Raadsvoorstel overdracht evaluatie vergaderwijze
Tekst van het document
Voorstel Aan: Raad Van: Fractievoorzittersoverleg Portefeuillehouder: burgemeester A.P.J. van Hemmen Datum: 14 februari 2022
Onderwerp De uitkomsten van de evaluatie vergaderwijze vertaalt in: - een integraal Reglement van orde; - een verordening op het presidium; - een verordening op de agendacommissie. Beslispunt 1. Na de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2022 aan de raad in nieuwe samenstelling, met betrekking tot de te hanteren vergaderwijze, de volgende regelingen ter vaststelling over te dragen: - Reglement van orde raad van Hoeksche Waard 2022; - Verordening op het presidium; - Verordening op de agendacommissie. 2. De raad in nieuwe samenstelling de rapportage ‘de schaalsprong van een eiland’, zijnde het sluitstuk van de evaluatie van de vergaderwijze over te dragen en op te roepen de daarin vervatte aanbevelingen in de volgende raadsperiode te implementeren met als doel te komen tot: - één parlementaire cultuur; - een sterkere rol van de raad als volksvertegenwoordigend orgaan, opdrachtgever van het college en als bewaker van de checks and balances; - een effectieve en efficiënte organisatie van het raadswerk. Toelichting De afgelopen raadsperiode is in alle opzichten roerig geweest. Ondanks dit roerige karakter, kan terugkijkend niet anders dan worden geconcludeerd dat er veel is bereikt. De eerste twee jaar hebben vooral in het teken gestaan van de harmonisatie van regelgeving en het op de kaart zetten van deze prachtige gemeente.
De resterende tijd is gaan zitten in het leggen van de bouwstenen als basis voor de nabije en verre toekomst.
Een van deze bouwstenen vormde het doorontwikkelen van de vergaderwijze. Voorafgaand aan de herindeling per 1 januari 2019 zijn in korte tijd op dit punt door de volksvertegenwoordigers van de voormalige gemeenteraden keuzes gemaakt. Vervolgens is de raad van Hoeksche Waard hiermee gaan werken en zijn in de loop van deze raadsperiode meerdere evaluatiemomenten geweest. Ondertussen heeft de raad ook noodzakelijkerwijs het digitale vergaderen ontdekt en alhoewel het fysieke vergaderen altijd de voorkeursvariant zal zijn, vormt het digitale vergaderen hierop een welkome aanvulling. In de volgende raadsperiode zullen naar alle waarschijnlijkheid beide vergadervormen ingezet gaan worden, maar dat is uiteraard aan de nieuwe raad om te bepalen. Reglement van Orde, Verordening op het presidium en de Verordening op de agendacommissie Het nu voorliggend Reglement van Orde en in het verlengde daarvan de verordeningen op het presidium en de agendacommissie vormen de vertaling van de evaluatierondes in de afgelopen periode, de keuzes die zijn gemaakt in de agendacommissie en het presidium en de werkgroep die zich ontfermd heeft over de staat van de raad . In het Reglement van Orde is de Verordening op de raadscommissie Hoeksche Waard 2019 geïntegreerd op een wijze waardoor de in de BOB-cyclus gehanteerde fasen logischer op elkaar zijn afgestemd.
Gaandeweg zijn ook al zaken ingevoerd, denk aan de uitbreiding van de agendacommissie en het invoeren van het parallelle en thematisch vergaderen. De afgelopen periode heeft de raad daarmee het besluitvormingsproces verder vorm gegeven. Daarnaast is ook de inrichting van dat besluitvormingsproces verder ontwikkeld. De basis is er en het is zaak hierop verder te bouwen. Daarbij gaan zeker ook helpen de aanbevelingen gedaan in het rapport ‘de schaalsprong van een eiland’. Het fractievoorzittersoverleg, de griffier,
de voorzitter,
G. de Schipper – Tinga
A.P.J. van Hemmen