeeld. Bijlagen. 1.

Aanbiedingsbrief zienswijze concept Regionaal Beleidsplan VRZHZ 2026-2029 2. Concept Regionaal Beleidsplan VRZHZ 2026-2029 3. Bijlage A concept Regionaal Beleidsplan VRZHZ 4. Bijlage B concept Regionaal Beleidsplan VRZHZ 5. Concept zienswijzebrief Regionaal Beleidsplan VRZHZ 6. Raadsbesluit Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard R.S.M. Heintjes secretaris a.i.

M. Witte burgemeester

PAGE \* MERGEFORMAT 1/ NUMPAGES \* MERGEFORMAT 1

{{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

{{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

PAGE \* MERGEFORMAT 1/ NUMPAGES \* MERGEFORMAT 1