Raadsvoorstel Vvgb Provincialeweg 4 Mijnsheerenland

Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/22/129534 DOC-22589217 wethouder A.D. van der Wulp Omgeving 23 augustus 2022 Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend

Onderwerp Aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het uitbreiden van het kinderdagverblijf op het perceel Provincialeweg 4 in Mijnsheerenland Beslispunten: 1. In ontwerp een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het uitbreiden van het kinderdagverblijf op het perceel Provincialeweg 4 in Mijnsheerenland Samenvatting voorstel Wij ontvingen een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het uitbreiden van een bijgebouw met 35 m2 voor een kinderdagverblijf. Gevraagd wordt een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) af te geven voor het realiseren van deze uitbreiding. Het afgeven van een vvgb is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Het verlenen van de vergunning is een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders. Na uw besluit worden de ontwerp omgevingsvergunning inclusief de in ontwerp afgegeven vvgb 6 weken ter inzage gelegd. Bij zienswijzen komen wij bij u terug voor de definitieve vvgb. Inleiding Op het perceel Provincialeweg 4 in Mijnsheerenland staat een woning. In het bijgebouw bij de woning is een kinderdagverblijf gevestigd. Wij ontvingen een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het uitbreiden van het bijgebouw met 35 m2 voor het kinderdagverblijf. Het bestemmingsplan laat het initiatief niet toe , omdat er alleen gewoond mag worden op het perceel. Om het kinderdagverblijf mogelijk te maken is in 2016 een omgevingsvergunning verleend.

Door het volgen van een procedure op grond van artikel 2.12, eerste lid, sub a, onder 3 Wabo kunnen wij het realiseren van de uitbreiding van het kinderdagverblijf mogelijk maken. Beoogd effect Met het afgeven van de verklaring van geen bedenkingen (hierna: vvgb) voldoen wij aan de wettelijke eisen voor het volgen van een procedure als bedoeld in artikel 2.12 eerste lid, onder a, onder 3° Wabo. Argumenten 1.1 Om mee te kunnen werken aan het initiatief is een vvgb van de gemeenteraad nodig Het nemen van een besluit over het verlenen van een omgevingsvergunning met toepassing van artikel 2.12 eerste lid, onder a, onder 3° Wabo is een collegebevoegdheid. Onderdeel van de procedure is het aanvragen van een vvgb bij uw gemeenteraad. Op 11 juni 2019 stelde u een lijst met categorieën van 1/3

gevallen vast waarvoor geen vvgb van uw raad is vereist. Dit initiatief valt niet onder deze lijst vvgb. Dit heeft tot gevolg dat wij dit initiatief apart voor besluitvorming aan u voorleggen. 1.2 U beslist nu over het in ontwerp afgeven van een vvgb Wij leggen de aanvraag voor een omgevingsvergunning, de in ontwerp afgegeven vvgb en de bijbehorende stukken vervolgens voor het indienen van zienswijzen ter inzage. Uit de lijst vvgb van 11 juni 2019 volgt dat wanneer er gedurende het ter inzage leggen van de stukken geen zienswijzen zijn ingediend, er geen definitieve vvgb van uw raad is vereist. De in ontwerp afgegeven vvgb wordt dan automatisch omgezet in de definitieve vvgb. Wanneer wij wel zienswijzen ontvangen, leggen wij het verlenen van de definitieve vvgb voor besluitvorming aan u voor. 1.3 In de aanvraag en ruimtelijke onderbouwing is onderbouwd dat er sprake is van een goede ruimtelijk ordening Het plan gaat over een uitbreiding van 35 m2 van het bestaande gebruik. De impact op de omgeving is daardoor beperkt. Welstand heeft het plan positief beoordeeld. Ook is er voldoende parkeergelegenheid op het eigen terrein. 1.4 In de aanvraag en ruimtelijke onderbouwing zijn de ruimtelijke aspecten goed onderbouwd Het plan is op alle ruimtelijke aspecten beoordeeld. Er zijn geen bijzonderheden, behalve dat de aanbouw binnen een leidingenstrook ligt.

Wij vroegen daarom een advies bij Veiligheidsregio ZuidHolland Zuid. Uit dit advies blijkt dat binnen 38 meter van de buisleiding geen kinderdagverblijf mag worden gerealiseerd. De uitbreiding van het kinderdagverblijf ligt op 44,3 meter van de buisleiding. Kanttekeningen Niet van toepassing. Duurzaamheid Het kinderdagverblijf is gasloos en wekt zo veel mogelijk eigen energie op middels zonnepanelen voor elektriciteit en zonnecollectoren voor warm water. Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties voor de gemeente verbonden. Wij brengen de leges in rekening bij de initiatiefnemer en sluiten met de initiatiefnemer een planschade overeenkomst. Communicatie Wij leggen de ontwerp omgevingsvergunning, de in ontwerp afgegeven vvgb en bijbehorende stukken gedurende 6 weken ter inzage. Dit maken wij op de wettelijk voorgeschreven manier bekend in het huis-aanhuisblad ‘Het Kompas’ en het Gemeenteblad. Daarnaast plaatsen wij de stukken op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. Hierover informeren wij de initiatiefnemer. Uitvoering Tegen uw besluit om een vvgb af te geven staat geen rechtstreeks beroep open omdat de inhoud van dit besluit wordt verwerkt in het besluit tot het verlenen van een omgevingsvergunning. Tegen het besluit tot het verlenen van de omgevingsvergunning (inclusief de vvgb) staat beroep open bij rechtbank Rotterdam.

2/3

Bijlagen 1. 2. 3.

Aanvraag om omgevingsvergunning (inclusief ruimtelijke onderbouwing) Concept raadsbesluit vvgb Ontwerp omgevingsvergunning

Aangeboden door, Burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard

E.M. den Outer Loco-secretaris

Ch.B. Aptroot burgemeester

3/3