Raadsvoorstel Bestemmingsplan Waterstoftankstation Heinenoord

Voorstel Aan: Raad Van: Omgeving Zaaknummer: Z/20/076033 Documentnummer: DOC-21422012 Portefeuillehouder: Harry van Waveren Datum: 22 juni 2021 Onderwerp Bestemmingsplan ‘Waterstoftankstation Heinenoord’ voor de ontwikkeling van een waterstoftankstation op bedrijventerrein Reedijk bij Heinenoord. Beslispunten: 1. Het ontwerp bestemmingsplan ‘Waterstoftankstation Heinenoord’ (NL.IMRO.1963.BPHtnkstationHND20-ON01), ongewijzigd vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. Inleiding Provincie Zuid-Holland ontving van de Europese Unie subsidie voor de aanschaf van 20 waterstofbussen. De provincie besloot deze bussen in te zetten binnen de ov -concessie Hoeksche Waard – Goeree Overflakkee. Op dit moment kunnen waterstofbussen alleen op Goeree-Overflakkee en bij Rhoon tanken, dit leidt tot ongewenste omrijdbewegingen. Daarom wil de provincie in de Hoeksche Waard een waterstoftankstation realiseren op een zo kort mogelijke afstand van de remise van Connexxion op het bedrijventerrein Reedijk in Heinenoord. Het waterstoftankstation past niet binnen de regels van het geldende bestemmingsplan. Om het waterstoftankstation te realiseren is een bestemmingsplanwijziging nodig. Voor de bouw is een omgevingsvergunning benodigd. Beide aanvragen worden via de coördinatieregeling op grond van artikel 3.30 Wet ruimtelijke ordening behandeld.

Beoogd effect De vestiging van een waterstoftankstation mogelijk maken zodat op korte termijn duurzame brandstoffen voor grote voertuigen aangeboden kunnen worden. Dit draagt bij aan de doelstelling uit de Energievisie Hoeksche Waard 2016-2020 om in 2040 energieneutraal te zijn. Argumenten 1.1 In het bestemmingsplan is onderbouwd dat er sprake is van een goede ruimtelijk ordening In de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan is aangetoond dat er sprake is van een goede ruimtelijke onderbouwing. Hierin zijn alle ruimtelijk relevante aspecten beschreven en is gemotiveerd dat deze ontwikkeling past binnen de ruimtelijke en stedenbouwkundige beleidsregels. De ontwikkeling van een waterstoftankstation in de Hoeksche Waard voorziet in de behoefte om waterstofbussen dichter bij de remise op het bedrijventerrein Reedijk te laten tanken. De beoogde locatie op hetzelfde bedrijventerrein voorziet in die behoefte en sluit daarnaast ook nog ruimtelijk goed aan bij de uitgangspunten van de Omgevingsvisie. De gebiedsidentiteit (bedrijventerrein) maakt de vestiging van een waterstoftankstation goed inpasbaar. 1/3

1.2 In het ontwerp bestemmingsplan zijn de ruimtelijke aspecten goed onderbouwd De ontwikkeling draagt bij aan duurzaamheidsdoelstellingen van de gemeente. De ruimtelijke impact op deze locatie is zeer beperkt. Het is een bedrijventerrein met diverse bouwmogelijkheden. De ontwikkeling betreft qua massa een kleinere ontwikkeling dan het geldende bestemmingsplan mogelijk maakt. De ontwikkeling past echter niet binnen het geldende bestemmingsplan. Er wordt een nieuw bestemmingsplan opgesteld omdat; - Een waterstoftankstation niet letterlijk in de staat van bedrijfsactiviteiten van het vigerende bestemmingsplan staat - De kavelgrootte 6.265 m2 is. In het vigerende bestemmingsplan enkel bedrijven zijn toegestaan met een maximale kavelgrootte van 5000 m2. Er is gekozen voor een grotere kavelgrootte zodat de veiligheidscirkels dan bijna geheel binnen de bedrijfskavel vallen. - De bouwhoogte voor bouwwerken geen gebouwen zijnde en regels voor buitenopslag sluiten niet helemaal aan op de gewenste, optimale situatie. De ontwikkeling is afgestemd met de provincie, het waterschap, OZHZ en de Veiligheidsregio. De Veiligheidsregio en OZHZ hebben actief meegedacht in het optimaliseren van het initiatief. Op het gebied van veiligheid is een uitgebreide risico-analyse uitgevoerd waarmee onderbouwd is dat er geen belemmeringen zijn voor het plan.

1.3 Het plan voldoet aan het provinciaal beleid De provincie gaf geen reactie op het ontwerpbestemmingsplan. 1.4 Tijdens de ter inzage termijn ontvingen wij geen zienswijzen en overlegreacties Het ontwerp bestemmingsplan met alle bijlagen lag vanaf 24 april 2021 tot en met 4 juni 2021 ter inzage. Tijdens deze periode kon iedereen een zienswijze indienen. Daarnaast stelden wij de overlegpartners in het kader van overleg in de gelegenheid om op het ontwerp bestemmingsplan en de bijbehorende stukken te reageren. Wij ontvingen geen zienswijzen en overlegreacties. 1.5 Het vaststellen van een bestemmingsplan is een raadsbevoegdheid Dit volgt uit artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening. In een raadsinformatiebrief informeerden wij u eerder over dit initiatief en het ter inzage leggen van het ontwerp bestemmingsplan. 1.6 Wij pasten de coördinatieregeling toe Initiatiefnemer vroeg de coördinatieregeling toe te passen (artikel 3.30 Wet ruimtelijke ordening en coördinatieverordening Wro gemeente Hoeksche Waard 2020). Op basis van de coördinatieregeling worden de procedures voor het bestemmingsplan en de vergunningprocedure gelijktijdig doorlopen. Na het vaststellen van het bestemmingsplan door uw gemeenteraad verlenen wij de omgevingsvergunning.

2.1 Voor het kostenverhaal sloten wij een anterieure overeenkomst Artikel 6.12, lid 1 en 2 Wet ruimtelijke ordening (Wro) geeft aan dat u verplicht bent voor een dergelijk initiatief een exploitatieplan vast te stellen. Het exploitatieplan vormt de basis voor het verhalen van grondexploitatiekosten en voor het stellen van locatie eisen. Het vaststellen van een exploita tieplan blijft achterwege wanneer partijen de afspraken over het verhalen van grondexploitatiekosten en de locatie

2/3

eisen vastleggen in een anterieure overeenkomst. Met initiatiefnemer sloten wij een anterieure overeenkomst. Hierdoor regelden wij het kostenverhaal en hoeft u geen exploitatieplan vast te stellen. Ka nttekeningen Niet van toepassing. Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties voor de gemeente verbonden. Via een anterieure overeenkomst regelden wij het kostenverhaal met de initiatiefnemer. Communicatie Het besluit maken wij op de wettelijk voorgeschreven manier bekend in het huis-aan-huisblad ‘Het Kompas’, het Gemeenteblad en de Staatscourant. Daarnaast plaatsen wij de stukken op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. Wij informeren initiatiefnemers over uw besluit. Uitvoering Tegen uw besluit tot het vaststellen van het bestemmingsplan staat beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Bijlagen 1. Ontwerp omgevingsvergunning (geanonimiseerd) 2. Ontwerp bestemmingsplan 3. Raadsbesluit

Aa ngeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard B.W. Silvis-de Heer Secretaris

A.P.J. van Hemmen burgemeester

3/3