Raadsvoorstel Integraal veiligheidsbeleid
Tekst van het document
Voorstel Aan: gemeenteraad Van: college van burgemeester en wethouders Zaaknummer: Z/22/171495 Documentnummer: DOC-22628651 Portefeuillehouder: burgemeester Aptroot Team: Integrale veiligheid Datum vaststelling college: 7 maart 2023 Vertrouwelijk: Nee Fase BOB-cyclus: beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend Onderwerp Integraal veiligheidsbeleid Beslispunt: 1. Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026 vaststellen Samenvatting voorstel Momenteel heeft de gemeente Hoeksche Waard geen integraal veiligheidsbeleid. Dit beleidsvoorstel bevat de doelen die de gemeente nastreeft op het terrein van veiligheid door de handhaving van de openbare orde en de hulpverlening door de politie. Het geeft aan waar de gemeente zich op focust. Daarmee schept het duidelijkheid, zowel intern als extern. U wordt gevraagd het beleid vast te stellen. Inleiding De burgemeester heeft op 9 mei 2022 ingestemd met het projectplan om te komen tot integraal veiligheidsbeleid dat wordt vastgesteld door de gemeenteraad en waarover interne en externe communicatie plaatsvindt. Beoogd effect Het integraal veiligheidsbeleid wordt de ‘kapstok’ voor de komende vier jaar. Het geeft aan waar de gemeentelijke teams zich op focussen en welke veiligheidsprioriteiten gelden.
Daarmee schept het duidelijkheid voor degene die samenwerkt met het team: zowel intern (raad, burgemeester, wethouders, andere gemeentelijke teams) als extern (inwoners en netwerkpartners zoals politie, OM, Veiligheidsregio en Omgevingsdienst). Argumenten 1.1 De gemeente Hoeksche Waard heeft nog geen veiligheidsbeleid Momenteel heeft de gemeente Hoeksche Waard geen integraal veiligheidsbeleid dat richting geeft aan het ambtelijk apparaat en de politie. De politiewet bepaalt daarnaast dat de gemeenteraad ten minste eenmaal in de vier jaar de doelen vaststelt die de gemeente op het terrein van veiligheid nastreeft door de handhaving van de openbare orde en de hulpverlening door de politie. 1.2 De interne betrokken afdelingen/teams zijn betrokken bij het opstellen van het beleidsvoorstel Het veiligheidsbeleid geeft o.a. richting aan de werkzaamheden van het gemeentelijk apparaat. Medewerkers van interne betrokken afdelingen/teams zijn gevraagd naar hun input voor het veiligheidsbeleid en hebben de gelegenheid gekregen te reageren op het concept voorstel.
1/3
1.3 De netwerkpartners zijn betrokken bij het opstellen van het beleidsvoorstel Het veiligheidsbeleid geeft daarnaast richting aan de de handhaving van de openbare orde en de hulpverlening door de politie. De netwerkpartners (politie basisteam en eenheid, RIEC, Veiligheidsregio, districtsgemeenten, Veiligheidsalliantie, Zorg- en Veiligheidshuis, Omgevingsdienst en Provincie Zuid-Holland) zijn gevraagd naar hun input voor het veiligheidsbeleid en hebben de gelegenheid gekregen te reageren op het concept voorstel. 1.4 De gemeenteraad is middels een oriënterende bijeenkomst betrokken Op 22 september 2022 heeft een oriënterende bijeenkomst met de gemeenteraad plaatsgevonden. Na een plenaire opening waar in het veiligheidsbeeld is gepresenteerd, hebben de (burger)raadsleden hun reacties kunnen geven aan vier thematafels: ‘ondermijning’, ‘zorg & veiligheid’, ‘crisisbeheersing & rampenbestrijding’, ‘OOV, boa’s en leefbaarheid’. Waar nodig zijn de reacties uit deze bijeenkomst verwerkt in het beleidsvoorstel. Kanttekening 1.1 uitvoeringsplan 2023 wordt momenteel opgesteld In het veiligheidsbeleid staat dat het college van gemeente Hoeksche Waard jaarlijks een uitvoeringsplan vaststelt om de doelen uit het veiligheidsbeleid te realiseren. Daarin staan de acties om de doelen te realiseren specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART) benoemd.
Conform het vastgestelde projectplan wordt het uitvoeringsplan 2023 momenteel opgesteld. Dit uitvoeringsplan op korte termijn worden voorgelegd aan het college. Duurzaamheid Niet van toepassing, het veiligheidsbeleid heeft geen raakvlakken met de strategische doelen uit het programmaplan duurzaamheid. Financiën In de begroting van de gemeente wordt bepaald hoeveel budget er naar veiligheid gaat, waaronder de financiering van partners als de Veiligheidsregio, de Veiligheidsalliantie en het Zorg- en Veiligheidshuis ZHZ. Dit integraal veiligheidsbeleid bevat geen (meerjarige) financiële voorstellen. Waar financiering nodig is, wordt dit in de begroting of in een separaat voorstel uitwerkt. De financiële uitwerking volgt in het uitvoeringsprogramma. Naast de gebruikelijke P&C-cyclus rapporteren we jaarlijks aan de gemeenteraad over de voortgang van de realisatie van dit veiligheidsbeleid. Communicatie Het IVB moet gaan leven bij diverse doelgroepen. Het gaat in eerste instantie dus vooral om kennisgeving. Beeldvorming (houding) en actie ondernemen (gedrag) zijn vooral onderdeel van het vervolgtraject. Na besluitvorming door de raad plaatsen we het veiligheidsbeleid op de website met een informatieve pagina, en publiceren we een intranet en een persbericht. We delen het beleid met interne teams en stakeholders, zoals andere gemeenten, de veiligheidsregio en de politie.
Uitvoering Na besluitvorming door de gemeenteraad voeren we het beleid uit en rapporteren we hierover aan de raad zoals beschreven in het beleid. Bijlage 1. Beleidsvoorstel integrale veiligheid Hoeksche Waard 2023-2026 2. Raadsbesluit
2/3
Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard C. Rijnberg secretaris a.i.
Ch.B. Aptroot burgemeester
ValidSigned door Cees Rijnberg op 16-03-2023
ValidSigned door Charlie Aptroot op 16-03-2023
3/3