Raadsvoorstel Bestemmingsplan Oud-Cromstrijensedijk WZ naast nr. 75 Klaaswaal

Voorstel Aan: Raad Van: Krista Lorsheijd-Wierda, Omgeving Zaaknummer: Z/20/072805 Documentnummer: DOC-21401329 Portefeuillehouder: Piet van Leenen Datum: 23 april 2021 Onderwerp Bestemmingsplan “Oud-Cromstrijensedijk WZ naast nr. 75 Klaaswaal” voor de ontwikkeling van een toekomstbestendige woning op het perceel Oud-Cromstrijensedijk WZ naast nr. 75 in Klaaswaal. Beslispunten: 1. In te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen en overlegreacties, zoals opgenomen in de Nota beantwoording zienswijzen. 2. Het ontwerp bestemmingsplan “Oud-Cromstrijensedijk WZ naast nr. 75 Klaaswaal” (NL.IMRO.1963. BPOCdWZ77KLW20-ON01), met in acht name van de Nota beantwoording zienswijzen, ongewijzigd vast te stellen. 3. Te bepalen dat voor het bestemmingsplan gebruik is gemaakt van de digitale ondergrond o_NL.IMRO.1963. BPOCdWZ77KLW20 . 4. Geen exploitatieplan vast te stellen. Inleiding Het bestemmingsplan ‘Oud-Cromstrijensedijk WZ naast nr. 75 Klaaswaal’ heeft betrekking op het perceel op de hoek van de Oud Cromstrijensedijk WZ en de Kreekweg in Klaaswaal. Op deze locatie is door de voormalige gemeente Cromstrijen eerder een bestemmingsplanprocedure gestart voor het realiseren van een woning achterop hetzelfde perceel, tegenover Kreekweg 7.

Naar aanleiding van reacties van omwonenden heeft de initiatiefnemer het plan aangepast en de woning in het plan verplaatst naar de voorzijde van het perceel. Het plan betreft een levensloopbestendige, gasloze woning. Parallel aan de bestemmingsplanprocedure doorlopen wij een procedure om voor de woning in het plangebied een hogere waarde (Wet geluidshinder) vast te stellen. Dit is nodig omdat uit het akoestisch onderzoek blijkt dat de voorkeursgrenswaarde op de gevel van de woning wordt overschreden. Beoogd effect Het realiseren van een toekomstbestendige woning. Argumenten 1.1 Tijdens de ter inzage termijn van het ontwerp bestemmingsplan zijn zienswijzen en overlegreacties ontvangen Het ontwerp bestemmingsplan met alle bijlagen lag vanaf 24 oktober 2020 tot en met 4 december 2020 ter inzage. Tijdens deze periode kon iedereen een zienswijze indienen. Daarnaast stelden wij de overlegpartners in het kader van overleg in de gelegenheid om op het ontwerp bestemmingsplan te 1/3

reageren. Er zijn 2 zienswijzen en geen overlegreacties ontvangen. De zienswijzen zijn samengevat en beantwoord in een Nota beantwoording zienswijzen. 1.2 Aan de zienswijzen en overlegreacties wordt niet tegemoet gekomen De kern van de zienswijzen is dat de indieners van mening zijn dat het plan de gebiedskarakteristiek aantast en niet passend is op die locatie. Door de plaatsing op het perceel, de ligging van het perceel in het bestaande dijklint en de landschappelijke inpassing op de achterzijde van het perceel, past de ontwikkeling wel in de aanwezige waarden en is deze passend op deze locatie. Er zijn geen concrete aandachtspunten waarop het plan aangepast moet worden. 2.1 In het bestemmingsplan is onderbouwd dat er sprake is van een goede ruimtelijk ordening Door mee te werken aan het initiatief wordt een toekomstbestendige woning in een dijklint gerealiseerd. Dit versterkt de aanwezige ruimtelijke structuur. Daarnaast wordt de woning aan de achterzijde ruimtelijk ingepast, waardoor de ruimtelijke kwaliteit behouden blijft. 2.2 Wij beoordeelden de ruimtelijke aspecten van het bestemmingsplan Het plan betreft een levensloopbestendige, gasloze woning. Het aangepaste plan is voorgelegd aan het Kwaliteitsteam Hoeksche Waard. Zij adviseerden positief, met een aantal voorwaarden.

Aan deze voorwaarden is in de stedenbouwkundige en landschappelijke schets (bijlage 4 van de toelichting van het bestemmingsplan) invulling gegeven. 2.3 Het plan voldoet aan het provinciaal beleid De provincie heeft geen reactie op het ontwerpbestemmingsplan gegeven. Licht hier eventuele reactie van provincie toe. 2.4 Het vaststellen van een bestemmingsplan is een raadsbevoegdheid Dit volgt uit artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening. In een raadsinformatiebrief informeerden wij u eerder over dit initiatief en het ter inzage leggen van het ontwerp bestemmingsplan. 2.5 Voor dit initiatief verlenen wij een hogere waarde geluid In het bestemmingsplan is toegelicht dat de nieuw te bouwen woning moet voldoen aan de bepalingen in de Wet geluidhinder. Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat de voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt overschreden door het verkeer op de gezoneerde wegen Oud-Cromstrijensedijk WZ / Beijerlandschedijk. In dit geval is een ontheffing nodig voor 52 dB. Het verlenen van deze ontheffing past binnen onze beleidsregels. Het college is het bevoegd gezag voor het verlenen van de ontheffing. Wij verleenden een hogere waarde geluid. Hiermee is sprake van een goede ruimtelijke ordening.

3.1 In het raadsbesluit leggen wij vast welke ondergrond is gebruikt Voor het op juiste wijze beschikbaar stellen en raadplegen van de inhoud van het bestemmingsplan moet bekend zijn op basis van welke ondergrond en schaal het bestemmingsplan is gemaakt. Daarom schrijft artikel 1.2.4 van het Besluit ruimtelijke ordening voor dat de ondergrond in het vaststellingsbesluit wordt vastgelegd.

2/3

4.1 Voor het kostenverhaal is een anterieure overeenkomst gesloten In artikel 6.12, lid 1 en 2 Wet ruimtelijke ordening (Wro) is opgenomen dat de gemeenteraad verplicht is bij een dergelijk initiatief een exploitatieplan vast te stellen. Het exploitatieplan vormt de basis voor het verhalen van grondexploitatiekosten en voor het stellen van locatie eisen. Het vaststellen van een exploitatieplan kan achterwege blijven wanneer partijen de afspraken over het verhalen van grondexploitatiekosten en de locatie eisen vastleggen in een anterieure overeenkomst. Met initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten. Hierdoor is het kostenverhaal geregeld en hoeft u geen exploitatieplan vast te stellen. Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties voor de gemeente verbonden. Via een anterieure overeenkomst hebben wij het kostenverhaal geregeld met de initiatiefnemer. Communicatie Het besluit wordt op de wettelijk voorgeschreven manier bekend gemaakt in het huis-aan-huisblad ‘Het Kompas’, het Gemeenteblad en de Staatscourant. Daarnaast plaatsen wij de stukken op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. Wij informeren initiatiefnemers en de indieners van de zienswijzen en overlegreacties over uw besluit.

Uitvoering Tegen uw besluit tot het vaststellen van het bestemmingsplan staat beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Bijlagen 1. Besluit hogere waarde geluid (geanonimiseerd) 2. Nota van beantwoording (geanonimiseerd) 3. Ontwerp bestemmingsplan 4. Raadsbesluit

3/3