Raadsvoorstel Tussentijdse evaluatie Cultuurnota 2021-2024
Tekst van het document
Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:
gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/23/203073 DOC-23728616 wethouder Van Waveren Participatie en Leefbaarheid 29 augustus 2023 Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend
Onderwerp Tussentijdse evaluatie Cultuurnota 2021-2024 Beslispunten: 1. De tussentijdse evaluatie Cultuurnota en Uitvoeringsagenda 2021-2024 vast te stellen. 2. De uitvoering van de Cultuurnota te verlengen met twee jaar tot en met 2026. Samenvatting voorstel De uitvoering van de Cultuurnota en de uitvoeringsagenda is halverwege. Daarom maken we een tussenstand op. Met de evaluatie laten we zien waar we staan met de uitvoering van het cultuurbeleid en waar de knelpunten zitten. Om het cultuurbeleid volledig uit te kunnen voeren, is twee jaar extra uitvoeringstijd nodig. Het voorstel is dan ook om de cultuurplanperiode te verlengen met twee jaar tot en met 2026. Inleiding De uitvoering van de Cultuurnota is halverwege. Een tussentijdse evaluatie is gewenst. Zitten we op koers? Is het nodig om doelen bij te stellen of aan te scherpen? Beoogd effect Met de evaluatie laten we zien waar we staan met de uitvoering van het cultuurbeleid en waar de knelpunten zitten. Om het cultuurbeleid volledig uit te kunnen voeren, is twee jaar extra uitvoeringstijd nodig. Argumenten 1.1 Uitvoering van cultuurnota loopt op schema We lopen met veel onderwerpen uit de cultuurnota op schema.
Uit het cultuurdebat dat we in het kader van de evaluatie organiseerden, bleek dat er ook taaie onderwerpen zijn die binnen het gemeentelijk beleid spelen, zoals de beschikbaarheid en betaalbaarheid van accommodaties. Daarvoor hebben we geen eenduidige oplossing, maar het signaal is belangrijk en het onderwerp behoeft aandacht. De doelen van de cultuurnota passen nog in de huidige doelstellingen van de gemeentelijke programmabegroting en hoeven geen aanpassing. Wel is een extra aandacht nodig voor de amateurkunstsector, ook in het licht van het aanstaande Nationaal Akkoord Amateurkunst. 1.2 In verband met de evaluatie is een consultatie gehouden in het culturele veld 1/3
Op 13 mei 2023 is een consultatie gehouden in de vorm van een cultuurdebat. De conclusies uit dit debat: • Er zijn zorgen over de beschikbaarheid en betaalbaarheid van accommodaties. De gemeente is nog steeds voornemens om de eigen accommodaties op niveau te krijgen. Doel blijft dat er in elk dorp een culturele plek moet zijn. Dit kan ook betekenen dat er aanpassingen in een dorpshuis nodig zijn. De betaalbaarheid is, evenals de accommodaties zelf, een taai onderwerp. Daar hebben we niet direct een oplossing voor, maar het signaal is duidelijk en we nemen het mee. • Veel culturele organisaties hebben nog steeds behoefte aan een theaterzaal/podium in de Hoeksche Waard. • Technisch is de basis op orde, maar wat vindt de gemeente nu eigenlijk belangrijk? De speerpunten van de gemeente zijn: a. Ondersteuning van de amateurkunstverenigingen via directe subsidies aan het amateurkunstenveld en via inzet van de cultuurcoach; b. Cultuureducatie met Kwaliteit; c. Bibliotheekwerk. • Het is de wens om het aantal uren voor de Cultuurcoach te verhogen, omdat de cultuurcoach als verbinder binnen de culturele sector meerwaarde heeft. 2.1 Er moet een aantal punten nog opgepakt worden in de resterende beleidsperiode De acties rond het festivalbeleid zijn nog niet uitgevoerd. Daarmee gaan we de resterende beleidsperiode aan de slag.
Om alle punten zorgvuldig uit te werken, wordt voorgesteld de beleidsperiode te verlengen met twee jaar tot en met 2026. Kanttekeningen 2.1 Om uitvoering te geven aan alle punten in de cultuurnota, is een verlenging van de cultuurplanperiode nodig. Om aan alle doelen in de cultuurnota uitvoering te geven, is meer tijd nodig. Daarom wordt voorgesteld de cultuurplanperiode te verlengen tot en met 2026. Het budget voor deze verlenging is via het College Uitvoeringsprogramma 2022-2026 in de begroting opgenomen. Voorliggend voorstel is de uitwerking van dit besluit. Duurzaamheid Niet van toepassing. Financiën Voor de uitvoering van de cultuurnota is jaarlijks, inclusief bestaande budgetten, een bedrag van € 2,2 miljoen beschikbaar. Hiervan is € 0,2 miljoen incidenteel en valt dus weer weg na het einde van de cultuurplanperiode. Met de verlenging van de cultuurnota is ook het budget tot en met 2026 in de begroting geregeld. Met het vaststellen van de evaluatie van de cultuurnota vullen we dit in. Van een aantal zaken zijn de financiële consequenties nog niet duidelijk, noch of dit dan nog binnen het budget past: - Omgang met kunst in de openbare ruimte n.a.v. beleidsbrief Adviescommissie Beeldende Kunst (ABK).
Het advies van de ABK hierover is nog niet ontvangen, maar kan financiële consequenties hebben, omdat het advies gaat over het vraagstuk van capaciteit (voor begeleiding van de ABK en voor het opzetten en begeleiden van projecten van kunst in de openbare ruimte). - Voor de ontwikkeling van festivalbeleid is in de cultuurnota een p.m. post opgenomen. 2/3
De volgende onderwerpen hebben geen financiële consequenties: - Duidelijk is dat de regeling Cultuureducatie met Kwaliteit voor de vierde keer verlengd zal worden tot en met 2028. Hierover zal in 2024 een voorstel aan u voorgelegd worden. Vooralsnog is de verwachting dat de middelen die voor 2027 en 2028 nodig zijn voor de matching beschikbaar zijn binnen de structurele middelen. - We verhogen het aantal uren voor de cultuurcoach. Door deelname aan de Brede Spuk Regeling Combinatiefuncties (BRC) die onderdeel is van de Brede Spuk GALA regeling kan de verhoging gedekt worden uit de reeds ontvangen middelen voor de BRC. De urenuitbreiding valt binnen de beschikbare middelen vanuit de Brede Spuk regeling combinatiefuncties in de huidige begroting. De gemeenteraad heeft al ingestemd met het doel waarvoor de middelen worden ingezet (combinatiefuncties sport en cultuur). - De ABK ontvangt presentiegeld voor het werk dat zij doet voor de gemeente. De hoogte van deze middelen correspondeert echter niet met de vacatiegelden van andere door de gemeente ingestelde commissies. De verhoging van de presentiegelden van € 125 per vergadering voor leden en € 150 per vergadering voor de voorzitter past binnen de huidige begroting. Communicatie Alle betrokken partijen uit het culturele veld ontvangen ter informatie de stukken.
Zij worden geïnformeerd over het collegebesluit en over het behandelen van het stuk in de raadsvergadering. Na behandeling in de raad informeren we dezelfde partijen en informeren wij inwoners over het besluit via onze rubriek in Het Kompas, website en social media. Uitvoering Na besluitvorming verder uitvoering geven aan de actiepunten en doelstellingen van de cultuurnota. Bijlagen 1. Evaluatie Cultuurnota Beleid 2. Evaluatie Uitvoeringsagenda Cultuurnota 3. Verslag Cultuurdebat 13 mei 2023 4. Cultuurnota 2021-2024 Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard C. Rijnberg secretaris a.i. {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}
Ch.B. Aptroot burgemeester {{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}
3/3