Raadsvoorstel Leefgeld verstrekking aan Oekraïense ontheemden
Tekst van het document
Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:
gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/22/141310 DOC-22541832 Huibert Steen Participatie en leefbaarheid, 6 april 2022 Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend
Onderwerp Leefgeld verstrekking aan Oekraïense ontheemden. Beslispunten: 1. Voor de uitvoering van de leefgeldregeling Oekraïense ontheemden een budget van €373.500,beschikbaar te stellen. In de dekking van de kosten te voorzien door: - Een bedrag van € 373.500, - ten laste te brengen van de algemene middelen, vooruitlopend op de verwerking van de nog te ontvangen rijksbijdrage voor de uitvoering van de regeling Leefgeld verstrekking aan Oekraïense ontheemden. Naar verwachting is medio april bekend welk bedrag dit zal zijn. 2. De raad voor te stellen om de 9e begrotingswijziging 2022 vast te stellen, waarin de volgende mutaties zijn opgenomen: a. Het beschikbaar stellen van € 373.500, - voor de uitvoering van het leefgeld aan Oekraïense ontheemden. Een bedrag van € 373.500, - ten laste brengen van de algemene middelen. Samenvatting voorstel De raad wordt gevraagd om middelen beschikbaar te stellen zodat er uitvoering kan worden gegeven aan de uitbetaling van de financiële toelage (leefgeld) zoals benoemd in de Regeling opvang ontheemden Oekraïne. Het leefgeld moet maandelijks op de 1e van de maand worden uitbetaald. De hoogte van het leefgeld is bekend, zie onderstaand schema. Ook is het Rijk bezig met een bekostigingsregeling Opvang ontheemden Oekraïne, die gemeenten in staat stelt de opvang te financieren. Naar verwachting is hierover medio april meer bekend.
Hoogte leefgeld per situatie
1/4
Inleiding Dagelijks komen er steeds meer Oekraïense ontheemden naar Nederland. Ook in de Hoeksche Waard worden deze mensen opgevangen. Zowel in onze opvanglocatie in Piershil, in het voormalig gemeentehuis Korendijk, als bij particulieren thuis. De Oekraïense ontheemden hebben huis en haard moeten verlaten en hebben weinig tot geen bezittingen mee kunnen nemen. Zij kunnen in de meeste situaties niet over hun banktegoeden beschikken of contanten omwisselen. De banken willen geen Hrivna’s (Oekraïense munteenheid) omwisselen omdat de koers van deze valuta onzeker is. Het Rijk heeft duidelijk gemaakt dat deze mensen voor hun levensonderhoud hier in Nederland een bedrag aan leefgeld moeten krijgen. De Regeling opvang ontheemden Oekraïne is op 4 april jl. gepubliceerd. Omdat op dit moment er al vele Oekraïense ontheemden in de Hoeksche Waard verblijven, is het noodzakelijk om het leefgeld zo spoedig mogelijk te gaan uitbetalen. Beoogd effect Versneld tot uitvoering kunnen overgaan om Oekraïense ontheemden financieel te ondersteunen zodat zij in hun levensonderhoud kunnen voorzien. Argumenten 1.1 Staatsnoodrecht Het Rijk heeft artikelen 2c en 4 van de Wet verplaatsing bevolking in werking laten treden. Daardoor hebben de burgemeesters de wettelijke taak om te voorzien in de opvang van ontheemden (uit Oekraïne).
1.2 Te verwachten middelen Het Rijk heeft toegezegd dat gemeenten gaan middelen ontvangen voor de uitvoering van de opvang Oekraïense ontheemden. Het uitgangspunt is dat gemeenten er als gevolg van de opvang van ontheemden niet slechter voor komen te staan dan daarvoor. 1.3 Integrale afstemming Er heeft afstemming plaatsgevonden met de projectleider Opvang Oekraïense ontheemden. Kanttekeningen 1.1 Middelen voor de uitvoering volgen later De middelen voor de uitvoering van de leefgeldregeling Oekraïense ontheemden volgen naar verwachting medio april. 1.2 Omvang Het is onduidelijk hoeveel Oekraïense ontheemden er daadwerkelijk (kunnen) worden opgevangen en wat de financiële gevolgen zijn. Duurzaamheid N.v.t. Financiën 1. Wegens een crisissituatie is er geen sprake van dekkingsmiddelen voor de uitvoering van leefgeld aan Oekraïense ontheemden. 2. Het is nog onduidelijk hoeveel Oekraïense ontheemden gemeente Hoeksche Waard daadwerkelijk zal opvangen en voor hoelang. We baseren onze verwachting op de beschikbare gegevens per 30 maart jl. 2/4
In de opvanglocatie te Piershil kunnen maximaal 125 personen opgevangen worden. Naar verwachting kunnen 50 personen in gastgezinnen worden opgevangen. 3. Het benodigd budget voor de uitbetaling en uitvoering van de leefgeldregeling Oekraïense ontheemden bedraagt € 373.500, -. Dit is gebaseerd op de verwachte looptijd van de regeling (6 maanden), zoals vermeld in de kamerbrief van 30 maart jl. en de beschikbare gegevens. Wij weten niet of nog meer gastgezinnen zich melden en of gemeente Hoeksche Waard meer opvanglocaties kan/zal realiseren. 4. Het kabinet heeft in brieven aan de Tweede Kamer en in de overleggen met de VNG gesteld dat de kosten van gemeenten integraal vergoed zullen worden. Naar verwachten zal medio april het Rijk de bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne hebben vastgesteld en zal deze in werking zijn getreden. Naar verwachting zal dit een specifieke uitkering zijn met een specifiek bestedingsdoel. 3.1 Benodigde middelen voor de uitbetaling en uitvoering van leefgeld Oekraïense ontheemden.
Doelgroep Ontheemden in opvanglocatie Ontheemden bij particulieren Uitvoeringskosten
benodigd benodigd voor aantal bedrag per maand zes maanden 125 260 € 32.500,00 € 195.000,00 50 475 € 23.750,00 € 142.500,00 € 337.500,00 € 36.000,00 € 373.500,00
Communicatie - Op 6 april jl. is de raad over dit voorstel geïnformeerd via een raadsinformatiebrief. - De inwoners worden op de hoogte gesteld door publicatie over het uitbetalen van leefgeld voor Oekraïense ontheemden in o.a. de regionale krant via de gemeenterubriek, maar ook via de website en overige mediakanalen. - De interne medewerkers worden geïnformeerd via Samen@Work. Uitvoering - Er zal een snelle uitvoeringstoets worden gedaan voor de rechtmatige uitbetaling van het leefgeld. - Vooralsnog worden in een handmatig registratiesysteem personen geregistreerd die leefgeld krijgen. - Het maandelijkse leefgeld wordt opvolgend betaald totdat een Oekraïense ontheemde werk heeft gevonden of niet meer verblijft in de Hoeksche Waard. - Het registratiesysteem zal eveneens nodig zijn om verantwoording af te dragen over de uitgaven. - Duidelijke afspraken worden gemaakt met opvanglocatie en gastgezinnen over het melden wanneer een Oekraïense ontheemde vertrekt. Bijlagen 1. Kamerbrief aanpak opvang ontheemden uit Oekraïne. 2. Regeling opvang ontheemden Oekraïne.
3/4
Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard B.W. Silvis-de Heer secretaris {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}
Ch.B. Aptroot burgemeesterSigner1:Signature:size(200,50)}} {{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}
4/4