raadsvoorstel.DOC
Tekst van het document
Voorstel Aan: Raad Van: Ingrid Besseling-van Dijk, Financieel advies Zaaknummer: Z/21/116605 Documentnummer: DOC-21462804 Portefeuillehouder: Piet van Leenen Datum: 12 oktober 2021 Onderwerp Vaststellen heffingsverordeningen 2022. Beslispunten: 1. De onderstaande verordeningen vast te stellen: Verordening onroerende zaakbelastingen 2022 Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2022 Verordening hondenbelasting 2022 Verordening toeristenbelasting 2022 Verordening watertoeristenbelasting 2022 Verordening dagtoeristenbelasting 2022 Verordening intrekken precariobelasting 2021 Verordening reclamebelasting 2022 Verordening rioolheffing 2022 Verordening lijkbezorgingsrechten 2022 Marktgeldverordening Hoeksche Waard 2022 Verordening haven- en kadegelden 2022 Verordening Kwijtschelding 2022
Inleiding Jaarlijks, doet het college een voorstel aan de raad over de hoogte van de heffingen. Dit is vastgelegd in de financiële verordening (artikel 14) . De tarieven voor 2022 worden hierbij aangepast volgens de uitgangspunten zoals vastgesteld in de perspectiefnota 2022. Dit jaar worden de heffingsverordeningen evenals de begroting 2022 – 2025, in november aan de raad aangeboden. In de was-wordt tabel (bijlage 1) geven wij kleine aanpassingen en de tarieven van 2022 naast 2021 weer. Beoogd effect Een rechtsgeldige en actuele grond voor de heffing van belastingen en rechten. Argumenten 1.1 Nieuwe verordeningen 2022 zijn nodig In de verordeningen worden tarieven genoemd. In de uitgangspunten van de Perspectiefnota 2022 is vastgelegd dat de tarieven voor 2022 worden aangepast met 1.6% ten opzichte van 2021. Zonder vaststelling van nieuwe verordeningen 2022 kan de wijziging niet plaatsvinden. 1/3
1.2 Gebruik modelverordeningen Wij maken gebruik van de laatste modelverordeningen van de VNG. Deze worden waar nodig aangepast aan wet- en regelgeving en jurisprudentie. Door jaarlijks de verordeningen opnieuw vast te laten stellen, sluiten wij aan bij de actualiteit. 1.3 Verordening intrekken precariobelasting 2021 Vanaf 1 januari 2022 mogen wij wettelijk geen precario meer heffen op kabels en leidingen. Artikel 216 van de Gemeentewet geeft aan dat “de raad besluit tot het invoeren, wijzigen of afschaffen van een belasting door het vaststellen van een verordening”. Wij laten daarom formeel de “Verordening intrekken precariobelasting 2021” vaststellen. Het wegvallen van de baten is in de begroting 2022-2025 verwerkt. 1.4 Geen compensatie precario meer voor burgers. Het waterbedrijf slaat de precario heffing per gemeente om over de aansluitingen binnen die gemeente. Wij hebben onze burgers hier jaarlijks voor gecompenseerd (€ 25,- per huishouden). Nu de gemeente geen precario meer mag heffen kan het waterbedrijf dit niet ook meer doorrekenen. De compensatie hiervoor kan daarom ook vervallen. Het wegvallen van deze lasten is in de begroting 2022-2025 verwerkt.
Kanttekeningen 1.1 Verordening afvalstoffenheffing 2022 wordt later vastgesteld Omdat wij niet tijdig beschikken over de benodigde (detail-) gegevens om het tarief Afvalstoffenheffing 2022 voor te leggen, zal deze verordening op een later tijdstip volgen en in december 2021 aan de raad voorgelegd worden. 1.2 Legesverordening 2022 wordt eveneens later vastgesteld In de legesverordening komt een aantal wettelijke tarieven voor (bv paspoorten en rijbewijzen). Omdat op dit moment nog niet alle tarieven bekend gemaakt zijn zal ook de legesverordening op een later tijdstip volgen en tegelijk met de Afvalstoffenheffing aan de raad worden voorgelegd. 1.3 Niet tijdig vaststellen van verordeningen Belastingverordeningen moeten vóór 1 januari vastgesteld zijn om per 1 januari in te kunnen gaan. Invoering met terugwerkende kracht is alleen toegestaan als het om een verlichting van de belastingdruk gaat. Vaststelling na 1 januari heeft gevolgen voor de opbrengst en betekent dat er met twee tarieven gewerkt moet worden (oude tarief 2021 tot het moment van publicatie van de nieuwe verordening). Naast extra werkzaamheden door SVHW betekent dit ook een grotere foutkans. Financiën Het financiële effect van de nieuwe heffingstarieven is verwerkt in de begroting 2022-2025. Communicatie Na vaststelling worden de verordeningen gepubliceerd. Dit gebeurt digitaal (verplicht).
Daarnaast wordt er in het Kompas melding van gemaakt. De dag na digitale publicatie treden de verordeningen in werking. 2/3
Bijlagen 1. Was-wordt tabel heffingen 2022 2. Verordening onroerende zaakbelastingen 2022 3. Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2022 4. Verordening hondenbelasting 2022 5. Verordening toeristenbelasting 2022 6. Verordening watertoeristenbelasting 2022 7. Verordening dagtoeristenbelasting 2022 8. Verordening intrekken precariobelasting 2021 9. Verordening reclamebelasting 2022 10. Verordening rioolheffing 2022 11. Verordening lijkbezorgingsrechten 2022 12. Marktgeldverordening Hoeksche Waard 2022 13. Verordening haven- en kadegelden 2022 14. Verordening Kwijtschelding 2022
Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard,
B.W. Silvis-de Heer secretaris
A.P.J. van Hemmen burgemeester
3/3