Raadsvoorstel Keuzenota 'Uitgangspunten besteding Enecogelden'
Tekst van het document
Voorstel Aan: Raad Van: Henri Loeff, Financieel advies Zaaknummer: Z/21/083350 Documentnummer: DOC-21394808 Portefeuillehouder: Piet van Leenen Datum: 25 mei 2021 Onderwerp Keuzenota ‘Uitgangspunten besteding Enecogelden’ Beslispunten: 1. Instemmen met de voorgestelde uitgangspunten uit de keuzenota (zie ook onder argument 1.1) voor het bestedingsbedrag, de reservering van de REMU-claim en de bestedingsdoelen van de Enecogelden conform optie 3 (vorming van een dekkingsreserve voor investeringen) en dit uit te werken in de Perspectiefnota 2022. Inleiding Verkoop Eneco In 2020 is de verkoop van aandelen Eneco afgerond. De gemeente Hoeksche Waard ontving voor de verkoop € 82,9 miljoen. Hiervan was in de primitieve begroting 2020-2023 reeds € 50 miljoen opgenomen (geraamd). Het “surplus” van € 32,9 miljoen is bij de daadwerkelijke verkoop gerealiseerd. De volledige opbrengst van € 82,9 is gestort in de algemene reserve. Remu claim Bij de splitsing van Eneco in netwerkbedrijf en elektriciteitsbedrijf is, volgens de voormalig REMUaandeelhouders, hen een winstdeling onthouden. Na eerdere afwijzing van deze claim door de rechtbank (beroep) en het Gerechtshof (hoger beroep) zijn de voormalige aandeelhouders van het elektriciteitsbedrijf REMU nu in cassatie gegaan bij de Hoge Raad.
Indien de Remu-claim alsnog geheel of gedeeltelijk wordt gehonoreerd, dan betekent dit dat de netto opbrengst van de verkoop van Eneco (€ 83 miljoen) nog met maximaal € 7,5 miljoen moet worden gecorrigeerd (uit de algemene reserve moet worden onttrokken). Mogelijke inzet van de Enecogelden Bij de raadsbehandeling van de begroting 2021-2024 hebben diverse fracties al ideeën geopperd over de besteding van de Eneco-gelden. Deze reacties waren (zeer) divers: van “niet opsoeperen/ geen potverteren”, “overlaten aan volgende raad” tot aan “inzetten van het “surplus” van € 32 miljoen voor duurzaamheid” (motie Duurzaamheids-subsidie). Keuzenota De portefeuillehouder Financiën heeft de raad toegezegd om vóór de behandeling van de Perspectiefnota 2022 in juli 2021 een notitie te verstrekken aan de hand waarvan de inzet van de Enecogelden kan worden besproken. In deze keuzenota zijn de uitgangspunten voor de besteding van de Enecogelden opgenomen. Na besluitvorming verwerken wij deze uitgangspunten in voorstellen bij de Perspectiefnota 2022 en worden/blijven de middelen die niet worden ingezet onderdeel van de reguliere Algemene reserve (zonder het label ‘Enecogelden’). 1/3
Beoogd effect Deze keuzenota heeft als doel om te uitgangspunten voor de besteding van de Enecogelden vast te stellen. Argumenten 1.1 De uitgangspunten uit de keuzenota geven richting aan de besteding van de Enecogelden In de bijlage is de keuzenota opgenomen aan de hand waarvan de inzet van de Enecogelden kan worden besproken. In deze keuzenota zijn de volgende uitgangspunten voor de besteding van de Enecogelden voorgelegd: Keuze bestedingsbedrag In het kader van een solide begroting en meerjarenraming stellen wij voor de inzet van de Enecogelden te beperken tot maximaal € 30 mln. Keuze reserveren voor het risico van de REMU claim In verband met het risico van de REMU claim op een mogelijke onttrekking aan de Algemene reserve van € 7 miljoen, stellen wij voorzichtigheidshalve voor om, in afwachting van de uitspraak van de Hoge Raad, deze € 7 miljoen voorlopig niet uit te geven en de inzet van de Eneco gelden daarmee vooralsnog te verlagen van € 30 mln. naar € 23 mln. Keuze bestedingsdoelen Gezien de omvang c.q. het gebrek aan structurele middelen (zie onderdeel ‘Structureel sluitende begroting’ in de keuzenota) en de risico’s die nog van invloed kunnen zijn op de Begroting 20222025 stellen wij vanuit financiële overwegingen voor om de Enecogelden eerst in te zetten voor het structureel sluitend houden van de begroting. Dit kan worden bereikt via optie ‘3.
Vorming van een dekkingsreserve voor investeringen met een langdurig maatschappelijk nut’. Met de vorming van een dekkingsreserve kan worden bereikt dat meer ruimte ontstaat in het structurele begrotingssaldo dan wel dat een structureel tekort kan worden teruggedrongen of voorkomen. Bij de Perspectiefnota 2022-2025 komen wij daar bij u op terug. 1.2 De raad bepaalt de uitgangspunten voor het bestedingsbedrag, de reservering van de REMU-claim en de bestedingsdoelen van de Enecogelden In de keuzenota is een aantal keuzemogelijkheden opgenomen met als doel de uitgangspunten voor de besteding van de Enecogelden vast te stellen. Ter ondersteuning van deze keuze is het voorkeurscenario van het college opgenomen. Het is aan de raad om uiteindelijk de keuzes en afwegingen te maken. Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiën De vaststelling van de keuzenota heeft geen directe financiële gevolgen. De uitgangspunten uit deze keuzenota worden nader uitgewerkt in de komende Perspectiefnota 2022-2025. Communicatie Niet van toepassing.
2/3
Uitvoering In deze keuzenota zijn de uitgangspunten voor de besteding van de Enecogelden opgenomen. Wij stellen u voor om deze keuzes met elkaar te bediscussiëren. Het resultaat van deze discussie leidt tot de uitgangspunten voor de inzet van de Enecogelden. Deze uitgangspunten werken wij vervolgens verder uit in voorstellen bij de Perspectiefnota 2022-2025. Bijlagen 1. Keuzenota ‘Uitgangspunten besteding Enecogelden’ Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard B.W. Silvis-de Heer secretaris
A.P.J. van Hemmen burgemeester
3/3