Raadsvoorstel Vaststelling verordening BIZ De Hoogerwerf Oud-Beijerland

Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/25/286718 DOC-251059486 wethouder Boogaard Ondernemen 23 september 2025 Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend

Onderwerp Vaststelling Verordening Bedrijveninvesteringszone (BIZ) De Hoogerwerf Oud-Beijerland 2026-2030 Beslispunten: 1. de Verordening Bedrijveninvesteringzone (BIZ) De Hoogerwerf Oud-Beijerland 2026-2030 vast te stellen; 2. de Verordening BI-zone De Hoogerwerf Oud-Beijerland 2020 in te trekken. Inleiding Op grond van de Wet op de bedrijveninvesteringszone (BIZ) kunnen gemeenten in samenwerking met ondernemers een afgebakend gebied aanwijzen waarin ondernemers gezamenlijk investeren in de kwaliteit van de bedrijfsomgeving. Binnen een BIZ betalen alle ondernemers een verplichte heffing, die door SVHW namens de gemeente wordt geïnd. De opbrengst van deze heffing wordt door de gemeente uitgekeerd in de vorm van een subsidie aan de BIZ-organisatie, die verantwoordelijk is voor de uitvoering van het activiteitenplan. Voor BIZ De Hoogerwerf Oud-Beijerland eindigt de huidige termijn op 1 januari 2026. Het bestuur van de BIZ heeft het voornemen uitgesproken om de BI-zone met een periode van vijf jaar te verlengen. Deze verlenging zou de vierde termijn van de BIZ De Hoogerwerf Oud-Beijerland betreffen. Beoogd effect Het voortzetten van de BIZ draagt bij aan het versterken van de samenwerking tussen ondernemers onderling en tussen ondernemers en de gemeente.

Doordat ondernemers gezamenlijk investeren in de kwaliteit van het bedrijventerrein wordt de ruimtelijke- en economische aantrekkelijkheid vergroot. Deze gezamenlijke inzet draagt bij aan de versterking van de leefbaarheid en veiligheid, economische vitaliteit en een aantrekkelijk vestigingsklimaat. Argumenten 1.1 De vaststelling van de verordening is een bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad is op grond van artikel 1 van de Wet op de Bedrijveninvesteringszones bevoegd om de verordening vast te stellen. Voor de uitwerking is gebruikgemaakt van de modelverordening die door de VNG beschikbaar is gesteld. Na vaststelling van de verordening wordt een formele draagvlakmeting onder de betrokken ondernemers uitgevoerd. Bij de verordening behoort tevens een uitvoeringsovereenkomst, waarin de rechten en plichten tussen de BIZ-vereniging en de gemeente met betrekking tot het beheer van de buitenruimte zijn vastgelegd. 1/3

Deze overeenkomst is op 23 september 2025 vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders en ondertekend door de voorzitter en een bestuurslid van BIZ De Hoogerwerf Oud-Beijerland en wethouder Boogaard. 1.2 de Verordening BI-Zone De Hoogerwerf Oud-Beijerland 2020 vervalt van rechtswege. Ter voorkoming van verwarring bij de toepassing van de nieuwe verordening wordt voorgesteld de Verordening BI-zone De Hoogerwerf Oud-Beijerland 2020 in te trekken. Deze intrekking vindt plaats op de datum waarop de nieuwe heffing ingaat. De oude verordening blijft van kracht voor belastbare feiten die zich vóór deze datum hebben voorgedaan. Kanttekeningen 1.1 Voorwaarde voor inwerkingtreding verordening: voldoende draagvlak. Conform de Wet op de Bedrijveninvesteringszones (BIZ) treedt de verordening uitsluitend in werking indien uit de draagvlakmeting blijkt dat er voldoende steun bestaat onder de ondernemers binnen het aangewezen gebied. Indien dit draagvlak ontbreekt, vervalt de juridische grondslag voor het heffen van de BIZ-bijdrage. Dit betekent in de praktijk het beëindigen van de huidige BIZ, die sinds 2016 van kracht is binnen onze gemeente. 1.2. Onderzoek naar ander type Ondernemersfonds loopt. In onze gemeente is vorig jaar op initiatief van lokale ondernemers gestart met een onderzoek naar de haalbaarheid van een ondernemersfonds.

Dit initiatief betreft een ander type fonds dan de bedrijveninvesteringszone (BIZ) waarvoor dit voorstel is opgesteld. Het onderzoek is nog gaande en zal naar verwachting tijdens de looptijd van de BIZ verdere concretisering krijgen. Deze parallelle ontwikkeling staat een verlenging van de BIZ echter niet in de weg. Financiën Voor een toelichting op de inhoudelijke achtergrond wordt verwezen naar de paragraaf “Inleiding”. De kosten die voortvloeien uit de uitvoering van de BIZ bestaan uit ambtelijke inzet en notariskosten ten behoeve van de draagvlakmeting. De totale opbrengst van de BIZ-heffing wordt door de gemeente als subsidie toegekend aan de BIZ-organisatie, ter uitvoering van het jaarlijks op te stellen activiteitenplan. Er zijn geen structurele of incidentele financiële effecten op de gemeentelijke begroting. Communicatie Een voorwaarde voor de vorming van een Bedrijveninvesteringszone (BIZ) is dat een meerderheid van de ondernemers binnen het aangewezen gebied instemt met het plan. Dit draagvlak wordt vastgesteld via een schriftelijke stemming, onder toezicht van een onafhankelijke notaris. De ondernemers die op de lijst van bijdrageplichtigen staan vermeld, ontvangen informatie over de draagvlakmeting zodra de verordening door de gemeenteraad is vastgesteld.

Uitvoering Indien de gemeenteraad besluit tot vaststelling van de verordening, wordt de draagvlakmeting uitgevoerd door het college van burgemeester en wethouders. De verordening treedt in werking op de eerste dag nadat het college bekend heeft gemaakt dat er sprake is van voldoende steun, zoals bedoeld in artikel 4 van de Wet op de Bedrijveninvesteringszones. Van voldoende steun is sprake indien ten minste 50% van de bijdrageplichtigen hun stem uitbrengt en daarvan ten minste tweederde vóór de BIZ stemt. Na vaststelling van de verordening vindt aansluitend in december 2025 de draagvlakmeting plaats met als doel de nieuwe verordening per 1 januari 2026 in werking te laten treden. 2/3

Bijlagen. Bijlage 1: de uitvoeringsovereenkomst Bijlage 2: de Verordening Bedrijveninvesteringzone (BIZ) De Hoogerwerf Oud-Beijerland 2026-2030

Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard

R.S.M. Heintjes secretaris a.i.

M. Witte burgemeester

3/3