Raadsvoorstel herstelbesluit Beneden Oostdijk 50 Oud-Beijerland

Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/24/254873 DOC-24930319 wethouder Van der Wulp Omgeving 14 januari 2025 Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend

Onderwerp Bestemmingsplan ‘Beneden Oostdijk 50 Oud-Beijerland’ Beslispunten: 1. In te stemmen met de memo wijzigingen nota beantwoording zienswijzen en bestemmingsplan ‘Beneden Oostdijk 50 Oud-Beijerland’. 2. Het gewijzigde bestemmingsplan ‘Beneden Oostdijk 50 Oud-Beijerland, met in acht name van de memo wijzigingen nota beantwoording zienswijzen en bestemmingsplan ‘Beneden Oostdijk 50 Oud-Beijerland’, (NL.IMRO.1963.BPBenO50Obl23.VG02) vast te stellen. Samenvatting voorstel Op 9 juli 2024 stelde u het bestemmingsplan ‘Beneden Oostdijk 50 Oud-Beijerland’ vast. Tegen dit besluit dienden omwonenden beroep in bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: Afdeling). Bij het indienen van de stukken en het verweerschrift bij de Afdeling stelden wij vast dat het gewenst is om lopende de beroepsprocedure enkele omissies in het bestemmingsplan te herstellen. Dit voorstel voorziet daarin. Inleiding Op het perceel Beneden Oostdijk 50 in Oud-Beijerland staat een monumentale boerderij. De boerderij wordt gerestaureerd. In de voormalige woning wordt ruimte gemaakt voor 2 pension kamers, in de schuur komt een ruimte voor dagbesteding, een landwinkel en een theehuis. Ten oosten van de boerderij realiseert initiatiefnemer 2 woongebouwen. In het woongebouw direct naast de boerderij zijn 14 zorgappartementen voor mensen met een verstandelijke beperking voorzien.

In het meest oostelijke woongebouw realiseert initiatiefnemer 12 boven- en benedenwoningen voor jongeren (bovenwoningen) en senioren (benedenwoningen). Om dit plan mogelijk te maken stelde u op 9 juli 2024 het bestemmingsplan ‘Beneden Oostdijk 50’ vast. Tegen het besluit tot het vaststellen van het bestemmingsplan dienden omwonenden beroep in bij de Afdeling. Bij het indienen van de stukken en het verweerschrift bij de Afdeling stelden wij vast dat het gewenst is om lopende de beroepsprocedure enkele omissies in de nota beantwoording zienswijzen en het bestemmingsplan te herstellen. Om die reden leggen wij dit voorstel tot het nemen van een herstelbesluit voor het nemen van een besluit aan u voor. Beoogd effect Het verkrijgen van een (juridisch) correct bestemmingsplan. 1/3

Argumenten 1.1 De beroepschriften geven aanleiding om de nota beantwoording zienswijzen en het bestemmingsplan aan te passen Wij informeerden u eerder in een raadsinformatiebrief over het feit dat wij u een voorstel zouden voorleggen voor het herstellen van enkele omissies in het bestemmingsplan. In de memo wijzigingen nota beantwoording zienswijzen en bestemmingsplan ‘Beneden Oostdijk 50 Oud-Beijerland’ geven wij een toelichting op de gewenste wijzigingen. Deze memo treft u als bijlage bij dit voorstel aan. De aanpassingen zien toe op: - Het schrappen van de vergaderruimte omdat deze niet gerealiseerd wordt. - Het verbeteren van de tekst in de toelichting waarbij de term ‘bed & breakfast’ gewijzigd wordt in ‘pension’. - Het vastleggen van de ontsluiting van het perceel. - Het verbeteren van de tekst van de voorwaardelijke verplichtingen. - Het schrappen van de Omgevingswet bij het onderdeel monumenten omdat het bestemmingsplan onder de oude wetgeving is vastgesteld. - Het verwerken van 3 zienswijzen in de nota beantwoording zienswijzen die abusievelijk niet eerder door de raad zijn beoordeeld. 2.1 Artikel 6:19 Awb geeft de mogelijkheid om de omissies lopende de beroepsprocedure te herstellen Artikel 6:19 Awb geeft een mogelijkheid om het besluit van 9 juli 2024 tot het vaststellen van het bestemmingsplan lopende de beroepsprocedure te repareren.

Van deze mogelijkheid kan gebruik worden gemaakt als het besluit voldoende samenhang vertoont met het eerdere besluit. Hieraan wordt voldaan. 2.2 Het herstel besluit voorkomt dat het bestemmingsplan juridisch niet houdbaar is Met het nemen van een herstelbesluit willen wij voorkomen dat het bestemmingsplan op de genoemde onderdelen door de Afdeling vernietigd wordt of dat de Afdeling ons lopende de procedure vraagt om de wijzigingen alsnog te verwerken (bestuurlijke lus). 2.3 Het vaststellen van een bestemmingsplan is een raadsbevoegdheid Op grond van de Wet ruimtelijke ordening (Wro) bent u bevoegd om een bestemmingsplan vast te stellen. Dit heeft tot gevolg dat u ook over het nemen van een herstel besluit beslist. 2.4 De aanpassingen verwerkten wij in een gewijzigd besluit tot het vaststellen van het bestemmingsplan De aanpassingen zoals opgenomen in de memo wijzigingen nota beantwoording zienswijzen en bestemmingsplan ‘Beneden Oostdijk 50 Oud-Beijerland’ verwerkten wij in het bestemmingsplan. Hiermee wijzigt het eerdere besluit tot het vaststellen van het bestemmingsplan. 2.5Het oude recht blijft van toepassing op deze procedure bestemmingsplan Als voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet een ontwerpbestemmingsplan ter inzage is gelegd, dan blijft het oude recht van toepassing tot het bestemmingsplan van kracht is. Dit geldt ook voor het nemen van een herstelbesluit.

Dit volgt uit artikel 4.6, lid 2, sub a, onder 2 van de Invoeringswet Omgevingswet. Kanttekeningen 2/3

Niet van toepassing Duurzaamheid Dit voorstel is vooral juridisch van aard. Het aspect duurzaamheid is daarom niet aan de orde. Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties voor de gemeente verbonden. Beoogde maatschappelijk effecten: wat willen we bereiken Dit voorstel is vooral juridisch van aard. Het voorstel heeft geen maatschappelijk effect. Communicatie Wij maken het herstelbesluit op de wettelijk voorgeschreven manier bekend in het Gemeenteblad. Daarnaast plaatsen wij een kennisgeving in huis-aan-huisblad ‘Het Kompas’. Wij verwerken het herstelbesluit op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. Wij informeren de initiatiefnemer, de indieners van de eerdere zienswijzen en de indieners van het beroep, over uw besluit. Wij sturen het herstelbesluit aan de Afdeling. Uitvoering Tegen uw besluit om het bestemmingsplan te wijzigen staat beroep open bij de Raad van State. Bijlagen. 1. Memo wijzigingen nota beantwoording zienswijzen en bestemmingsplan ‘Beneden Oostdijk 50 OudBeijerland’ 2. Aangepaste nota beantwoording zienswijzen 3. Aangepast bestemmingsplan 4. 3 zienswijzen 5. Concept raadsbesluit Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard D.E. Koops secretaris {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

F.D. van Heijningen burgemeester {{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

3/3