Raadsvoorstel verordening op het presidium

Voorstel Aan: Raad Van: Lijsttrekkersoverleg Portefeuillehouder: burgemeester Ch.B. Aptroot Datum: 22 maart 2022

Onderwerp Verordening op het presidium Hoeksche Waard 2022 Beslispunt Vaststellen van de Verordening op het presidium Hoeksche Waard 2022 Samenvatting De gemeenteraad is niet wettelijk verplicht om een presidium in te stellen. De meeste gemeenten vinden echter een presidium, seniorenconvent of fractievoorzittersoverleg efficiënt en effectief voor het voorbereiden van allerhande organisatorische zaken voor de raad. Daarom is de aanwezigheid van een presidium in Hoeksche Waard ook in het Reglement van orde opgenomen. Formeel moet daarvoor nog wel een verordening worden vastgesteld. Daarin voorziet dit raadsvoorstel. Argumenten De raad is als bestuur te groot om op een efficiënte wijze scherp te sturen op allerlei procedurele en organisatorische zaken, die voor het raadswerk nodig zijn – of zelfs zijn voorgeschreven. Het is daarom beter dat een apart gremium zich bezighoudt met het stroomlijnen en verbeteren van de kwaliteit van het raadswerk: het presidium. Het presidium kan de raad aanbevelingen en voorstellen doen over de werkzaamheden van de raad en zijn commissies. Of anders gezegd, allerlei adviezen en voorstellen die de huishouding van de raad betreffen worden door tussenkomst van het presidium aan de raad gedaan.

De leden van het presidium hebben allen één stem, enerzijds omdat een gewogen stem niet is toegestaan, anderzijds wordt hiermee het apolitieke karakter van het presidium benadrukt. In het presidium wordt nagedacht over de kwaliteit van het politiek-bestuurlijke samenspel en draagt men een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor het werken aan verbetering. In de voorliggende verordening zijn de werkzaamheden van het presidium beschreven. De taken en bevoegdheden zijn bondig en duidelijk bepaald. Ze sluiten goeddeels aan op de tot nu toe gevolgde werkwijze, die door de verordening nu geformaliseerd wordt, waaronder de vergaderfrequentie en locatie en het versturen van de uitnodigingen. Ingevolge de Coronacrisis en de daaruit voortkomende regelgeving is ook het digitaal beraadslagen en besluiten in de bepalingen opgenomen. Opgemerkt moet worden dat fysiek vergaderen de voorkeur heeft. Het presidium is geen raadscommissie als bedoeld in artikel 82 van de Gemeentewet. Om het presidium een formeel-juridische status te geven is gekozen om aansluiting te zoeken bij artikel 84, het instellen van een andere commissie. Daarmee kan ook het presidium gebruik maken van het geheimhoudingsregime zoals is neergelegd in artikel 86 van de Gemeentewet. De regels omtrent immuniteit en verschoning zijn niet van toepassing.

Van belang is de positie van de burgemeester, die als voorzitter van de raad adviseur is van het presidium. Het staat de burgemeester vrij om alle vergaderingen van het presidium bij te wonen, ofschoon van het presidium ook expliciete uitnodigingen kunnen uitgaan. De griffier is de secretaris van het presidium. Financiële consequenties Het voorliggende voorstel heeft geen financiële consequenties. Communicatie Na vaststelling door de raad zal de verordening op de gebruikelijke wijze bekend worden gemaakt. Het lijsttrekkersoverleg, G. de Schipper-Tinga Griffier

Ch.B. Aptroot Voorzitter