Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan Bevershoekstraat 2

Voorstel Aan: Raad Van: College Zaaknummer: Z/19/039652 Documentnummer: 21450120 Portefeuillehouder: Piet van Leenen Datum: 1 december 2021 RaadsvoorstelOmgevingLiesbeth Bos, Omgeving Onderwerp Bestemmingsplan Bevershoekstraat 2 te ‘s-Gravendeel.

Beslispunten: 1. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen en overlegreactie, zoals opgenomen in de Nota beantwoording zienswijzen. 2. Het ontwerpbestemmingsplan Bevershoekstraat 2, ‘s-Gravendeel (NL.IMRO.1963.Bevershoekstr2SGVD‐ON01), met in acht name van de Nota beantwoording zienswijzen, gewijzigd vast te stellen. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen. Inleiding De grote woning aan de Bevershoekstraat 2 in ‘s-Gravendeel staat al lang te koop. Doordat de verkoop niet lukt, is een principe-verzoek ingediend om deze woning te verbouwen en hierin 14 (zorg) appartementen voor senioren te realiseren. Op 21 april 2020 heeft u besloten in beginsel in te stemmen met het principeverzoek voor het realiseren van de 14 (zorg) appartementen. Beoogd effect Het realiseren van 14 (zorg )appartementen voor senioren waarmee aan de woningbehoefte tegemoet wordt gekomen binnen de kern ‘s-Gravendeel. Argumenten 1.1 Tijdens de ter inzage termijn van het ontwerpbestemmingsplan ontvingen wij zienswijzen en overlegreacties. Het ontwerpbestemmingsplan met alle bijlagen lag vanaf 22 mei 2021 tot en met 2 juli 2021 ter inzage. Tijdens deze periode kon iedereen een zienswijze indienen. Daarnaast stelden wij de overlegpartners in het kader van overleg in de gelegenheid om op het ontwerpbestemmingsplan te reageren. Wij ontvingen 2 zienswijzen ontvangen en 2 overlegreacties.

De zienswijzen en overlegreacties vatten wij samen en beantwoordden wij in een Nota beantwoording zienswijzen. 1.2 Aan de zienswijzen en overlegreacties wordt niet tegemoet gekomen, behalve aan de overlegreactie van het Waterschap Hollandse Delta. Inhoudelijk geven de zienswijzen en overlegreacties geen aanleiding om het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. De zienwijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan hebben vooral betrekking op aspecten die onderdeel uitmaken van de omgevingsvergunningprocedure en geen betrekking hebben op het bestemmingsplan. 1/3

De overlegreactie van het Waterschap Hollandse Delta geeft aanleiding om de toelichting van het bestemmingsplan aan te vullen. 2.1 In het bestemmingsplan is onderbouwd dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening In de toelichting van het bestemmingsplan is aangetoond dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Hierin zijn de ruimtelijk relevante aspecten beschreven en is gemotiveerd dat deze ontwikkeling past binnen de ruimtelijke beleidsregels. De 14 (zorg)appartementen voor senioren in de vrije sector zijn opgenomen in de woningbouwprogrammering 2019-2030 Hoeksche Waard. Het initiatief sluit goed aan bij de uitkomsten van het woningmarktonderzoek Hoeksche Waard 2019 van Companen. De vraag naar woningen en appartementen voor senioren met zorg zal ook in de Hoeksche Waard sterk blijven stijgen. Uit de kwalitatieve woningbehoefte 2019-2030 blijkt dat voor ’s-Gravendeel behoefte is aan appartementen. 2.2 Wij beoordeelden de ruimtelijke aspecten van het bestemmingsplan Het bestemmingsplan is voorgelegd aan de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ). De OZHZ concludeert dat op de diverse milieuaspecten zich geen belemmeringen voordoen voor de gewenste wijziging van het bestemmingsplan. Ook wat betreft archeologie doen zich geen belemmeringen voor. Er bestaat een parkeerbehoefte van 9 parkeerplaatsen.

In het plan worden 10 parkeerplaatsen op eigen terrein gerealiseerd waarmee wordt voldaan aan de parkeerbehoefte. Stedenbouwkundig is het plan akkoord bevonden. De nieuwbouw zal in stijl en vormgeving aansluiten op het bestaande gebouw. De massa van de nieuwbouw sluit eveneens aan op de bestaande bebouwing. Wat betreft de zorgcomponent is het collegevoorstel afgestemd met het team Sociaal Domein. In de nog af te sluiten anterieure overeenkomst worden afspraken gemaakt over duurzaam en aanpasbaar bouwen en klimaatadaptatie. 2.3 Het plan voldoet aan het provinciaal beleid De provincie gaf geen reactie op het ontwerpbestemmingsplan. 2.4 Het vaststellen van een bestemmingsplan is een raadsbevoegdheid Dit volgt uit artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening. In een raadsinformatiebrief informeerden wij uw gemeenteraad eerder over dit initiatief en het ter inzage leggen van het ontwerpbestemmingsplan. 3.1 Voor het kostenverhaal is een anterieure overeenkomst gesloten In artikel 6.12, lid 1 en 2 Wet ruimtelijke ordening (Wro) is opgenomen dat de gemeenteraad verplicht is bij een dergelijk initiatief een exploitatieplan vast te stellen. Het exploitatieplan vormt de basis voor het verhalen van grondexploitatiekosten en voor het stellen van locatie eisen.

Het vaststellen van een exploitatieplan kan achterwege blijven wanneer partijen de afspraken over het verhalen van grondexploitatiekosten en de locatie eisen vastleggen in een anterieure overeenkomst. Met initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten. Hierdoor is het kostenverhaal geregeld en hoeft u geen exploitatieplan vast te stellen Kanttekeningen Niet van toepassing.

2/3

Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties voor de gemeente verbonden. Via een anterieure overeenkomst hebben wij het kostenverhaal geregeld met de initiatiefnemer. Communicatie Het besluit wordt op de wettelijk voorgeschreven manier bekend gemaakt in het huis-aan-huisblad ‘Het Kompas’, het Gemeenteblad en de Staatscourant. Daarnaast plaatsen wij de stukken op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. Wij informeren initiatiefnemer en de indieners van de zienswijzen en overlegreactie over uw besluit. Uitvoering Tegen uw besluit tot het vaststellen van het bestemmingsplan staat beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Bijlagen 1. Zienswijzen en overlegreactie (geanonimiseerd) 2. Nota van beantwoording (geanonimiseerd) 3. Ontwerpbestemmingsplan Bevershoekstraat 2, ’s-Gravendeel 4. Raadsbesluit 5. Anterieure overeenkomst (geanonimiseerd)

Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard B.W. Silvis-de Heer Secretaris

A.P.J. van Hemmen burgemeester

3/3