Raadsvoorstel Maasweg 1b Mijnsheerenland

Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/23/224737 DOC-24865758 wethouder Van der Wulp Omgeving 13 augustus 2024 Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend

Onderwerp Bestemmingsplan ‘Maasweg 1b Mijnsheerenland / Industrieweg 2 Klaaswaal’ voor het realiseren van een woning op het perceel Maasweg 1b in Mijnsheerenland en het wegbestemmen van een woning op het perceel Industrieweg 2 in Klaaswaal. Beslispunten: 1. Het ontwerp bestemmingsplan ‘Maasweg 1b Mijnsheerenland / Industrieweg 2 Klaaswaal’ (NL.IMRO.1963. BPMaasweg1bMHL23-ON01) ongewijzigd vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. Samenvatting voorstel Op het perceel Industrieweg 2 in Klaaswaal is er een (planologische) mogelijkheid voor het realiseren van een woning. Initiatiefnemer wil die mogelijkheid verwijderen en in plaats daarvan een woning realiseren op onbebouwde grond achter het perceel Maasweg 1b in Mijnsheerenland. Om dit initiatief mogelijk te maken is een bestemmingsplan ‘Maasweg 1b Mijnsheerenland/Industrieweg 2 Klaaswaal’ opgesteld. Tijdens de ter inzage periode zijn geen zienswijzen en geen overlegreacties ingediend. Met dit voorstel leggen wij dit bestemmingsplan voor vaststelling aan u voor. Inleiding Initiatiefnemers willen ten westen van het agrarisch bedrijfscomplex van op het perceel Maasweg 1b in Mijnsheerenland op een onbebouwd perceel een woning realiseren. In ruil daarvoor zal de bouwmogelijkheid van de woning op het perceel grond aan de Industrieweg 2 in Klaaswaal vervallen.

Om dit plan mogelijk te maken is een ontwerp bestemmingsplan opgesteld. Het ontwerpbestemmingsplan heeft vanaf 21 december tot en met 31 januari ter inzage gelegen. Gedurende de ter inzage termijn zijn geen zienswijzen of overlegreacties ingediend. Beoogd effect Komen tot een nieuwe invulling van de locatie Maasweg 1b in Mijnsheerenland waarbij de landschappelijke waarde van de kreek versterkt wordt. Argumenten 1.1 In het bestemmingsplan is onderbouwd dat er sprake is van een goede ruimtelijk ordening In de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is aangetoond dat sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Hierin zijn de ruimtelijk relevante aspecten beschreven en is gemotiveerd dat deze ontwikkeling past binnen de ruimtelijke beleidsregels. Het weg bestemmen van de mogelijkheid voor een woning op het 1/4

bedrijventerrein en het mogelijk maken van een woning met daaraan gekoppeld het versterken van de landschappelijke waarde van de kreek geeft een kwaliteitsimpuls in het gebied. Daarbij wordt met het wegbestemmen van de mogelijkheid voor een woning op een bedrijventerrein invulling gegeven aan het uitgangspunt om extra woningen op bedrijventerreinen te weren. 1.2 In het ontwerp bestemmingsplan zijn de ruimtelijke aspecten goed onderbouwd Wij legden het ontwerpbestemmingsplan voor aan de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (OZHZ). OZHZ concludeert dat zich op de diverse milieuaspecten geen belemmeringen voordoen voor de gewenste wijziging van het bestemmingsplan. Wij legden het ontwerpbestemmingsplan ook voor aan het Waterschap Hollandse Delta (WSHD). WSHD geeft ook aan geen bezwaar te hebben tegen de ontwikkeling. Ook wat betreft archeologie doen zich geen belemmeringen voor. Er is een inrichtingsplan voor de landschappelijke inrichting waarin o.a. klimaatadaptieve maatregelen en biodiversiteit zijn geborgd. In het inrichtingsplan is ook de versterking van de landschappelijke waarde van de kreek geborgd. 1.4 Het plan voldoet aan het provinciaal beleid De provincie gaf geen reactie op het ontwerpbestemmingsplan.

1.5 Tijdens de ter inzage termijn ontvingen wij geen zienswijzen en overlegreacties Het ontwerp bestemmingsplan met alle bijlagen lag vanaf 21 december 2023 tot en met 31 december 2024 ter inzage. Tijdens deze periode kon iedereen een zienswijze indienen. Daarnaast stelden wij de overlegpartners in het kader van overleg in de gelegenheid om op het ontwerp bestemmingsplan en de bijbehorende stukken te reageren. Wij ontvingen geen zienswijzen en overlegreacties. 1.6 Het vaststellen van een bestemmingsplan is een raadsbevoegdheid Dit volgt uit artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening. In een raadsinformatiebrief informeerden wij u eerder over dit initiatief en het ter inzage leggen van het ontwerp bestemmingsplan. 1.7 Het oude recht blijft van toepassing op deze procedure bestemmingsplan Als voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet een ontwerpbestemmingsplan ter inzage is gelegd, dan blijft het oude recht van toepassing tot het bestemmingsplan van kracht is. Dit volgt uit artikel 4.6, lid 2, sub a, onder 1 van de Invoeringswet Omgevingswet. 2.1 Voor het kostenverhaal sloten wij een anterieure overeenkomst Artikel 6.12, lid 1 en 2 Wet ruimtelijke ordening (Wro) geeft aan dat u verplicht bent voor een dergelijk initiatief een exploitatieplan vast te stellen. Het exploitatieplan vormt de basis voor het verhalen van grondexploitatiekosten en voor het stellen van locatie eisen.

Het vaststellen van een exploitatieplan blijft achterwege wanneer partijen de afspraken over het verhalen van grondexploitatiekosten en de locatie eisen vastleggen in een anterieure overeenkomst. Met initiatiefnemer sloten wij een anterieure overeenkomst. Hierdoor regelden wij het kostenverhaal en hoeft u geen exploitatieplan vast te stellen.

2/4

Kanttekeningen 2.1.1 In de toekomst willen initiatiefnemers een kleinschalig kampeerterrein realiseren Voor de volledigheid wordt ook gewezen op het plan om een kleinschalig kampeerterrein bij het aanwezige agrarisch bedrijf aan de Maasweg 1b in Mijnsheerenland. Dit is een activiteit die zowel in het geldende als het voorliggende bestemmingsplan via een omgevingsvergunning kan worden toegestaan. Het kampeerterrein is opgenomen in het plan voor de landschappelijke inpassing, maar wordt later separaat aangevraagd wanneer initiatiefnemers van deze mogelijkheid gebruik zouden willen maken. Duurzaamheid Energieneutraal: De woning op het perceel Maasweg 1b in Mijnsheerenland wordt gasloos en zal door middel van het aanbrengen van zonnepanelen op de bebouwing op deze locatie, zo veel mogelijk eigen energie opwekken. De toekomstige woning wordt minimaal uitgevoerd als Bijna Energie Neutraal Gebouw (BENG). Dit zal worden bereikt door diverse maatregelen, waar onder het toepassen van een warmtepomp en lage temperatuurverwarming mechanische ventilatie met warmteterugwinning. Klimaatadaptatie, natuurinclusief en biodiversiteit: Niet alleen de woning maar met name ook de ruimtelijke invulling van het plangebied staat centraal. Om die reden is het ruimtelijk ontwerp als voorwaardelijke verplichting opgenomen.

Daarnaast is er ook uitgebreid stilgestaan welke duurzaamheidsmaatregelen in het plangebied genomen kunnen worden. Hieronder is een beknopte samenvatting weergegeven. • Door het toepassen van bomen en hagen worden koele plekken gecreëerd voor mens en dier (voorkomen van hittestress); • Op het perceel worden voornamelijk waterdoorlatende materialen toegepast; • Regenpijpen worden niet aangesloten op rioolstelsel maar vloeien af richting bestaand oppervlaktewater óf worden gebruikt voor besproeien van beplanting (regenton); Circulaire economie: De inzet is om zoveel mogelijk gebruik te maken van circulaire materialen. Voor het hoofdvolume wordt ingezet op Hout Skelet Bouw binnenwanden en -bladen met biobased isolatie. Het schuurvolume krijgt houten spanten en bij voorkeur een houten gevelafwerking. De constructie en gevel van het schuurvolume worden losmaakbaar gedetailleerd, zodat de verschillende elementen in de toekomst te hergebruiken zijn. Er wordt ook nog onderzocht of het metselwerk van het hoofdvolume met een droogstapelsysteem haalbaar is, zodat ook dit materiaal losmaakbaar is. Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties voor de gemeente verbonden. Via een anterieure overeenkomst regelden wij het kostenverhaal met de initiatiefnemer.

Communicatie Wij maken het besluit op de wettelijk voorgeschreven manier bekend in het huis-aan-huisblad ‘Het Kompas’ en het Gemeenteblad. Daarnaast plaatsen wij de stukken op de landelijke website https://omgevingswet.overheid.nl, onder ‘regels op de kaart’. Wij informeren initiatiefnemers over uw besluit.

Uitvoering 3/4

Tegen uw besluit tot het vaststellen van het bestemmingsplan staat beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het oude recht blijft van toepassing. Dit volgt uit artikel 4.6, lid 3, sub b van de Invoeringswet Omgevingswet. Bijlagen. 1. Ontwerp bestemmingsplan 2. Raadsbesluit Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard E.M. den Outer loco-secretaris {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

F.D. van Heijningen burgemeester {{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

4/4