Raadsvoorstel Zienswijze 4e wijziging GR SVHW 2023

Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/24/269069 DOC-24923869 wethouder Van der Wulp Financieel Advies 3 december 2024 Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend

Onderwerp 4e wijziging Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 Beslispunten: 1. Geen zienswijze in te dienen over de 4e wijziging Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023. 2. Toestemming te verlenen aan het college voor het instemmen met de 4 e wijziging Gemeenschappelijke Regeling 2023. Samenvatting voorstel De Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 dient vanwege de wijzigingen in artikel 18 aangepast te worden. Er is geen aanleiding om een zienswijze in te dienen over de 4 e wijziging Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023. Inleiding Vanwege de wijzigingen in artikel 18 van de Gemeenschappelijke Regeling 2023 dient de Gemeenschappelijke Regeling (GR) SVHW 2023 te worden aangepast naar een 4e wijziging GR SVHW 2023. Het indienen van een zienswijze en het toestemmingsbesluit is een bevoegdheid van de raad. Vervolgens stelt het college de wijziging vast. Per 1 juli 2025 dient de 4e wijziging van kracht en gepubliceerd te zijn. Beoogd effect Op basis van artikel 1 lid 3 van de Wet Gemeenschappelijke Regeling (Wgr) hebben de deelnemers van SVHW de gelegenheid om een zienswijze in te dienen. De zienswijzen van de deelnemers worden samen met de definitieve wijziging in de vergadering van 5 februari 2025 besproken door het Algemeen Bestuur. Hierna wordt de definitieve wijziging ter vaststelling aangeboden.

De 4e wijziging Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 treedt in werking op 1 juli 2025. Argumenten 1.1 Deze wijziging vloeit voort uit een aantal wijzigingen in de financiële verordening Deze wijziging van de Gemeenschappelijke regeling SVHW vloeit voort uit een aantal wijzigingen in de financiële verordening. Met de wijzigingen worden geen inhoudelijke of beleidsmatige wijzigingen beoogd of doorgevoerd. De doorgevoerde wijzigingen betreffen de • de datum van vaststelling van de begroting door het Algemeen Bestuur; • de datum voor het aanbieden van de begroting aan de vertegenwoordigde organen;

1/3

•

het niet van toepassing zijn van de Gemeentewet op besluiten tot wijziging van de begroting en voorbehouden is aan het Algemeen Bestuur. Met als uitzondering als bij een begrotingswijziging de resultaten van de jaarrekening van het voorgaande jaar daartoe aanleiding geven;

Artikel 18, lid 1 Door de verlenging van de zienswijzeperiode is de uiterlijke datum voor het vaststellen van de begroting aangepast van 1 juli naar 14 september, omdat de begroting uiterlijk 15 september aan Gedeputeerde Staten moet zijn gezonden.

Artikel 18, lid 2 In de Wgr artikel 67a staat de uiterlijke datum voor het aanleveren van de jaarrekening 30 april benoemd. Omdat dit in de Wgr benoemd staat wordt dit ook zo overgenomen in plaats van 15 april. Artikel 18, lid 10 In de GR SVHW 2023 staat dat het Algemeen Bestuur de begroting en begrotingswijzigingen voor moet leggen aan de vertegenwoordigende organen voor een zienswijze. In art. 68 lid 6 van de Wgr staat, dat in de gemeenschappelijke regeling kan worden bepaald van welke categorieën begrotingswijzigingen hiervan kan worden afgeweken. Vanwege de zienswijze termijn van 12 weken is het alleen voor de eerste begrotingswijziging, die plaatsvindt naar aanleiding van de resultaten van de jaarrekening uit het voorgaande jaar, mogelijk om deze voor een zienswijze in te dienen om ook daadwerkelijk op een zienswijze in te kunnen spelen bij een definitieve vaststelling van de wijziging door het Algemeen Bestuur. Op latere momenten in het jaar is het niet mogelijk de zienswijzeprocedure tijdig te doorlopen om invloed uit te kunnen oefenen. Daardoor komt de rechtmatigheid in het gedrang. Door de verantwoordelijkheid voor de overige begrotingswijzigingen bij het Algemeen bestuur te leggen wordt voorkomen dat onrechtmatig gehandeld wordt volgens de letter van de wet. Hierdoor behoeft er geen begrotingswijziging meer te worden voorgelegd aan de vertegenwoordigende organen.

In feite is dit nu de praktijk alleen moet dit voor de formele rechtmatigheid worden aangepast in de GR SVHW. Artikel 18, Lid 11 Door de wijziging in lid 10 is lid 11 niet meer van toepassing en komt te vervallen. Artikel 35 Inwerkingtreding van de regeling is op de dag na die van de bekendmaking. Er is geen aanleiding om een zienswijze in te dienen over de 4e wijziging Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023. Kanttekeningen 1.1 Periode tussen zienswijze en toestemming tot wijzigen zeer kort Omdat de tijd tussen de zienswijzeperiode en de toestemming tot wijzigen zeer kort is, en de 4e wijziging niet van kracht is op 1 juli 2025, worden de zienswijzen die op dat moment binnen zijn, in de vergadering van het Dagelijks Bestuur op 15 januari 2025, de vergadering van de Ambtelijke Commissie op 28 januari 2025 en de vergadering van het Algemeen Bestuur op 5 februari 2025 besproken. Daarna wordt in dezelfde vergadering van het Algemeen Bestuur de 4e wijziging SVHW 2023 vastgesteld. Duurzaamheid 2/3

N.v.t. Financiën De 4e wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 heeft geen financiële consequenties. Beoogde maatschappelijk effecten: wat willen we bereiken N.v.t. Communicatie SVHW zal na het besluit door de gemeenteraad worden geïnformeerd. Uitvoering De zienswijzen van de deelnemers worden samen met de definitieve wijziging in de vergadering 5 februari 2025 besproken en vastgesteld door het Algemeen Bestuur van SVHW. Hierna komt de definitieve versie van de 4e wijziging GR SVHW 2023 voor vaststelling naar de deelnemers. Dat betekent dat de raad toestemming moet verlenen bij raadsbesluit. Daarna neemt het college het besluit tot vaststelling. Omdat er geen zienswijze wordt ingediend, vragen wij gelijktijdig om deze toestemming te verlenen. De 4e wijziging Gemeenschappelijke Regeling SVHW 2023 treedt in werking op 1 juli 2025. Bijlagen. 1. Aanbiedingsbrief zienwijze 4e wijziging GR SVHW 2023 2. Concept 4e wijziging GR SVHW 2023 3. Bijlage bij GR als bedoeld in artikel 4 Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard D.E. Koops secretaris {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

F.D. van Heijningen burgemeester {{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

3/3