Raadsvoorstel omgevingsvergunning voor 38 appartementen Roerdompsingel 4 Numansdorp
Tekst van het document
Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:
gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/24/240250 DOC-24851536 wethouder Heij Omgeving 4 juni 2024 nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend
Onderwerp Aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het realiseren van 38 appartementen op het perceel Roerdompsingel 4 in Numansdorp Beslispunten: 1. In ontwerp een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het realiseren van 38 appartementen op het perceel Roerdompsingel 4 in Numansdorp
Samenvatting voorstel Wij ontvingen een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het realiseren van 38 appartementen op het perceel Roerdompsingel 4 Numansdorp. Gevraagd wordt een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) af te geven voor het realiseren van deze appartementen. Het afgeven van een vvgb is een bevoegdheid van de gemeenteraad. Het verlenen van de vergunning is een bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders. Na uw besluit worden de ontwerp omgevingsvergunning inclusief de in ontwerp afgegeven vvgb 6 weken ter inzage gelegd. Bij zienswijzen komen wij bij u terug voor de definitieve vvgb. Inleiding Op het perceel Roerdompsingel 4 in Numansdorp is een sportschool gevestigd. Deze sportschool stopt zijn activiteiten. De huidige eigenaar heeft het plan om het huidige pand te slopen en op deze locatie 38 sociale huurappartementen te realiseren. Om dit mogelijk te maken diende initiatiefnemer een aanvraag voor een omgevingsvergunning in. Het bestemmingsplan laat het initiatief niet toe omdat het realiseren van woningen niet is toegestaan. Door het volgen van een procedure op grond van artikel 2.12, eerste lid, sub a, onder 3 Wabo kunnen wij deze appartementen mogelijk maken. Beoogd effect Het leveren van een bijdrage aan de vitaliteit en levendigheid van Numansdorp.
Argumenten 1.1 Om mee te kunnen werken aan het initiatief is een vvgb van de gemeenteraad nodig Het nemen van een besluit over het verlenen van een omgevingsvergunning met toepassing van artikel 2.12 eerste lid, onder a, onder 3° Wabo is een collegebevoegdheid. Onderdeel van de procedure is het aanvragen van een vvgb bij uw gemeenteraad. Op 11 juni 2019 stelde u een lijst met categorieën van gevallen vast waarvoor geen vvgb van uw raad is vereist. Dit initiatief valt niet onder deze lijst vvgb. Dit heeft tot gevolg dat wij dit initiatief apart voor besluitvorming aan u voorleggen. 1.2 U beslist nu over het in ontwerp afgeven van een vvgb 1/3
Wij leggen de aanvraag voor een omgevingsvergunning, de in ontwerp afgegeven vvgb en de bijbehorende stukken vervolgens voor het indienen van zienswijzen ter inzage. Uit de lijst vvgb van 11 juni 2019 volgt dat wanneer er gedurende het ter inzage leggen van de stukken geen zienswijzen zijn ingediend, er geen definitieve vvgb van uw raad is vereist. De in ontwerp afgegeven vvgb wordt dan automatisch omgezet in de definitieve vvgb. Wanneer wij wel zienswijzen ontvangen, leggen wij het verlenen van de definitieve vvgb voor besluitvorming aan u voor. 1.3 In de aanvraag en ruimtelijke onderbouwing is onderbouwd dat er sprake is van een goede ruimtelijk ordening Het perceel Roerdompsingel 4 in Numansdorp heeft de bestemming Maatschappelijk. De aanvraag ziet toe op dit gehele perceel. Het betreft een perceel gelegen binnen de dorpskern van Numansdorp. Op grond van de Omgevingsvisie Hoeksche Waard gelegen in het deelgebied ‘Dorpse trots.’ Het realiseren van appartementen is passend in deze omgeving waar al veel woningen zijn. 1.4 In de aanvraag en ruimtelijke onderbouwing zijn de ruimtelijke aspecten goed onderbouwd Wij hadden overleg over het initiatief met de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid. OZHZ stemde in met de onderzoeken. Het archeologisch onderzoek legden we voor aan onze archeoloog. Hij stemde in met het onderzoek. De conclusie is dat er geen vervolgonderzoek nodig is.
Ook VRZHZ stemde in met het plan. Vanuit Gezondheid is aandacht gevraagd voor de situering van de woningen in relatie tot de naastliggende scholen vanwege het geluidsapect. De stedenbouwkundige opzet is zodanig dat er sprake is van een geluidluwe buitenruimte aan de binnenzijde van het gebouw. 1.5 We participeerden met omwonenden, andere belanghebbenden en geïnteresseerden Op 30 januari 2024 organiseerden we een inloopavond voor omwonenden, andere belanghebbenden en geïnteresseerden . Deze avond werd druk bezocht. De suggesties die we tijdens deze avond ontvingen, hebben met name betrekking op het parkeren in de wijk en het verkeer in de schoolomgeving. Deze suggesties hebben we opgepakt en worden verder uitgewerkt in een mogelijk aanpassing van het openbaar gebied van de Roerdompsingel. Kanttekeningen 1.5 De suggesties van de bewoners hebben geen betrekking op de ontwikkellocatie De ontvangen suggesties van de bewoners op de gehouden inloopavond op 30 januari 2024 hebben voornamelijk betrekking op het gebied rondom de ontwikkellocatie. Omwonenden maken zich zorgen over de verkeerssituatie in de schoolomgeving en het parkeren in de wijk tijdens het brengen en halen van de schoolgaande kinderen. Deze al bestaande situatie maakt geen onderdeel uit van de ontwikkeling en deze procedure.
Desondanks wil de initiatiefnemer en gemeente samen met de scholen onderzoeken wat we kunnen verbeteren in de openbare ruimte om zo tegemoet te komen aan de geuite zorgen. Hiervoor zijn al enkele gesprekken gevoerd met de scholen, initiatiefnemers en gemeente. Duurzaamheid Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties voor de gemeente verbonden. Wij brengen de leges in rekening bij de initiatiefnemer en sluiten met de initiatiefnemer een planschade overeenkomst. Communicatie Wij leggen de ontwerp omgevingsvergunning, de in ontwerp afgegeven vvgb en bijbehorende stukken gedurende 6 weken ter inzage. Dit maken wij op de wettelijk voorgeschreven manier bekend in het huisaanhuisblad ‘Het Kompas’ en het Gemeenteblad. Daarnaast plaatsen wij de stukken op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. Hierover informeren wij de initiatiefnemer. 2/3
Uitvoering Tegen uw besluit om een vvgb af te geven staat geen rechtstreeks beroep open omdat de inhoud van dit besluit wordt verwerkt in het besluit tot het verlenen van een omgevingsvergunning. Tegen het besluit tot het verlenen van de omgevingsvergunning (inclusief de vvgb) staat beroep open bij rechtbank Rotterdam. Bijlagen 1. Aanvraag om omgevingsvergunning (inclusief ruimtelijke onderbouwing) 2. Concept raadsbesluit vvgb 3. Ontwerp omgevingsvergunning Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard D.E. Koops secretaris {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}
F.D. van Heijningen burgemeester {{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}
3/3