Raadsvoorstel Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026

Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/22/171495 DOC-23713303 burgemeester Aptroot Integrale Veiligheid 9 mei 2023 nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend

Onderwerp Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026 Beslispunten: 1. Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026 vast te stellen Samenvatting voorstel Momenteel heeft de gemeente Hoeksche Waard geen integraal veiligheidsbeleid. Dit beleidsvoorstel bevat de doelen die de gemeente nastreeft op het terrein van veiligheid door de handhaving van de openbare orde en de hulpverlening door de politie. Het geeft aan waar de gemeente zich op focust. Daarmee schept het duidelijkheid, zowel intern als extern. Na de raadsessie op 3 april 2023 zijn uw wensen verwerkt in het beleidsvoorstel. Enkele belangrijke wijzigingen in het document zijn dat verkeersveiligheid en discriminatie opgenomen zijn in het beleidsvoorstel. De wijzigingen zijn te herkennen aan de rode tekst. Aan u wordt gevraagd het beleid vast te stellen. Inleiding De burgemeester heeft op 9 mei 2022 ingestemd met het projectplan om te komen tot integraal veiligheidsbeleid dat wordt vastgesteld door de gemeenteraad en waarover interne en externe communicatie plaatsvindt. Naar aanleiding van de raadsessie op 3 april 2023 hebben er wijzigingen plaatsgevonden in het beleidsvoorstel, deze wijzigingen zijn rood gemarkeerd. Beoogd effect Het integraal veiligheidsbeleid wordt de ‘kapstok’ voor de komende vier jaar. Het geeft aan waar de gemeentelijke teams zich op focussen en welke veiligheidsprioriteiten gelden.

Daarmee schept het duidelijkheid voor degene die samenwerkt met het team: zowel intern (raad, burgemeester, wethouders, andere gemeentelijke teams) als extern (inwoners en netwerkpartners zoals politie, OM, Veiligheidsregio en Omgevingsdienst). Argumenten 1.1 De gemeente Hoeksche Waard heeft nog geen veiligheidsbeleid Momenteel heeft de gemeente Hoeksche Waard geen integraal veiligheidsbeleid dat richting geeft aan het ambtelijk apparaat en de politie. De politiewet bepaalt daarnaast dat de gemeenteraad ten minste eenmaal in de vier jaar de doelen vaststelt die de gemeente op het terrein van veiligheid nastreeft door de handhaving van de openbare orde en de hulpverlening door de politie. 1/3

1.2 De interne betrokken afdelingen/teams zijn betrokken bij het opstellen van het beleidsvoorstel Het veiligheidsbeleid geeft o.a. richting aan de werkzaamheden van het gemeentelijk apparaat. Medewerkers van interne betrokken afdelingen/teams zijn gevraagd naar hun input voor het veiligheidsbeleid en hebben de gelegenheid gekregen te reageren op het concept voorstel. 1.3 De netwerkpartners zijn betrokken bij het opstellen van het beleidsvoorstel Het veiligheidsbeleid geeft daarnaast richting aan de handhaving van de openbare orde en de hulpverlening door de politie. De netwerkpartners (politie basisteam en eenheid, RIEC, Veiligheidsregio, districtsgemeenten, Veiligheidsalliantie, Zorg- en Veiligheidshuis, Omgevingsdienst en Provincie ZuidHolland) zijn gevraagd naar hun input voor het veiligheidsbeleid en hebben de gelegenheid gekregen te reageren op het concept voorstel. 1.4 De gemeenteraad is middels een oriënterende bijeenkomst betrokken Op 22 september 2022 heeft een oriënterende bijeenkomst met de gemeenteraad plaatsgevonden. Na een plenaire opening waar in het veiligheidsbeeld is gepresenteerd, hebben de (burger)raadsleden hun reacties kunnen geven aan vier thematafels: ‘ondermijning’, ‘zorg & veiligheid’, ‘crisisbeheersing & rampenbestrijding’, ‘OOV, boa’s en leefbaarheid’. Waar nodig zijn de reacties uit deze bijeenkomst verwerkt in het beleidsvoorstel.

Kanttekeningen 1.1 Het uitvoeringsplan 2023 wordt momenteel opgesteld In het veiligheidsbeleid staat dat het college van de gemeente Hoeksche Waard jaarlijks een uitvoeringsplan vaststelt om de doelen uit het veiligheidsbeleid te realiseren. Daarin staan de acties om de doelen te realiseren specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART) benoemd. In het uitvoeringsplan nemen we ook een Top X op met doelen/streefwaardes die we na 4 jaar zeker behaald willen hebben. Het uitvoeringsplan 2023 wordt momenteel opgesteld. Dit uitvoeringsplan zal op korte termijn worden voorgelegd aan achtereenvolgens het directieteam en het college. Na vaststelling van het uitvoeringsplan, zal deze ook met u worden gedeeld. In het integraal veiligheidsbeleid, het uitvoeringsplan 2023 en de uitvoeringsplannen die daarop volgen is/wordt rekening gehouden met de bestaande capaciteit en uitvoerbaarheid. Duurzaamheid Niet van toepassing, het veiligheidsbeleid heeft geen raakvlakken met de strategische doelen uit het programmaplan duurzaamheid. Financiën In de begroting van de gemeente wordt bepaald hoeveel budget er naar veiligheid gaat, waaronder de financiering van partners als de Veiligheidsregio, de Veiligheidsalliantie en het Zorg- en Veiligheidshuis ZHZ. Dit integraal veiligheidsbeleid bevat geen (al dan niet meerjarige) financiële voorstellen.

Waar financiering nodig is, wordt dit in de begroting of in een separaat voorstel uitwerkt. Naast de gebruikelijke P&C-cyclus rapporteren we jaarlijks aan de gemeenteraad over de voortgang van de realisatie van dit veiligheidsbeleid.

2/3

Communicatie Het IVB moet gaan leven bij diverse doelgroepen. Het gaat in eerste instantie dus vooral om kennisgeving. Beeldvorming (houding) en actie ondernemen (gedrag) zijn vooral onderdeel van het vervolgtraject. Na besluitvorming door de raad plaatsen we het veiligheidsbeleid op de website met een informatieve pagina, en publiceren we een intranet en een persbericht. We delen het beleid met interne teams en externe partners/stakeholders, zoals andere gemeenten, de veiligheidsregio en de politie. Uitvoering Na besluitvorming door de gemeenteraad voeren we het beleid uit en rapporteren/evalueren we hierover jaarlijks aan de raad. Bijlagen 1. Beleidsvoorstel Integraal Veiligheidsbeleid Hoeksche Waard 2023-2026 2.0 2. Raadsbesluit Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard C. Rijnberg secretaris a.i.

Ch.B. Aptroot burgemeester

ValidSigned door Cees Rijnberg op 10-05-2023

ValidSigned door Charlie Aptroot op 10-05-2023

3/3