raadsvoorstel startnotitie sport- en beweegnota
Tekst van het document
Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:
gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/21/118718 DOC-22609586 wethouder Boogaard Inge Wolters, Participatie en Leefbaarheid 08-11-2022 Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend
Onderwerp Startnotitie Sport- en beweegnota Beslispunten: 1. Akkoord te gaan met de Startnotitie Sport- en beweegnota Samenvatting voorstel Met de Startnotitie Sport- en beweegnota wordt het doel van de nota en het proces om te komen tot de nota en het bijbehorend uitvoeringsprogramma voorgelegd. Het doel van de nota is het ontwikkelen van integraal beleid op het gebied van sport en bewegen dat er toe leidt dat zo veel mogelijk inwoners sporten en bewegen. Ook draagt sport en bewegen bij aan het realiseren van maatschappelijke opgaven. Inleiding Mede op verzoek van de Sportraad, heeft het college besloten tot de totstandkoming van een integrale sport- en beweegnota. De raad onderschrijft dit en heeft de financiële middelen beschikbaar gesteld om hiervoor een externe projectleider in te huren. Met deze startnotitie wordt het doel van de nota en het proces om te komen tot de nota voorgelegd. Beoogd effect Het doel van de nota is het ontwikkelen van integraal beleid op het gebied van sport en bewegen dat er toe leidt dat zo veel mogelijk inwoners sporten en bewegen (sporten als doel). Ook draagt sport en bewegen bij aan het realiseren van maatschappelijke opgaven (sport als middel). Argumenten Het voorstel past in het besluit van de raad om middelen beschikbaar te stellen ten behoeve van inhuur van een projectleider voor de ontwikkeling van een sport en beweegvisie.
Het voorstel is de eerste fase, waarmee invulling wordt gegeven aan de wens van de raad om te komen tot een integrale sport- en beweegnota. Kanttekeningen 1.1 Afbakening De nota beschrijft de achtergrond, ambities en kaders voor sport en bewegen in de Hoeksche Waard. Het geeft voor verschillende thema’s de doelen en randvoorwaarden voor verdere uitwerking. Er wordt ook een doorkijk gegeven naar de uitvoering, planning en benodigde financiën voor de komende jaren. De verdere 1/3
uitwerking van verschillende deelonderwerpen, zoals bijvoorbeeld talentontwikkeling of bewegen in de openbare ruimte gebeurt niet in deze nota, maar in aparte (uitvoerings)projecten. De opbouw van de Sporten beweegnota wordt vergelijkbaar met de Cultuurnota of de Visie op Wonen Zorg Welzijn. De doorlooptijd van de nota is vier jaar: 2023 tot en met 2026. In het laatste jaar vindt een evaluatie plaats. Zoals vorig jaar in de RIB van 14 oktober is meegedeeld, wordt harmonisatie bewegingsonderwijs meegenomen in de Sport- en beweegnota. Het kader voor bewegingsonderwijs, waaronder ook schoolzwemmen valt, is één van de deelonderwerpen waar de doelen en randvoorwaarden voor beschreven worden. De verdere uitvoering van dit thema gebeurt in een apart (uitvoerings)project. Ook wordt in de nota stil gestaan bij de onderwerpen Jeugdfonds Sport en Cultuur en subsidiebeleid. 1.2 Harmonisatietrajecten sport zijn aparte trajecten De lopende harmonisatietrajecten sport (binnen- en buitensportaccommodaties) vallen buiten de Sport- en beweegnota. Enkele, in de Sport en Beweegvisie nog vast te stellen kaders kunnen behulpzaam zijn bij het vervolg van deze trajecten. Daarnaast zullen enkele in de harmonisatietrajecten al genomen besluiten worden verwerkt in de visie. De harmonisatie Uitvoeringsregels sportsubsidies is reeds afgerond. Conclusies hieruit worden meegenomen in de nota.
De vast te stellen kaders in de op te stellen nota zullen de basis vormen voor het toekomstige subsidiebeleid voor sport. Duurzaamheid Het thema duurzaamheid maakt onderdeel uit van de diverse onderwerpen in deze nota (bijv. duurzame accommodaties, klimaat adaptieve inrichting openbare ruimte voor bewegen). De duurzaamheidsthema’s worden toegepast in de projecten die volgen uit de nota. Financiën De benodigde kosten voor de externe inhuur voor dit proces voor het jaar 2022 zijn gedekt doordat de raad dit budget al beschikbaar heeft gesteld. Wij voorzien a.d.h.v. de planning een uitloop naar het tweede kwartaal 2023 en hebben daarom bij de uitwerking van het Hoofdlijnenakkoord extra incidentele middelen gevraagd hiervoor. Voor uit te voeren projecten en/of nieuw beleid is nog geen budget beschikbaar. Dit wordt bij vaststelling van de nota, indien nodig, aan de raad gevraagd. Communicatie We stellen een beknopt communicatieplan op om partners, zoals de sportraad, sportaanbieders, welzijnsorganisaties, goed te betrekken bij de totstandkoming van de nota, maar ook een netwerk op te bouwen dat betrokken is bij de realisatie van de doelen. De sportraad is een belangrijke partij. Ze zijn betrokken geweest bij het agenderen van de Sport- en beweegnota en zullen vanuit die betrokkenheid ook meedenken in het proces en met de inhoud.
In het najaar organiseren we een bijeenkomst, waarbij verschillende belanghebbenden vanuit o.a. welzijn, recreatie, onderwijs, verenigingen en andere (commerciële) sportaanbieders sportclub hun inbreng geven op verschillende thema’s en meedenken over de hoofdlijnen van de sport- en beweegnota. Ook betrekken we jongeren via de jongerenraad. Uitvoering Het proces bestaat uit twee fases: Fase 1: Verkenning: In deze fase wordt een analyse van de huidige situatie uitgevoerd. Daarnaast organiseren we een bijeenkomst voor externe partners om kansen en prioriteiten voor sport en bewegen in de gemeente op te halen. 2/3
Fase 2: Uitwerking:
Het opstellen van Sport- en beweegnota
Fase 1 leidt tot een keuzenotitie die de gemeenteraad bespreekt om de koers en kaders voor de Sport- en beweegnota helder te krijgen. In de keuzenotitie wordt de opbrengst van de externe bijeenkomst gedeeld. Samen met de analyse van de huidige situatie leidt dit tot een aantal hoofdthema’s voor de nota. We vragen de raad richting te kiezen binnen de thema’s, zodat deze in de Sport- en beweegnota verder uitgewerkt kunnen worden. Fase 2 leidt tot het eindresultaat: de Sport- en beweegnota. Een aantal deelonderwerpen zoals schoolzwemmen, sportsubsidies en Jeugdfonds sport en cutluur krijgen prioriteit in de uitvoering, vanwege aflopende afspraken rond deze onderwerpen in 2024. Deze uitvoeringsprojecten worden dan ook direct na vaststelling van de nota opgepakt. Planning: Oktober/ november: werksessie jongerenraad en externe bijeenkomst December: concept keuzenotitie gereed februari 2023: bespreking keuzenotitie in raad 2e kwartaal 2023: Sport- en beweegnota wordt aangeboden aan de raad Bijlagen 1. Startnotitie Sport- en beweegnota 2. Raadsbesluit Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard V.A.H. Martens Loco- secretaris
Ch.B. Aptroot burgemeester
ValidSigned door Vincent Martens op 15-11-2022
ValidSigned door Charlie Aptroot op 15-11-2022
3/3