Raadsvoorstel Bestemmingsplan Polderweg 10 Mijnsheerenland

Voorstel Aan: Raad Van: Omgeving Zaaknummer: Z/21/092456 Documentnummer: DOC-21454051 Portefeuillehouder: Piet van Leenen Datum: 21 september 2021 Onderwerp Bestemmingsplan ‘Polderweg 10 Mijnsheerenland’ voor 2 Ruimte voor Ruimte woningen en het omzetten van een bedrijfswoning naar een burgerwoning aan de Polderweg 10 in Mijnsheerenland. Beslispunten: 1. Het ontwerp bestemmingsplan ‘Polderweg 10 Mijnsheerenland’ (NL.IMRO.1963. BPPWEG10MHL21ON01) ongewijzigd vast te stellen 2. Geen exploitatieplan vast te stellen. Inleiding Voor u ligt het ontwerp bestemmingsplan ‘Polderweg 10 Mijnsheerenland’. Met dit bestemmingsplan wordt de agrarische bestemming aan de Polderweg 10 in Mijnsheerenland gewijzigd in een woonbestemming. Hierdoor wordt de bedrijfswoning een burgerwoning. Daarnaast wordt agrarische bedrijfsbebouwing gesloopt. Hiervoor in de plaats worden twee Ruimte voor Ruimte woningen mogelijk gemaakt. Beoogd effect Meer openheid in het landschap door sanering van (voormalige) bedrijfsbebouwing. Argumenten 1.1. In het bestemmingsplan is onderbouwd dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening In de toelichting van het ontwerp bestemmingsplan is aangetoond dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Hierin zijn alle ruimtelijk relevante aspecten beschreven en is gemotiveerd dat deze ontwikkelingen passen binnen de ruimtelijke beleidsregels.

Op deze wijze kan medewerking worden verleend. Met de komst van de twee woningen in plaats van de huidige kassen wordt de ruimtelijke kwaliteit verbeterd. Er ontstaat vrij zicht op en vanuit de omgeving. Het perceel wordt niet meer gebruikt door een agrarisch bedrijf. Dit gaat in de toekomst ook niet meer gebeuren, omdat de agrarische bebouwing gesloopt wordt. Het wijzigen van de agrarische bedrijfswoning in een burgerwoning is daarom passend. In het plan wordt rekening gehouden met een toekomstige gewijzigde verkeerssituatie van de kruising Polderweg/Blaaksedijk.

1/3

1.2 In het ontwerp bestemmingsplan zijn de ruimtelijke aspecten goed onderbouwd Het ontwerp bestemmingsplan is intern beoordeeld. Ook heeft de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid het ontwerpbestemmingsplan met bijbehorende onderzoeken getoetst. Er is een archeologische trefkans, omdat het plangebied nabij een stroomrug is gelegen. Hier komen woonheuvels/terpjes voor. Vanuit archeologie is ingestemd om bij het opstellen van het bestemmingsplan geen vooronderzoek uit te voeren. Dit onder de voorwaarde dat mits 3 weken voor grondbewerkingen dieper dan 80 cm de planning daarvan wordt doorgegeven aan de gemeente. Op deze manier kan de gemeente als bevoegd gezag archeologisch toezicht kan houden. Daarnaast is onderzoek noodzakelijk als ingrepen groter dan 500 m2 en dieper dan 50 cm gewenst zijn. Deze afspraak is vastgelegd in de anterieure overeenkomst. De woningen worden als aanpasbare woningen gebouwd. Dit betekent dat de woningen relatief eenvoudig geschikt gemaakt kunnen worden voor bewoning door verschillende doelgroepen. Het behoudt daarmee de toekomstwaarde. De woningen gaan verder voldoen aan de wettelijke eisen voor duurzaam bouwen. Het bebouwd oppervlakte verminderd aanzienlijk vanwege de sloop van de kassen, wat een gunstige bijdrage levert aan de klimaatadaptatie. Initiatiefnemer heeft het plan voorgelegd aan de directe buren.

Door het weghalen van de kassen ontstaat meer uitzicht voor hen en daarmee een groter woongenot. 1.3 Het plan voldoet aan het provinciaal beleid De provincie gaf geen reactie op het ontwerp bestemmingsplan. 1.4 Tijdens de ter inzage termijn ontvingen wij geen zienswijzen en overlegreacties Het ontwerp bestemmingsplan met alle bijlagen lag vanaf 15 juli tot en met 25 augustus 2021 ter inzage. Tijdens deze periode kon iedereen een zienswijze indienen. Daarnaast stelden wij de overlegpartners in het kader van overleg in de gelegenheid om op het ontwerp bestemmingsplan en de bijbehorende stukken te reageren. Wij ontvingen geen zienswijzen en overlegreacties. 1.5 Voor dit initiatief verleenden wij een hogere waarde geluid In het bestemmingsplan is toegelicht dat de nieuw te bouwen woningen moeten voldoen aan de bepalingen in de Wet geluidhinder. Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat de voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt overschreden door het verkeer op de Blaaksedijk en Polderweg. In dit geval is een ontheffing nodig voor 53 dB. Het verlenen van deze ontheffing past binnen onze beleidsregels. Het college is het bevoegd gezag voor het verlenen van de ontheffing. Wij verleenden een hogere waarde geluid. Hiermee is sprake van een goede ruimtelijke ordening. 1.6 Vaststelling van een bestemmingsplan is een raadsbevoegdheid Dit volgt uit artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening.

In een raadsinformatiebrief informeerden wij u eerder over dit initiatief en het ter inzage leggen van het ontwerpbestemmingsplan. 2.1 Voor het kostenverhaal sloten wij een anterieure overeenkomst Artikel 6.12, lid 1 en 2 Wet ruimtelijke ordening (Wro) geeft aan dat u verplicht bent voor een dergelijk initiatief een exploitatieplan vast te stellen. Het exploitatieplan vormt de basis voor het verhalen van grondexploitatiekosten en voor het stellen van locatie eisen. Het vaststellen van een exploitatieplan blijft 2/3

achterwege wanneer partijen de afspraken over het verhalen van grondexploitatiekosten en de locatie eisen vastleggen in een anterieure overeenkomst. Met initiatiefnemer sloten wij een anterieure overeenkomst. Hierdoor regelden wij het kostenverhaal en hoeft u geen exploitatieplan vast te stellen. Ka nttekeningen Geen kanttekeningen. Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties verbonden. Via een anterieure overeenkomst regelden wij het kostenverhaal met de initiatiefnemer. Communicatie Het besluit maken wij op de wettelijk voorgeschreven manier bekend in het huis-aan-huisblad ‘Het Kompas’ en het Gemeenteblad. Daarnaast plaatsen wij de stukken op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. Wij informeren initiatiefnemer over uw besluit. Uitvoering Tegen uw besluit tot het vaststellen van het bestemmingsplan staat beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Bijlagen 1. Besluit hogere waarde geluid (geanonimiseerd); 2. Ontwerp bestemmingsplan; 3. Raadsbesluit; 4. Anterieure overeenkomst (geanonimiseerd) Aangeboden door, burgemeester en wethouders van gemeente Hoeksche Waard B.W. Silvis-de Heer secretaris

A.P.J. van Hemmen burgemeester

3/3