Raadsvoorstel Startnotitie visie SamenLeven

Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/23/211777 DOC-23750792 wethouder Blaak-van de Lagemaat strategie 29-08-2023 openbaar beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend

Onderwerp Startnotitie visie SamenLeven Beslispunten: 1. De startnotitie Visie SamenLeven vast te stellen Samenvatting voorstel/inleiding Eén van de in het collegeprogramma benoemde inspanningen onder het thema samen leven betreft het opstellen van een kadernota Sociaal, als paraplu boven de verschillende beleidsnota’s, uitvoerings- en transformatieagenda’s en inspanningen - waaronder de uitvoeringsagenda Wonen Welzijn Zorg, transformatieplan Wmo, het beleidsplan armoede & schulden en de sport- en beweegnota - binnen het Sociaal Domein. Waar de omgevingsvisie de doelen beschrijft voor de ontwikkeling van de fysieke leefomgeving, richt deze visie zich op de sociale leefomgeving en vormt daarmee de evenknie van de omgevingsvisie. De titel van de visie is om die reden dan ook in lijn met de omgevingsvisie aangepast, van kadernota Sociaal naar visie SamenLeven. Met voorliggende startnotitie leggen we de voorgestelde aanpak op hoofdlijnen aan u voor en geven we een doorkijk op de vervolgstappen. Tevens schetsen wij het participatieve proces in z’n algemeenheid en de rol van u daarin als raad in het bijzonder. Beoogd effect Iedereen die écht zorg nodig heeft, moet zorg kunnen krijgen.

Dat betekent met de huidige en toekomstige uitdagingen, zoals vergrijzing en personeelstekorten, dat we – naar eigen vermogen - nóg meer naar elkaar om moeten kijken, voor elkaar moeten zorgen, iets extra’s voor de mensen om ons heen moeten doen. Daarmee blijft de zorg ook in de (nabije) toekomst toegankelijk, beschikbaar en betaalbaar voor mensen die het hard nodig hebben. Op basis van dit beoogde effect is het van belang om focus en koers te bepalen voor de langere termijn en bestaande visies tegen het licht te houden en hierop af te stemmen. Dit vertaalt zich uiteindelijk in een goede en duurzame kwaliteit van dienstverlening aan onze (meest kwetsbare) inwoners binnen het beschikbare budget.

1/3

Argumenten 1.1 De visie SamenLeven vormt de kapstok voor de sociale leefomgeving In de visie vormt daarmee de paraplu boven de beleidsnota’s, uitvoerings- en transformatieagenda’s en inspanningen binnen het sociaal domein én daarbuiten zodra het invloed heeft op de leefomgeving. We leggen daarin de uitgangspunten en vuistregels vast die we hanteren en richting geven aan ons handelen, zodat we met elkaar de goede dingen doen op de juiste/zelfde manier. De visie beschrijft daarmee met name de waarden die sturend zijn in de besluitvorming. 1.2 We werken datagedreven We werken aan de verdere doorontwikkeling van een integraal Dashboard Sociaal Domein, waarin we gegevens verzamelen en interpreteren. Dit geeft ons belangrijke monitorings- en sturingsinformatie, die we meenemen in dit proces. 1.3 We werken integraal De te formuleren uitgangspunten zullen ook ingrijpen op en samenhangen met andere domeinen en opgaven. Als het bijvoorbeeld gaat om een gezonde leefomgeving, dan zien we als gemeente nadrukkelijk een verbinding met de Omgevingswet. Maar dat geldt eveneens voor vraagstukken rondom bijvoorbeeld mobiliteit, wonen en economie. Kanttekeningen 2.1 We werken in parallelle sporen De afzonderlijke beleidsnota’s, uitvoerings- en transformatieagenda’s en inspanningen maken geen deel uit van dit project en kennen hun eigen dynamiek c.q. tijdpad.

We stemmen deze qua inhoud, proces en randvoorwaarden op elkaar af, waarbij we er tegelijkertijd op toezien dat de voortgang op de verschillende dossiers erin blijft. Duurzaamheid Dit voorstel draagt niet direct bij aan geformuleerde doelstellingen binnen het programma duurzaamheid, maar de verdere uitwerking wel. Hierbij valt te denken aan thema’s op het snijvlak van duurzaamheid en sociaal, zoals energietransitie, energiearmoede en groene leefomgeving. Financiën Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Voor de uitvoering van het proces in 2023 en 2024 is beide jaren € 100.000 beschikbaar voor o.a. personele inhuur, communicatie, bijeenkomsten. Deze middelen zijn via het College Uitvoeringsprogramma (CUP) beschikbaar gesteld. Communicatie Om te komen tot een betekenisvolle visie die richting geeft aan de beweging die we willen in-/voortzetten voor Wmo, de Jeugdwet, de Participatiewet en het lokaal gezondheidsbeleid, maar ook voor sport, kunst en cultuur, onderwijs, schulddienstverlening en leefbaarheid/leefomgeving is het van groot belang om gesprekken te initiëren en faciliteren met/tussen: - Collega’s binnen de gemeente die werkzaam zijn binnen of betrokken zijn bij het sociaal domein - Relevante stakeholders/maatschappelijk partners - De adviesraad sociaal domein - Het college en de gemeenteraad.

2/3

In de startnotitie staat beschreven op welke wijze de gemeenteraad wordt betrokken. In het nog op te stellen projectopdracht vindt een nadere uitwerking van de communicatie/het participatieproces plaats. Uitvoering De planning om te komen tot de visie ziet er op hoofdlijnen als volgt uit: Stap 1: Opstellen projectopdracht Wat Wanneer Vaststellen startnotitie Q3/4 2023 Samenstelling raadswerkgroep Q3/4 2023 sociaal Vaststellen projectopdracht Q3/4 2023 Stap 2: Participatieproces in- en extern Wat Wanneer Nader te bepalen, uitwerken in/op Q4 2023 en Q1 basis van projectopdracht 2024 Stap 3: Ontwerp en besluitvorming Wat Uitwerken en opstellen visie Besluitvormingstraject (beeldvormend, oordeelsvormend, besluitvormend)

Wanneer Q2 2024 Q2 en Q3 2024

Wie Raad/college Griffie/ambtelijke organisatie College/ambtelijke organisatie Wie Gemeenteraad, (maatschappelijk) partners, ondernemers, adviesraad SD en ambtelijke organisatie Wie Ambtelijke organisatie/college Gemeenteraad

Een nadere, meer specifieke uitwerking van de planning vindt plaats in de nog op te stellen projectopdracht. Bijlagen 1. Startnotitie visie SamenLeven 2. Programmaevaluatie Inclusieve Samenleving Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard C. Rijnberg secretaris a.i. {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

Ch.B. Aptroot burgemeester {{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

3/3