Raadsvoorstel Integraal Accommodatieplan

Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/13/198766 DOC-23729820 wethouder Van Waveren Omgeving 23 mei 23 nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend

Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/23/198766 DOC-23716621 H. van Waveren Omgeving 23 mei 2023 Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend

Onderwerp Integraal Accommodatieplan. Beslispunten: 1. Het Integraal Accommodatieplan (IAP) voor de dorpen Goudswaard en 's-Gravendeel vast te stellen. 2. Het college opdracht te geven om het voorkeursscenario voor de dorpen Goudswaard en ’s-Gravendeel uit te werken en die uitwerking met een voorstel aan de raad ter besluitvorming voor te leggen. 3. Ten aanzien van het gebruik van het beschikbare zwemwater in de Hoeksche Waard een separaat onderzoek uit te laten voeren Samenvatting voorstel Als bijlage ontvangt u het Integraal Accommodatieplan 2023 (kortweg IAP) voor de dorpen Goudswaard en 's-Gravendeel. Dit document is de basis voor de gemeente Hoeksche Waard als het gaat om gemeentelijk vastgoed en vooral het gebruik ervan: de huisvesting van haar doelgroepen. Andere dorpen voegen wij in de loop van de tijd toe aan het modulair opgebouwde hoofdstuk 5 van het IAP. Inleiding In het hoofdlijnenakkoord 2022-2026 staat: “De kracht van de Hoeksche Waard zit in onze sterke gemeenschap en levendige dorpen, met elk een uniek karakter. De mensen die in de dorpen wonen, werken, winkelen, recreëren, sporten en genieten van cultuur en erfgoed hebben direct invloed op deze levendigheid en zo ook hun leefomgeving.

Een vitale Hoeksche Waard wordt gemaakt door een netwerk aan levendige dorpen.” “Wat we met de samenleving bespreken over de koers en richting van een dorp, leggen we vast in een ontwikkelbeeld per dorp. Voor elk dorp beschrijven we de huidige situatie en leggen met elkaar vast hoe het gewenste en realistische ontwikkelbeeld voor de toekomst eruit moet zien.” 1/3

Een middel om meer grip te krijgen op ons maatschappelijke vastgoed, is een integraal accommodatieplan. Dit houdt in dat we minder ad hoc willen werken en meer naar onze ambities willen kijken. Welk voorzieningenniveau willen we voor onze stad en dorpen? Wat is er nodig om dat te bereiken? Met de integrale accommodatieplannen per dorp wil het college de bestuurlijke koers en de beleidsthema’s op het gebied van cultuur, sport en welzijn vertalen naar langjarige vastgoed opgaven. Deze IAP’s per dorp zullen aan uw raad worden voorgelegd waardoor de gesprekken over maatschappelijke voorzieningen een minder incidenteel karakter krijgen en meer gevoerd worden vanuit een langjarige visie. De uitwerking van de voorkeursscenario's die worden uitgevoerd op basis van het IAP laten uiteindelijk per type voorziening en per dorp zien welke eventuele ruimteclaims en indicatieve investeringskosten er de komende jaren nodig zijn. Zo wordt een perspectief voor de langere termijn geboden waarmee een betere (financiële) planning mogelijk is. Bij de betrokken beleidsvelden ligt de verantwoordelijkheid om voldoende middelen voor investering en exploitatie vrij te maken voor een voorziening. Een IAP is daarmee zowel een ambitie- als een planningsdocument, maar niet een document waarmee aanspraak op financiële middelen gemaakt wordt.

Vaststellen van een IAP door uw raad betekent dus niet dat daarmee financiële middelen ter beschikking worden gesteld. De voorkeursscenario's moeten worden uitgewerkt tot concrete voorstellen die ter besluitvorming aan uw raad worden voorgelegd. Beoogd effect Het doel van het IAP is een doelmatigere, duurzamere en toekomstbestendigere gemeentelijke vastgoedportefeuille, die past bij de wettelijke taken van de gemeente en die bijdraagt aan de maatschappelijke doelstellingen van de gemeente. Daarbij is ruimte voor maatschappelijke initiatieven. Argumenten 1.1 Het voorstel past in het ingezet beleid In april 2020 stelde uw raad een startnotitie vast waarin een IAP als onderdeel van het project 'vastgoed op orde' is benoemd. Met de Raadsinformatiebrief van juni 2022 bent u op de hoogte gebracht van de stand van zaken van dat moment en de beoogde voortgang. Het IAP levert een bijdrage aan het hooflijnenakkoord 2022-2026 “Samen Doordacht Doen”. 1.2 Dit voorstel is integraal afgestemd Dit voorstel is tot stand gekomen met inbreng van verschillende vakdisciplines binnen de gemeente en is ter consultatie gestuurd aan Bres Accommodaties B.V. 2.1 Een concrete opdracht aan het college Het IAP geeft de huidige situatie weer. Om te komen tot een uitwerking van het IAP voor de eerste twee dorpen is een opdracht nodig aan het college.

Het college zal de uitkomst van deze opdracht, inclusief een financiële vertaling daarvan, voorleggen aan uw raad. 3.1 Zwemwater heeft een regionale functie In de kern ’s-Gravendeel bevind zich een zwembad. Op dit zwembad moet groot onderhoud worden uitgevoerd. De investeringen in dit zwembad dienen te worden bezien in het totaal van het beschikbare zwemwater binnen de Hoeksche Waard zodat een zorgvuldige keuze gemaakt kan worden over de locaties van het zwemwater binnen de Hoeksche Waard. Dit vraagt een bredere blik dan alleen het beschreven dorp ’s-Gravendeel.

2/3

Kanttekeningen 1.1 Er zijn verwachtingen gewekt Bij de eerste twee dorpen zijn gesprekken gevoerd met verenigingen en inwoners. Daarbij is aangegeven dat de gemeente zich sterk zal maken om gehoor te geven aan de in de dorpen gevraagde ruimte. Zie daarvoor de Raadsinformatiebrief van juni 2022. Duurzaamheid In de uitwerking van de voorkeursscenario's is duurzaamheid een belangrijk aandachtspunt. Financiën Niet van toepassing Communicatie Voor de totstandkoming van het IAP voor de dorpen Goudswaard en 's-Gravendeel is een intensief participatieproces gevolgd. Zie daarover ook de Raadsinformatiebrief van juni 2022. Een concept-IAP voor deze dorpen is per e-mail ter consultatie voorgelegd aan de bezoekers van de eerder gehouden inloopbijeenkomsten. Dat heeft nauwelijks tot respons geleid. Belanghebbenden uit de dorpen worden uiteraard bij de uitwerking van de voorkeursscenario's betrokken. Uitvoering Nadat uw raad het IAP heeft vastgesteld kan het college de organisatie opdracht geven om te starten met de uitwerking van de voorkeursscenario's voor Goudswaard en ’s-Gravendeel. Voordat een IAP voor de overige dorpen wordt opgesteld, bekijken wij hoe zich dat verhoudt tot de ambitie in het hoofdlijnenakkoord met betrekking tot ontwikkelbeelden per dorp. Bijlagen 1. Integraal Accommodatieplan voor de dorpen Goudswaard en ’s-Gravendeel 2. Raadsbesluit

Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard C. Rijnberg secretaris a.i. {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

Ch.B. Aptroot burgemeester {{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

3/3