Raadsvoorstel Havenbeheersverordening Hoeksche Waard 2025

Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/24/258795 DOC-24897156 wethouder Van Waveren Beleid Openbare Ruimte 3 juni 2025 Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend

Onderwerp Havenbeheersverordening Hoeksche Waard 2025

Beslispunten: 1. De Havenbeheersverordening 2025 en de toelichting vast te stellen. Samenvatting voorstel De raad wordt gevraagd in te stemmen met het aanpassen van de in 2020 vastgestelde Havenbeheersverordening Hoeksche Waard. De aanpassingen van de verordening hebben met name betrekking op vijf onderdelen:  Het aanpassen van de ligplaatsindeling van de gemeentelijke haven Numansdorp.  Het aanpassen van het ligplaatsoverzicht van de gemeentelijke haven Puttershoek.  Het wijzigen van de maximale verblijfsduur voor het afmeren van schepen aan het Spuifront te Oud-Beijerland naar 3 keer 24 uur.  Het onder bepaalde voorwaarden uitzonderingen te kunnen maken op de maximale verblijfsduur van 7 dagen voor de Dorpshaven in Numansdorp naar maximaal 4 weken in het winterseizoen.  De mogelijkheid tot het verlenen van ontheffing voor het varen met een waterscooter in de gemeentelijke havens te schrappen uit de verordening.  Het aanwijzen van een tweetal gebieden waar het gebruik van de hoofdmotor van binnenschepen niet is toegestaan en waar een verplichting geldt om aan te sluiten op een bedrijfsklare walstroomaansluiting. Inleiding In december 2020 is de huidige Havenbeheersverordening Hoeksche Waard vastgesteld door de gemeenteraad.

In deze verordening staan regels ter bevordering van een goed havenbeheer met betrekking tot de orde, de veiligheid en het milieu van de haven en de omgeving van de haven, en de kwaliteit van de dienstverlening in de haven. Gedurende de afgelopen 4 jaar zijn er diverse ontwikkelingen die vragen om wijziging van de Havenbeheersverordening. Beoogd effect

PAGE \* MERGEFORMAT 1/ NUMPAGES \* MERGEFORMAT 1

De Havenbeheersverordening in overeenstemming brengen met de werkelijkheid. Daarnaast zorgen we er met de verordening voor dat de regels in alle havens in de gemeente gelijk zijn.

Argumenten 1.1 Noodzaak actualiseren verordening Gedurende de afgelopen 4 jaar zijn er diverse ontwikkelingen die vragen om wijziging van de Havenbeheersverordening (geel gemarkeerde in bijlage 1 bij dit voorstel). Een toelichting op de wijzigingen in de verordening is opgenomen in bijlage 2 bij dit voorstel. 1.2 Het voorstel past in het ingezet beleid De eerder vastgestelde Havenbeheersverordening Hoeksche Waard 2020 is gebaseerd op de standaardverordening van de VNG. De nu doorgevoerde aanpassingen wijken hier slechts op details van af. Daarnaast zijn de door de VNG voorgestelde aanpassingen van de standaardverordening vanuit de handreiking “Havenbeheersverordening en omgevingsplan” doorgevoerd in de aangepaste Havenbeheersverordening (groen gemarkeerd in bijlage 1 bij dit voorstel). 1.3 Dit voorstel is integraal afgestemd Dit voorstel is integraal afgestemd met de volgende teams: Beleid en beheer Openbare ruimte, Juridische Zaken, Financiën, Grondzaken en Communicatie. Zij staan achter dit voorstel. Daarnaast informeerden wij de huidige gebruikers over de door te voeren wijzigingen in de verordening. Wij ontvingen de volgende reacties:  Geen reacties ontvangen. Tevens besproken wij de aangepaste verordening met de diverse watersportverenigingen (Het Spui te Oud-Beijerland, Numansdorp en Nieuw-Beijerland). Wij ontvingen de volgende reactie:  Geen reacties ontvangen.

Ook legden wij de aangepaste verordening voor aan de Koninklijke Binnenvaart Nederland. Wij ontvingen de volgende reactie:  Geen reactie ontvangen. Als laatste informeerden wij Midstate V.O.F. over de door te voeren wijzigen als zijnde eigenaar van de Dorpshaven in Numansdorp. Wij ontvingen de volgende reactie:  Door Midstate zijn een aantal verzoeken tot aanpassing van de verordening kenbaar gemaakt. Deze verzoeken, en hoe we hier mee omgaan, zijn opgenomen in bijlage 4 bij dit voorstel. 2.4 De raad is bevoegd de verordening vast te stellen Het vaststellen van een verordening is een bevoegdheid van de gemeenteraad (artikel 147 en 149 Gemeentewet). Kanttekeningen 1.1 Mogelijk vermindering bezoek middenstand Met het verder doorvoeren van het verbod op waterscooters in de verschillende havens (met name jachthaven Oud-Beijerland) en het niet verlenen van ontheffingen op dit artikel is in het zomerseizoen de kans op een heel lichte terugloop van het aantal bezoekers aan het centrum PAGE \* MERGEFORMAT 1/ NUMPAGES \* MERGEFORMAT 1

en met name restaurants aanwezig. Gelet op het minimale aantal waterscooters verwachten we dat dit slechts een gering effect heeft. Duurzaamheid Met het instellen een verplichting om aan te sluiten op een bedrijfsklare walstroomaansluiting op een aantal locaties en het realiseren van de hiervoor benodigde walstroomvoorziening dragen we bij aan het reduceren van de uitstoot van onder meer CO 2. Financiën Het aanpassen van de Havenbeheersverordening heeft geringe financiële gevolgen voor de gemeente. Voor het gebruik van de ligplaatsen 1 en 2 wordt jaarlijks respectievelijk ca. € 1.300 en € 1.500 in rekening gebracht. Deze inkomsten komen deels te vervallen. Ligplaatsen 5, 6 en 7 werden al niet meer gebruikt. Deze geringe financiële (€ 2.000) gevolgen worden structureel verwerkt in de zomerrapportage 2025 ten laste van het begrotingssaldo. Communicatie Na vaststelling door de gemeenteraad van de aangepaste verordening wordt deze gepubliceerd in het huis-aan-huis blad Het Kompas, in de maritieme krant Schuttevaer en wordt tevens digitaal bekend gemaakt op www.officielebekendmakingen.nl van Overheid.nl (bereikbaar via de gemeentelijke website).

Daarnaast wordt een afschrift van de aangepaste verordening met een begeleidende brief aan watersportvereniging Het Spui, watersportvereniging Nieuw-Beijerland, watersportvereniging Numansdorp, Koninklijke Binnenvaart Nederland, Midstate V.O.F., Rijkswaterstaat, Waterschap Hollandse Delta, de Provincie Zuid-Holland, het politiedistrict Politie ZHZ district Hoeksche Waard en de ligplaatshouders gezonden. Uitvoering Nadat het besluit genomen is zal het communicatietraject worden doorlopen zoals bedoeld in de paragraaf Communicatie. De Havenbeheersverordening zal in werking treden op de achtste dag na die waarop zij is bekendgemaakt. Tegen de aangepaste Havenbeheersverordening kunnen geen bezwaren gemaakt worden. Bijlagen 1. Havenbeheersverordening Hoeksche Waard 2025 met toelichting; 2. Toelichting aanpassen Havenbeheersverordening. Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard R. Heintjes secretaris a.i. {{esl:Signer1:Signature:size(200,50)}}

F.D. van Heijningen burgemeester {{esl:Signer2:Signature:size(200,50)}}

PAGE \* MERGEFORMAT 1/ NUMPAGES \* MERGEFORMAT 1