Raadsvoorstel huisvestingsverordening HW 2026-2030

Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/24/255194 DOC-25970073 wethouder Van der Wulp Omgeving 24 juni 2025 Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend

Onderwerp

Huisvestingsverordening gemeente Hoeksche Waard 2026-2030 Beslispunten: 1. De Huisvestingsverordening gemeente Hoeksche Waard 2026-2030 vast te stellen. Samenvatting voorstel Met dit voorstel leggen wij de Huisvestingsverordening gemeente Hoeksche Waard 2026-2030 aan u voor. Inleiding Uw gemeenteraad stelde in 2020 een Huisvestingsverordening vast. Hierin regelen wij de toewijzing van urgent woningzoekenden in sociale huurwoningen van woningcorporatie HW Wonen. De Huisvestingswet 2014 bepaalt dat er een huisvestingsverordening voor de maximale duur van 4 jaar mag worden vastgesteld. Eind 2024 eindigde de wettelijke looptijd van deze verordening. Omdat er meer tijd nodig was om een nieuwe verordening op te stellen besloot u om de tekst van de bestaande Huisvestingsverordening met een enkele noodzakelijke wijziging opnieuw voor 1 jaar vast te stellen (Huisvestingsverordening gemeente Hoeksche Waard 2025). Met dit voorstel leggen wij een concept van de nieuwe Huisvestingsverordening gemeente Hoeksche Waard 2026-2030 aan u voor. Beoogd effect Voldoen aan de termijnen uit de Huisvestingswet 2014 en het voortzetten van de urgentieverlening vanaf 1 januari 2026. Argumenten 1.1 De Huisvestingsverordening gemeente Hoeksche Waard 2025 verloopt 1 januari 2026 Om die reden moeten wij voor 1 januari 2026 een nieuwe verordening vaststellen.

Hiermee voorkomen wij dat wij geen urgenties meer kunnen verlenen. 1.2 U besloot op 26 november 2024 variant 1 uit de Keuzenota vast te stellen In de voorbereiding op het opstellen van deze Huisvestingsverordening legden wij u een keuzenota voor. Daarin legden wij u keuzes voor over de mogelijkheden in de woonruimteverdeling. De gemeenteraad koos voor variant 1. Deze variant houdt in dat, net als in voorgaande edities, de woonruimteverdeling erop gericht is om medische en sociale urgenties te kunnen verlenen. 1/3

1.3 Wij verwerkten de actuele wet- en regelgeving in de Huisvestingsverordening De grondslag voor de huisvestingsverordening is de Huisvestingswet 2014. Hieraan voldoet het voorstel. We anticiperen meteen ook op de nieuwe ‘Wet regie versterking op de volkshuisvesting’ (Wvrr). Deze wet treedt naar verwachting op 1 januari 2026 in werking. In deze wet staan aandachtgroepen1 die gemeenten als urgent in de verordening moeten opnemen. 1.4 Op een aantal onderdelen verschilt de nieuwe verordening ten opzichte van de bestaande verordening De opbouw van de verordening is ingrijpend gewijzigd, waardoor een was-wordt-tabel niet mogelijk is. Over de rode draad van de verordening betrokken wij u aan de voorkant met de Keuzenota. Deze besprak u in de vergadering van 26 november 2024. De onderdelen die nieuw zijn in de verordening ten opzichte van de vorige, namen wij op in de Nota van wijzigingen. En voor het team dat de urgenties verleent, schreven wij een toelichting bij de verordening. Beide documenten sloten wij bij als bijlage bij dit voorstel. 1.5 Gedeputeerde Staten waardeert dat wij niet interveniëren op de woningmarkt Wij vroegen advies aan Gedeputeerde Staten over de verordening. Dit zijn wij verplicht. Gedeputeerde Staten gaf aan te waarderen dat wij niet interveniëren op de woningmarkt en vroeg om een schaarste onderbouwing te overleggen. Dit is opgenomen in de Huisvestingswet.

Wanneer wij de schaarste niet onderbouwen, is het niet toegestaan om een huisvestingsvergunning te eisen aan woningzoekenden. Wij informeerden Gedeputeerde Staten met een brief over schaarsteonderbouwing. 1.6 Wij legden de verordening naast de Kinderrechtentoets van de Kinderombudsman De fractie GroenLinks vroeg de wethouder tijdens de besluitvormende raad van 26 november 2024 om de Huisvestingsverordening naast de Kinderrechtentoets te leggen. De wethouder gaf aan dit te willen doen richting de nieuwe verordening. En om vervolgens een analyse te maken en een terugkoppeling te geven over de praktische en juridische insteek van de Kinderrechtentoets. De uitkomst hiervan treft u aan in de bijlage bij dit voorstel. Hieruit volgt dat de inhoud van de verordening zelf niet toeziet op het welzijn van kinderen. De verordening regelt wel dat wij voorkomen dat kinderen dakloos worden. 1.7 In aanloop op de besluitvorming over de Huisvestingsverordening zetten wij de Routekaart in gang In de raadsinformatiebrief Routekaart betaalbare koop van 22 mei 2025 informeerden wij u over de uitwerking van de Motie “Borg de voorrang voor lokale binding voor de toekomst”. In deze motie vroeg u voorrang te geven aan lokaal woningzoekenden. Voor de volledigheid sloten wij deze Routekaart als bijlage bij dit voorstel. Kanttekeningen Niet van toepassing.

Duurzaamheid Dit voorstel is heeft een procedureel karakter en heeft dan ook geen gevolgen voor duurzaamheid.

1

Mantelzorg, chronische medische problematiek, uitstromers GGZ, uitstromers uit opvang slachtoffers van huiselijk geweld of mensenhandel, uitstromers uit opvang voor daklozen, uitstromers uit beschermd wonen, uitstromers uit Jeugdzorg (18-23 jarigen), uitstromers uit gevangenis of jeugdinrichting

2/3

Financiën Wij verwachten dat het vaststellen van de verordening geen extra kosten in 2025 geeft. In 2025 werken wij aan de implementatie van de verordening. Dit past binnen de bestaande formatie. Naar verwachting stijgt het aantal urgentie-aanvragen door de nieuwe aandachtsgroepen in 2026 met 20%. Hiervoor vragen wij extra formatie in de Kadernota 2026. Beoogde maatschappelijk effecten: wat willen we bereiken Door het vaststellen van de Huisvestingsverordening gemeente Hoeksche Waard 2026-2030 voorkomen wij dat wij geen urgenties voor woningzoekenden kunnen verstrekken. Met een urgentie geven wij doelgroepen voorrang op de woningmarkt. Communicatie Wij maken het besluit tot het vaststellen van de verordening op de wettelijk voorgeschreven manier bekend in het huis-aan-huisblad ‘Het Kompas’ en het Gemeenteblad (www.officiëlebekendmakingen.nl). Wij informeren HW Wonen over uw besluit tot het vaststellen van de verordening. Uitvoering Na het vaststellen van de huisvestingsverordening volgt de implementatie en geven wij uitvoering aan de inhoud van de verordening. De verordening treedt op 1 januari 2026 in werking. Bijlagen. 1. Raadsbesluit-huisvestingsverordening gemeente Hoeksche Waard 2026-2030 2. Toelichting bij de verordening 3. Nota van wijzigingen 4. Brief van Gedeputeerde Staten 5. Brief voor Gedeputeerde Staten met bijlage Schaarsteonderzoek Hoeksche Waard 6.

Terugkoppeling Kinderrechtentoets 7. Routekaart betaalbare koop Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard E.M. den Outer loco-secretaris {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

F.D. van Heijningen burgemeester {{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

3/3