Raadsvoorstel Strategische keuzes ikv tekort woningen

Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/23/198538 DOC-251079246 wethouder Van der Wulp Team Projectleiding Ruimtelijke Ontwikkeling 7 oktober 2025 Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend

Onderwerp Strategische keuzes voor een kortetermijnoplossing voor het tekort aan woonruimte voor een aantal specifieke doelgroepen Beslispunten: 1. Strategische keuzes te maken voor een oplossing voor het grote tekort aan woonruimte voor doelgroepen. 2. Vast te stellen dat grootschalige tijdelijke woningbouw een passende kortetermijnoplossing is. 3. In te zetten op het realiseren van 700 tijdelijke woningen, verdeeld over 3 á 4 grootschalige tijdelijke woningbouwprojecten van minimaal 150 woningen. 4. Tijdelijke woningen bij voorkeur te realiseren op woningbouwlocaties die zijn opgenomen in de woningbouwprogrammering en in de Toekomstvisie. 5. In te stemmen om 50% van de tijdelijke woningen te realiseren voor Oekraïners en de andere 50% van de tijdelijke woningen te realiseren volgens de afgesproken doelgroepenverdeling voor tijdelijke huisvesting (1/3 jongeren, 1/3 andere Hoeksche Waardse woningzoekenden en1/3 naar statushouders). 6. In te zetten op het realiseren van leefbare wijken met kwalitatief goede, duurzame en gedifferentieerde woningen, kwalitatief goede buitenruimte en waarbij geïnvesteerd wordt in de sociale cohesie. 7. De ambitie uit te spreken om uiterlijk op 1 januari 2028 te zijn gestart met de bouw van de 700 tijdelijke woningen, waarbij de locaties gefaseerd tot ontwikkeling worden gebracht. 8.

Voor de ambtelijke kosten ter uitvoering van de projecten voor een periode van 4 jaar € 0,9 miljoen per jaar beschikbaar te stellen, ter dekking hiervoor €3,6 miljoen euro van de algemene reserve over te hevelen naar de reserve tijdelijke beleidsimpulsen en dit verwerken in begrotingswijziging 17. 9. De jaarlijks niet bestede middelen terug te storten in de algemene reserve. Samenvatting voorstel Wij vragen uw raad om naast de huidige inspanningen om de woningnood terug te dringen met het reguliere bouwprogramma de strategische keuze te maken voor een grootschalige kortetermijnoplossing voor het tekort aan woonruimte voor specifieke doelgroepen. Onder deze doelgroepen worden in dit voorstel jongeren uit Hoeksche Waard (tot 28 jaar), andere Hoeksche Waardse woningzoekenden, Oekraïense ontheemden en statushouders verstaan. Het voorstel houdt in dat er binnen twee jaar gestart wordt met de bouw van circa 700 tijdelijke woningen op 3 á 4 locaties. Per locatie worden minimaal 150 woningen gerealiseerd, waarvan de helft gaat naar Oekraïense inwoners van Hoeksche Waard en de andere 50% wordt verdeeld onder jongeren en spoedzoekers uit Hoeksche Waard en aan Hoeksche Waard gekoppelde statushouders. 1/8

Met dit raadsvoorstel stelt u de kaders vast waarbinnen we gaan werken aan grootschalige tijdelijke woningbouw als kortetermijnoplossing voor het tekort aan woonruimte voor deze doelgroepen. Aanleiding Op 20 februari 2025 verkende uw raad het vraagstuk van tijdelijke woningen als oplossing voor het huisvesten van vluchtelingen, statushouders en ontheemde Oekraïners. Als bijlage 1 voegen wij de presentatie en als bijlage 2 het verslag van die avond toe. Wij spraken af dat wij uw raad een aantal strategische keuzes voorleggen. Wij kozen voor een raadsvoorstel zodat de raad een besluit kan nemen over de kaders en in staat is om budget beschikbaar te stellen voor de uitvoering. Inleiding Reguliere woningbouw In hoofdlijnenakkoord '22-'26 is aangegeven dat we willen voorzien in de woningbehoefte en inzetten op versnelling van de woningbouwproductie. Op dit moment is de woningbehoefte vastgesteld op 4150 woningen (o.a. vastgelegd in Regionale realisatieagenda (woondeal) en koppeling met programmering), wat neerkomt op zo'n 415 woningen per jaar. In de Uitvoeringsbepalingen Wonen (collegebesluit april 2024) is de ambitie van de productie van 500 woningen per jaar vastgelegd en dat is in de Toekomstvisie bekrachtigd. De daadwerkelijke productie van afgelopen 2 jaar ligt rond de ca. 380 woningen. Het duurt nog circa 10 jaar voordat het totale aantal van 4150 woningen beschikbaar is.

Woningzoekenden in Hoeksche Waard Met de huidige krapte op de woningmarkt is er een opgave in huisvesting voor de huidige en toekomstige inwoners van de gemeente Hoeksche Waard. De wachtlijsten bij HW Wonen zijn opgelopen tot gemiddeld 3 jaar en de wachttijd loopt steeds verder op. Er zijn verschillende doelgroepen voor wie het lastig is om een geschikte woning te vinden, dat blijkt ook uit het aantal reacties op vrijkomende (tijdelijke) woningen. Denk daarbij aan jongeren die op zichzelf willen wonen, starters, senioren (55+), mensen waarvan de relatie is beëindigd of mensen die een inkomensterugval hebben gehad.. Zij hebben soms snel een woning nodig, maar moeten vervolgens (te) lang wachten op een woning via HW Wonen en hebben weinig andere mogelijkheden. Oekraïense vluchtelingen Sinds 2022 huisvesten we circa 400 Oekraïense vluchtelingen in de gemeentelijke opvang (GOO) in de voormalige gemeentehuizen in Piershil en Strijen. 75-85 Oekraïners worden opgevangen door particulieren (POO). De taakstelling vanuit de regio voor de gemeente Hoeksche Waard is 689 Oekraïners. De gemeente moet daarmee nog ruim 200 plekken realiseren. De huidige 400 plekken zijn ingericht als tijdelijke noodlocatie en zijn niet geschikt voor de langdurige bewoning. De ingerichte kamers geven onvoldoende privacy, zijn erg gehorig en zijn soms te klein voor het aantal bewoners.

Verschillende gezinnen delen soms een kamer en grote gezinnen wonen met te veel mensen op te weinig vierkante meters. Dit zorgt nu al voor sociale problematiek. De gebouwen vragen om aanzienlijke investeringen om (bouw)technisch geschikt te blijven voor bewoning (bijvoorbeeld verwarming en sanitair) waardoor de kosten van het onderhoud van de opvang oplopen. Dit terwijl de bijdrage van het rijk juist afneemt. Er is betere huisvesting gewenst voor de hele groep. Niet alleen omdat onduidelijk is wanneer de oorlog is afgelopen, maar ook wordt steeds duidelijker dat een deel van de ontheemde Oekraïners ook niet terug kan of wil gaan. Landelijk blijft de instroom en daarmee druk op de opvang hoog. Elke week moeten er ontheemde Oekraïners geweigerd worden bij de opvang. Ook in Hoeksche Waard hebben wij al Oekraïners moeten weigeren die vroegen om een plek in de opvang De opgelegde taakstelling wordt op dit moment niet streng gehanteerd, maar mocht de instroom toe gaan nemen (bijvoorbeeld door de intensivering van de 2/8

oorlog) dan kan het zijn dat ook het toezicht strenger wordt. Voor passende huisvesting van Oekraïense ontheemden ligt er op korte termijn een grote opgave. Het is nodig om te investeren in betere huisvesting voor deze doelgroep. Huisvesten statushouders Zodra een asielzoeker een statushouder wordt krijgt die dezelfde rechten als alle Nederlanders. Sinds 2014 is de gemeente verplicht statushouders te huisvesten. Dit volgt uit de taakstelling zoals die is vastgelegd in de Huisvestingswet. Op dit moment worden jaarlijks 150 statushouders gekoppeld aan gemeente Hoeksche Waard. Dit aantal is gekoppeld aan de omvang van de gemeente en hangt samen met de landelijke instroom die fluctueert. De huisvesting van statushouders vergroot de druk op reguliere huurwoningen, omdat deze woningen niet beschikbaar kunnen komen voor andere woningzoekenden. Op dit moment loopt de gemeente achter met de huisvesting van statushouders en heeft de provincie ZuidHolland, als toezichthouder gevraagd om een uitgebreid Plan van Aanpak om de achterstand in te lopen. Als gemeente niet op korte termijn de achterstand terug kan brengen, volgt een ‘indeplaatstelling’ door de provincie. U heeft hierover begin oktober 2025 een raadsinformatiebrief ontvangen.

Tijdelijke woningen Om in te lopen op de behoefte én te voorzien in de urgente/ acute huisvestingsopgave van specifieke aandachtsgroepen is op korte termijn extra inspanning nodig. In de afgelopen twee jaar is met succes ervaring opgedaan met de realisatie van tijdelijke woningen als oplossing voor het huisvesten van specifieke doelgroepen op korte termijn. Er zijn meer tijdelijke woningen nodig om te voorzien in de grote behoefte aan extra woningen op de korte termijn. Daarom stellen we u voor in te zetten op de realisatie van 700 tijdelijke woningen in de komende jaren als kortetermijnoplossing. Beoogd effect Het oplossen van het tekort aan woonruimte voor een aantal specifieke doelgroepen op de korte termijn. Argumenten 1.1 De gemeenteraad stelt de kaders waarbinnen gewerkt kan worden Het is gewenst dat de gemeenteraad strategische keuzes maakt, waarbinnen gewerkt wordt aan de oplossing voor het tekort aan woonruimte op korte termijn. 2.1 Het is gelet op het tekort aan woonruimte voor doelgroepen gewenst om op korte termijn grootschalige tijdelijke woningbouw te realiseren Er ligt een grote huisvestingsopgave voor de verschillende doelgroepen (zie argument 5.1). Er zijn ongeveer 6300 actief woningzoekenden in Hoeksche Waard, waarvan 1200 jongeren. Woningzoekenden wachten gemiddeld 3 jaar op een woning.

We hebben een taakstelling voor de huisvesting van statushouders en een inspanningsverplichting voor Oekraïense ontheemden. Om deze opgaves op korte termijn op te lossen, verwachten we ongeveer 700 tijdelijke woningen nodig te hebben voor de huisvesting van doelgroepen binnen een periode van 2 tot 4 jaar. Het is daarom nodig meer grootschalige tijdelijke woningbouw te realiseren. We hebben het doel om 1 januari 2028 gestart te zijn met de bouw van 700 tijdelijke woningen. Onder tijdelijk verstaan we een exploitatieperiode van 10 tot 15 jaar. 3.1 Door te kiezen voor een beperkt aantal locaties van grotere omvang kunnen we sneller en meer tijdelijke woningen bouwen Afgelopen jaren hebben wij ervaring opgedaan met kleinere tijdelijke woningbouwprojecten (20-50 woningen per locatie). Door op te schalen in omvang verwachten wij sneller meer woningen te kunnen 3/8

realiseren om op korte termijn in de behoefte te voorzien. Grotere locaties, met minimaal 150 tijdelijke woningen, maken de businesscase voor investeerders aantrekkelijker en daarmee wordt het ook makkelijker om te investeren in de (omgevings)kwaliteit. 3.2 Door gericht te werken aan een beperkt aantal locaties zorgen we voor efficiënte inzet van de ambtelijke capaciteit. Het realiseren van grootschalige tijdelijke woningbouw voor doelgroepen is een intensieve opdracht gebleken voor de ambtelijke organisatie. Door gericht te werken aan een beperkt aantal locaties zorgen we voor efficiënte inzet van de ambtelijke capaciteit. Minder locaties betekent dat we voor minder locaties hoeven te werken aan planvorming, onderhandeling, participatie en realisatie. Ook hoeven we voor minder locaties eventuele bezwaar -en/of beroepschriften in behandeling te nemen. Versterking van de huidige organisatie om 10 of 15 extra kleinschalige locaties met tijdelijke woningen te realiseren is nu geen realistische oplossing meer voor het acute probleem.

4.1 Door tijdelijke woningen bij voorkeur te realiseren op locaties waar al woningbouw is voorzien komen investeringen in het gebied niet alleen nu, maar ook in de toekomst ten goede van het gebied Wanneer wij tijdelijke woningen realiseren in een gebied waar geen woningbouw is voorzien, dan wordt de grond na het aflopen van de omgevingsvergunning weer teruggebracht in de oorspronkelijke staat. Investeringen in het gebied zoals nutsvoorzieningen zijn daarmee uitsluitend voor de tijdelijkheid van het project. Daarom realiseren we grootschalig tijdelijke woningen bij voorkeur op locaties waar al woningbouw is voorzien. U kunt daarbij denken aan latere fasen van grotere gebiedsontwikkelingen of bestaande woningbouwlocaties waar woningbouw pas verder in de toekomst is voorzien. Deze locaties zijn eerder al geschikt gevonden voor het realiseren van een groter aantal woningen. Andere locaties sluiten wij op voorhand niet uit voor een mogelijke ontwikkeling. We onderzoeken daarbij ook de mogelijkheden om bestaande gebouwen zoals de voormalige gemeentehuizen in Piershil en Strijen geschikt te maken voor tijdelijke woningen. Hiervoor geldt dat wij een brede afweging maken over de kansrijkheid en haalbaarheid van de ontwikkeling op de betreffende locatie. 5.1 Deze verdeling ontlast de druk op de reguliere woningmarkt.

Door in te zetten op de bouw van tijdelijke woningen komen er relatief snel extra woningen voor woningzoekenden beschikbaar. Doordat we een alternatieve huisvestingsoplossing realiseren voor statushouders en Oekraïners verminderen we de druk op de reguliere huurwoningen, die dan voor andere woningzoekenden beschikbaar blijven. Oorspronkelijk kozen wij ervoor dat van de tijdelijke woningen 1/3 van de woningen voor jongeren beschikbaar komt, 1/3 voor andere Hoeksche Waardse woningzoekenden en 1/3 voor statushouders en/of Oekraïense ontheemden. Gelet op de omvang van de verschillende doelgroepen stellen we voor om in het vervolg 50% van de tijdelijke woningen te realiseren voor Oekraïners en de andere 50% te verdelen volgens de verdeling van 1/3 voor jongeren, 1/3 Hoeksche Waardse woningzoekenden en 1/3 statushouders. Door Oekraïners versneld te huisvesten in tijdelijke woningen komen de voormalige gemeentehuizen die nu voor de opvang worden gebruikt vrij en dat biedt ook mogelijkheden. 6.1 Door te investeren in kwalitatief goede woningen, goede buitenruimte en sociale cohesie realiseren we prettige wijken voor bewoners en omwonenden Hoewel de woningen tijdelijk zijn (10-15 jaar), vinden we het belangrijk te investeren in wijken waar het prettig wonen is. Dat doen wij voor de bewoners van de tijdelijke woningen, maar ook voor omwonenden.

Dit komt de leefbaarheid van de wijken ten goede. 4/8

Door te investeren in een goede gebiedsontwikkeling (op nieuwbouwlocaties) vindt er ‘placemaking’ plaats (we starten al met tijdelijke ontwikkeling in een (deel)gebied, voordat de definitieve ontwikkeling gaat plaatsvinden) op locaties waar in de toekomst al woningbouw is voorzien. 6.2 Diversiteit in het bouwprogramma van tijdelijke woningen Wij zetten in op een vitale, leefbare en duurzame woon- en leefomgeving. Daarnaast zetten wij ons in voor een inclusieve en veerkrachtige gemeenschap. Het realiseren van een gevarieerd woningbouwprogramma, zowel op dorps- als wijkniveau, is daarbij wenselijk. De gedachte is dat dit bijdraagt aan het bestrijden van ruimtelijke segregatie, de sociale cohesie bevordert en de leefbaarheid verbetert. Dit wordt niet alleen bereikt door fysieke ingrepen als de inrichting van de openbare ruimte, maar ook juist door een variatie van de aanwezige woningen in een dorp en wijk. Een te grote hoeveelheid dezelfde woningen, al dan niet tijdelijk, draagt niet per se bij aan de hoofddoelstellingen van de gemeente. Het is daarom wenselijk dat de stedenbouwkundige opzet van de ontwikkeling voldoende ruimte biedt voor variatie en diversiteit qua woningen. 7.1 Tijdelijke woningen zijn een kortetermijnoplossing voor het huidige probleem en vragen om snel resultaat Er zijn op korte termijn veel tijdelijke sociale huurwoningen nodig om in de behoefte te voorzien.

Dit vraagt om een ambitieuze planning en een toegewijd projectteam om resultaat te behalen. Als het lukt om binnen het reguliere woningbouwprogramma gedurende meerdere jaren extra sociale huurwoningen op te leveren, dan is het mogelijk niet nodig alle fasen voor de 700 tijdelijke sociale huurwoningen te ontwikkelen. 8.1 Er is extra budget nodig voor de ambtelijke organisatie voor de deelname aan een projectteam voor de uitvoering van de projecten Het realiseren van de tijdelijke woningen is een nieuwe opgave die niet past binnen bestaande budgetten en niet binnen de bestaande formatie. De huidige formatie is gericht op het realiseren van de bestaande ambitie uit het programma volkshuisvesting om gemiddeld minimaal 500 woningen per jaar te bouwen (en eigenlijk meer). Die ambitie mag niet vertraagd worden, maar willen we juist ook versnellen. Het versterken van de ambtelijke organisatie is nodig voor deelname aan een projectteam voor het realiseren van tijdelijke woningen. Het gaat dan om een projectteam met onder andere projectleiding, communicatieadvies, beleidsadviseurs, stedenbouwkundigen en projectondersteuning. Dit zal naar verwachting een extra investering vragen van ongeveer € 0,9 miljoen per jaar (zie financiën). Dit is een op voorhand realistische inschatting en geeft zo voldoende slagkracht om aan de slag te gaan met het formeren van het team.

Alle middelen die niet besteed worden, worden teruggestort in de algemene reserve. 8.2 Het rijk en de provincie kennen regelingen om de woningbouwopgave te versnellen. In de uitwerking van de projecten nemen we de meest kansrijke subsidies mee in de planvorming om de kosten zo laag mogelijk te houden en/of onrendabele toppen af te kunnen dekken. Of, en zo ja welke regelingen we kunnen inzetten wordt pas duidelijk tijdens de planvorming. Daarom vragen wij de raad nu om middelen beschikbaar te stellen en leggen wij via de verschillende rapportages in de P&C cyclus en via raadsinformatiebrieven verantwoording af over de bestede middelen en kansen voor subsidies. 9.1. Door de niet bestede middelen terug te storten naar de algemene reserve houden we grip op de kosten Het terugstorten van niet bestede middelen naar de algemene reserve ligt in lijn met de afspraken die hierover zijn gemaakt.

5/8

Kanttekeningen 1.1 Als uw raad geen strategische keuzes maakt voor de oplossing van het woonprobleem van specifieke doelgroepen, zal het langer duren voordat er een oplossing wordt gevonden. De gemeente wordt bij het uitblijven van oplossingen geconfronteerd met verschillende uitdagingen (doelgroepen die lastig kunnen slagen en taakstelling die lastig te behalen is) en aanzienlijke kosten. Bijvoorbeeld voor het openhouden van de opvanglocaties voor Oekraïners of een mogelijke indeplaatsstelling door de provincie als de taakstelling niet wordt behaald. 2.1 Het woningbouwprogramma bevat voldoende permanente woningen om in de woningbehoefte te voorzien Als het lukt om enkele jaren zelfs meer dan 500 permante woningen te bouwen, dan wordt daarmee de opgave voor tijdelijke woningen naar verwachting kleiner. In het programma volkshuisvesting is de ambitie geformuleerd om de komende 10 jaar tenminste 5000 woningen te bouwen. Dit komt neer op gemiddeld 500 woningen per jaar, waarvan 150 woningen sociale huur. Dit is op termijn voldoende om te voorzien in de behoefte aan woningen. In de praktijk loopt het daadwerkelijk aantal gerealiseerde woningen (ca. 380 per jaar), net als op veel plaatsen in Nederland, achter op de ambities.

Er is daarom geen behoefte aan meer plannen in het woningbouwprogramma, maar het is wel belangrijk dat de ambitie voor de bouw 500 woningen per jaar gehaald of zelfs overschreden wordt. Het versnellen van de plannen voor permanente (betaalbare) woningbouw, zoals opgenomen in de woningbouwprogrammering, en daarmee een hogere productie op kortere termijn, kan ervoor zorgen dat er minder tijdelijke woningen gerealiseerd hoeven te worden. Het is daarom wenselijk om bij tijdelijke woningbouw fasegewijs te werken en de noodzaak van een volgende fase af te wegen aan de hand van de productiecijfers van permanente woningen. 2.2. Bij grotere projecten verwachten we dat de kans op maatschappelijke weerstand groter is De ervaring vanuit de eerdere projecten tijdelijke huisvesting leert ons dat de omvang van de projecten meespeelt in het draagvlak vanuit de omgeving. Gelet op de grootte van het probleem en de termijn waarin we daarvoor een oplossing zoeken, zijn grootschalige locaties voor tijdelijke woningbouw nu de meest kansrijke oplossing. Het verkrijgen van draagvlak vraagt extra inspanning bij de participatie en in de communicatie. 3.1.

Focus op een beperkt aantal projecten maakt de impact van tegenvallers groter Als een locatie niet tijdig tot ontwikkeling kan worden gebracht, bijvoorbeeld door bezwaar –en/of beroepschriften of moeizame onderhandeling met een grondeigenaar, dan heeft dat grote invloed op de haalbaarheid van de gestelde ambitie. Toch vinden we dat grootschalige tijdelijke woningbouw de meest kansrijke oplossing is voor het gesignaleerde probleem. 3.2 Grotere aantallen tijdelijke woningen betekent ook meer risico richting de toekomst Er is een acuut probleem waarvoor tijdelijke woningen een oplossing vormen. Tegelijkertijd komt er na de eerste exploitatieperiode een groot aantal tijdelijke woningen beschikbaar. De inzet is om voor deze woningen opnieuw door te exploiteren, maar gelet op de langetermijnprognoses voor de bevolkingsgroei in de Hoeksche Waard moet te zijner tijd bekeken worden of dat voor alle tijdelijke woningen nodig is. Om dit risico af te dekken kan gebruik worden gemaakt van de Regeling tegemoetkoming herplaatsing flexwoningen. 4.1 Bestaande projecten moeten op tempo blijven Het is niet de bedoeling dat de ambitie van de tijdelijke woningen de permanente woningbouw frustreert. Daarom wordt gezocht naar manieren om slimme combinaties te maken, bijvoorbeeld met bestaande 6/8

projecten die later op de planning staan of bestaande projecten waarvan een laatste fase pas over langere tijd wordt gerealiseerd. 4.2. Veel grondposities voor woningbouwlocaties zijn geen eigendom van de gemeente Als de gemeenten op een beoogde locatie voor tijdelijke woningen geen grondpositie heeft, dan is de bereidheid van een grondeigenaar om mee te werken aan tijdelijke woningbouw nog een bespreekpunt. Dit vraagt afstemming en afspraken, waarbij op voorhand niet gegarandeerd kan worden dat de onderhandeling een positieve uitkomst geeft. 5.1. Het draagvlak voor de huisvesting van nieuwkomers neemt af De sentimenten in de samenleving verharden. Steeds meer mensen uiten stevig ongenoegen over de huisvesting van nieuwkomers, ook omdat ze zien dat hun eigen kinderen en kennissen geen woning kunnen krijgen. De gemeente heeft de (grond)wettelijke taak om te voorzien in voldoende woongelegenheid voor iedereen en met de taakstellingen en regionale afspraken specifiek ook voor statushouders en Oekraïners. De te maken keuzes dragen daaraan bij omdat er meer woningen voor alle doelgroepen bij komen. De levende sentimenten vragen in de communicatie en participatie wel extra aandacht. 7.1 Externe factoren zorgen voor vertraging De kanttekeningen onder 2.2 en 4.2 kunnen leiden tot vertraging in de voorbereidingsfase.

8.1 Andere bijdragen aan of eventuele subsidies voor projecten zijn niet gedekt De gevraagde middelen zijn uitsluitend voor het versterken van de ambtelijke organisatie voor de deelname aan het projectteam. Als de projecten onrendabel blijken of risico's gedeeld moeten worden, dan vraagt dit mogelijk een bijdrage of eventuele subsidie vanuit de gemeente. Als dit nodig blijkt of de projecten negatief sluiten, dan zal de gemeenteraad hierover een apart besluit worden voorgelegd. 8.2 Pas als de plannen per locatie concreet zijn kunnen we ook beoordelen welke regelingen we kunnen aanspreken en hoe we deze middelen het beste in kunnen zetten. Het rijk en de provincie kennen verschillende regelingen, maar pas na de planvorming weten we welke regelingen we kunnen aanspreken. Wij vragen daarom nu een maximaal bedrag aan voor de versterking van de ambtelijke organisatie, maar mogelijk kan een deel van deze kosten gedekt worden uit subsidies en regelingen. Duurzaamheid Tijdelijke woningen kunnen snel en met minder grondstoffen gebouwd worden. Dit gebeurt vaak met hernieuwbare materialen. De woningen worden gebouwd met het oog op circulariteit, waarbij gebruik wordt gemaakt van recyclebare materialen en de mogelijkheid bestaat om de woning te demonteren en op een andere locatie opnieuw op te bouwen. Dit verlengt de levensduur en vermindert afval.

Veel van de woningen zijn ontworpen om energie-efficiënt te zijn, met goede isolatie en mogelijkheden voor duurzame energieopwekking zoals zonnepanelen. Financiën De voor dit project benodigde middelen worden uit de algemene reserve onttrokken en voor dit doel toegevoegd aan de reserve tijdelijke beleidsimpulsen. Wij gaan uit van een maximum van € 0,9 miljoen per jaar. Wat hiervan jaarlijks niet besteed is, wordt teruggestort in de algemene reserve.

7/8

Afgelopen jaren hebben we meermaals middelen toegevoegd aan de algemene reserve uit de Oekraïne middelen. Omdat we een groot deel van de tijdelijke woningen willen gebruiken voor de huisvesting van Oekraïners vinden wij het ook logisch om deze nu aan te spreken. De gevraagde middelen zijn alleen ter dekking van de benodigde versterking van de ambtelijke capaciteit voor de deelname aan het projectteam. Beoogde maatschappelijk effecten: wat willen we bereiken Een oplossing bieden voor het tekort aan woonruimte. Woningzoekenden die nu op een wachtlijst staan bij HW wonen zullen meer kansen krijgen om sneller een woning te vinden. Mogelijk krijgen omwonenden of bedrijven te maken tijdelijke woningbouw in hun omgeving. Communicatie Na besluitvorming volgt er op de gemeentelijke website en in de gemeenterubriek in Het Kompas een nieuwsbericht over dit onderwerp. Bij de start van elk project zal een apart communicatieplan worden opgesteld. Participatie met inwoners zal hierbij een belangrijke plek innemen. Uitvoering Na het nemen van een besluit door uw raad, kan de organisatie aan de slag met het inrichten van een projectteam en het opstellen van projectopdrachten. Wij informeren uw raad tussentijds over de voortgang en concreet ook over de locaties waar tijdelijke woningbouw wordt voorzien.

We zullen met externen in gesprek gaan, waaronder HW Wonen en grondeigenaren, over de bereidheid en mogelijkheid om te investeren en/of mee te werken aan grootschalige tijdelijke woningbouw. Bijlagen. Bijlage 1 presentatie raadsavond Bijlage 2 verslag bijeenkomst Bijlage 3 Begrotingswijziging 17

Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard R.S.M. Heintjes secretaris a.i.

M. Witte burgemeester

8/8