Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Mookhoek 5

Voorstel Aan: Raad Van: College Zaaknummer: Z/20/061298 Documentnummer: 22508358 Portefeuillehouder: Piet van Leenen Datum: 31 januari 2022 RaadsvoorstelOmgevingLiesbeth Bos, Omgeving Onderwerp Bestemmingsplan Mookhoek 5 te Strijen. Beslispunten: 1. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijze, zoals opgenomen in de Nota beantwoording zienswijzen. 2. Het ontwerpbestemmingsplan Mookhoek 5, Strijen (NL.IMRO.1963. BPMookhoek5STR21ON01), met in acht name van de Nota beantwoording zienswijzen, gewijzigd vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. Inleiding Initiatiefnemer wil de bestaande agrarische bedrijfsbebouwing en de bedrijfswoning afbreken op het perceel Mookhoek 5. De bestaande bebouwing verkeert in zeer slechte bouwkundige staat. Daarnaast is er in het kader van de schaalvergroting geen belangstelling voor een boerderij met beperkt areaal aan landbouwgronden. Daarvoor in de plaats wil initiatiefnemer 3 vrijstaande woningen realiseren. Initiatiefnemer heeft medio 2018 een verzoek om medewerking ingediend bij de voormalige gemeente Strijen. Bij brief van 20 december 2018, kenmerk Z.13176/UIT.11360, heeft het college van B&W de intentie uitgesproken om mee te werken aan dit plan.

Beoogd effect Het wijzigen van de agrarische bestemming naar een woonbestemming voor de bouw van 3 woningen geeft een kwaliteitsimpuls in het gebied en sluit goed aan bij de huidige woonbebouwing in het dijklint. Argumenten 1.1 Tijdens de ter inzage termijn van het ontwerpbestemmingsplan ontvingen wij zienswijzen. Het ontwerpbestemmingsplan met alle bijlagen lag vanaf 13 maart 2021 tot en met 23 april 2021 ter inzage. Tijdens deze periode kon iedereen een zienswijze indienen. Daarnaast stelden wij de overlegpartners in het kader van overleg in de gelegenheid om op het ontwerpbestemmingsplan te reageren. Wij ontvingen 2 zienswijzen en een overlegreactie. Naar aanleiding van overleg tussen 1 indiener van een zienswijze en initiatiefnemer, is de zienswijze van deze indiener ingetrokken. De andere zienswijze en overlegreactie vatten wij samen en beantwoordden wij in een Nota beantwoording zienswijzen.

1/3

1.2 Aan de zienswijze wordt gedeeltelijk tegemoet gekomen. Inhoudelijk geeft de zienswijze aanleiding om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. De wijzigingen zien op het toevoegen van bouwvlakken op de plankaart, het niet meer planologisch mogelijk maken van Bed& Breakfast als nevenfunctie, de toelichting aanvullen voor het aspect parkeren en het verder weg projecteren van de meest zuidelijke woning tot Mookhoek 3. 2.1 In het bestemmingsplan is onderbouwd dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening In de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is aangetoond dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Hierin zijn de ruimtelijk relevante aspecten beschreven en is gemotiveerd dat deze ontwikkeling past binnen de ruimtelijke beleidsregels. Het wijzigen van de agrarische bestemming naar een woonbestemming geeft een kwaliteitsimpuls in het gebied en sluit goed aan bij de huidige woonbebouwing in het dijklint. De 3 woningen in de vrije sector zijn toegevoegd aan de woningbouwprogrammering 20192030 Hoeksche Waard. De woningen worden zoveel mogelijk duurzaam, aanpasbaar en klimaatbestendig gebouwd. 2.2 Wij beoordeelden de ruimtelijke aspecten van het bestemmingsplan Het ontwerpbestemmingsplan leggen wij voor aan de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ).

De OZHZ concludeert dat zich op de diverse milieuaspecten geen belemmeringen voordoen voor de gewenste wijziging van het bestemmingsplan. Ook wat betreft archeologie doen zich geen belemmeringen voor. 2.3 Het plan voldoet aan het provinciaal beleid De provincie gaf geen reactie op het ontwerpbestemmingsplan. 2.4 Het vaststellen van een bestemmingsplan is een raadsbevoegdheid Dit volgt uit artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening. In een raadsinformatiebrief informeerden wij uw gemeenteraad eerder over dit initiatief en het ter inzage leggen van het ontwerpbestemmingsplan. 2.5 Voor dit initiatief verleenden wij een hogere waarde geluid In het bestemmingsplan is toegelicht dat de nieuw te bouwen woningen moeten voldoen aan de bepalingen in de Wet geluidhinder. Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat de voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt overschreden door de gezoneerde wegen in de omgeving. In dit geval is een ontheffing nodig voor52 dB. Het verlenen van deze ontheffing past binnen onze beleidsregels. Het college is het bevoegd gezag voor het verlenen van de ontheffing. Wij verleenden een hogere waarde geluid. Hiermee is sprake van een goede ruimtelijke ordening.

3.1 Voor het kostenverhaal is een anterieure overeenkomst gesloten In artikel 6.12, lid 1 en 2 Wet ruimtelijke ordening (Wro) is opgenomen dat de gemeenteraad verplicht is bij een dergelijk initiatief een exploitatieplan vast te stellen. Het exploitatieplan vormt de basis voor het verhalen van grondexploitatiekosten en voor het stellen van locatie eisen. Het vaststellen van een exploitatieplan kan achterwege blijven wanneer partijen de afspraken over het verhalen van grondexploitatiekosten en de locatie eisen vastleggen in een anterieure overeenkomst. Met initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten. Hierdoor is het kostenverhaal geregeld en hoeft u geen exploitatieplan vast te stellen

2/3

Ka nttekeningen 1.1 Wij legden dit voorstel eerder voor besluitvorming aan u voor Op 26 oktober 2021 besloot het college van B&W om het ontwerp bestemmingsplan voor vaststelling aan de gemeenteraad aan te bieden. Tijdens de beeldvormende raad op 23 november 2021 maakte de advocate van de indiener van de zienswijze gebruik van het spreekrecht. De inhoud daarvan gaf aanleiding om de nota beantwoording zienswijzen op enkele punten aan te passen. Om die reden werd besloten om het voorstel terug te nemen. Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties voor de gemeente verbonden. Via een anterieure overeenkomst hebben wij het kostenverhaal geregeld met de initiatiefnemer. Communicatie Het besluit wordt op de wettelijk voorgeschreven manier bekend gemaakt in het huis-aan-huisblad ‘Het Kompas’, het Gemeenteblad en de Staatscourant. Daarnaast plaatsen wij de stukken op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. Wij informeren initiatiefnemer en de indiener van de zienswijzen over uw besluit. Uitvoering Tegen uw besluit tot het vaststellen van het bestemmingsplan staat beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Bijlagen 1. Oplegger raadsvoorstel 2. Besluit hogere waarden geluid (geanonimiseerd) 3. Zienswijze en overlegreactie (geanonimiseerd) 4. Nota van beantwoording (geanonimiseerd) 5. Ontwerpbestemmingsplan Mookhoek 5, Strijen 6.

Raadsbesluit 7. Anterieure overeenkomst (geanonimiseerd)

Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard B.W. Silvis-de Heer Secretaris {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

A.P.J. van Hemmen burgemeester {{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

3/3