Raadsvoorstel Bestemmingsplan Oud Bonaventurasedijk 26 Strijen

Voorstel Aan: Van: Zaaknummer: Documentnummer: Portefeuillehouder: Team: Datum vaststelling college: Vertrouwelijk: Fase BOB-cyclus:

gemeenteraad college van burgemeester en wethouders Z/20/057895 DOC-22551854 Piet van Leenen Arianne Rotscheid-Terlaak, Omgeving 31 mei 2022 Nee beeldvormend, oordeelsvormend en besluitvormend

Onderwerp Bestemmingsplan ‘Oud Bonaventurasedijk 26 Strijen’. Beslispunten: 1. Het ontwerp bestemmingsplan Oud Bonaventurasedijk 26 Strijen (NL.IMRO.1963.BPOudBond26STR21ON01) ongewijzigd vast te stellen. 2. Het beeldkwaliteitsplan voor wat betreft de onderdelen gevelgeleding en kleur vast te stellen als vervangend welstandskader op de nota ruimtelijke kwaliteit Hoeksche Waard. 3. Te bepalen dat afdeling 2 van hoofdstuk 1 van de Crisis- en Herstelwet op het besluit van toepassing is. 4. Geen exploitatieplan vast te stellen. Samenvatting voorstel Met dit voorstel leggen wij het ontwerp bestemmingsplan ‘Oud Bonaventurasedijk 26 Strijen’ ter vaststelling aan u voor. Dit bestemmingsplan maakt de bouw van 23 appartementen mogelijk aan de Oud Bonaventurasedijk 26 in Strijen. Het ontwerp bestemmingsplan Oud Bonaventurasedijk 26 Strijen lag van 10 maart 2022 tot en met 20 april 2022 ter visie. Tijdens de ter inzage termijn zijn geen zienswijzen en overlegreacties ontvangen. Inleiding Voor u ligt het plan voor het ontwikkelen van 23 levensloopbestendige koopappartementen aan de Oud Bonaventurasedijk 26 in Strijen. De doelgroep bestaat met name uit senioren/55+/empty nesters. Het programma bevat 4 appartementen in de goedkope prijsklasse die ook geschikt zijn voor starters. De overige appartementen vallen in de middeldure en dure prijsklasse.

De locatie ligt nabij het centrum van Strijen. Voor deze ontwikkeling wordt de op de locatie aanwezige bedrijfsbebouwing van een aardappelhandel gesloopt. Beoogd effect Komen tot een nieuwe invulling van de locatie die bijdraagt aan de vitaliteit en leefbaarheid van Strijen. Argumenten 1.1 In het bestemmingsplan is onderbouwd dat er sprake is van een goede ruimtelijk ordening Door mee te werken aan dit initiatief wordt de nu aanwezige bedrijfsbebouwing gesloopt. Hierdoor ontstaat de mogelijkheid medewerking te verlenen aan een plan dat voorziet in een woningbouwbehoefte en een bijdrage levert aan een verbetering van de omgevingskwaliteit. In de 1/3

toelichting van het ontwerp bestemmingsplan is aangetoond dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Hierin zijn alle ruimtelijk relevante aspecten beschreven en is gemotiveerd dat deze ontwikkeling past binnen de ruimtelijke beleidsregels. Met dit plan geven we uitvoering aan de woningbouwprogrammering 2019-2030. Het woningbouwprogramma van de voorgenomen ontwikkeling sluit aan op de behoefte (zowel kwantitatief als kwalitatief). 1.2 Wij beoordeelden de ruimtelijke aspecten van het bestemmingsplan Wij stemden het ontwerp bestemmingsplan met diverse vakdisciplines af. Ook is het plan voorgelegd aan de Provincie, het Waterschap, Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid en Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid. De woningen in het project worden aanpasbaar gebouwd met als uitgangspunt de eisen van het Handboek Woonkeur 2015 ‘Basispakket Woonkeur’. 1.3 Het initiatief draagt bij aan de woningopgave De doelgroep van dit initiatief bestaat met name uit senioren/55+/empty nesters. Het programma bevat 4 appartementen in de goedkope prijsklasse die ook geschikt zijn voor starters. De overige 19 appartementen vallen in de middeldure en dure prijsklasse. 1.4 Het plan voldoet aan het provinciaal beleid De provincie heeft geen reactie op het ontwerp bestemmingsplan gegeven.

1.5 Tijdens de ter inzage termijn ontvingen wij geen zienswijzen en overlegreacties Het ontwerp bestemmingsplan met alle bijlagen heeft vanaf 10 maart 2022 tot en met 20 april 2022 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode kon iedereen een zienswijze indienen. Daarnaast stelden wij de overlegpartners in het kader van overleg in de gelegenheid om op het ontwerp bestemmingsplan en de bijbehorende stukken te reageren. Wij ontvingen geen zienswijzen en overlegreacties. 1.6 Het vaststellen van een bestemmingsplan is een raadsbevoegdheid Dit volgt uit artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening. In een raadsinformatiebrief informeerden wij u eerder over dit initiatief en het ter inzage leggen van het ontwerp bestemmingsplan. 2.1 Voor dit initiatief is een ontwerp beeldkwaliteitsplan opgesteld als vervangend welstandskader Voor het uitvoeren van het initiatief is een beeldkwaliteitsplan opgesteld. Wij leggen stedenbouwkundige eisen zoals maatvoering en situering vast in het bestemmingsplan. Het verbinden van eisen aan materiaalkeuze, kleur en gevelgeleding kan alleen als het beeldkwaliteitsplan het formele welstandskader is voor dat gebied. Omdat de eisen op het gebied van welstand voor dit initiatief afzonderlijk zijn bepaald, is het gewenst het beeldkwaliteitsplan als vervangend welstandskader voor deze locatie vast te stellen.

3.1 Dit bestemmingsplan valt onder de werking van de Crisis- en herstelwet (Chw). Bijlage I bij de Chw geeft een lijst met categorieën ruimtelijke en infrastructurele projecten als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid Chw. Hierin staat dat woningbouwlocaties van meer dan 11 woningen in een aaneengesloten gebied wordt aangemerkt als project onder de Chw. Artikel 11 van het Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet schrijft voor dat wij in het besluit en bij de bekendmaking van het besluit vermelden dat de Crisis- en herstelwet van toepassing is. Daarbij vermelden wij dat de beroepsgronden in het beroepschrift moeten worden opgenomen. De beroepsgronden kunnen na afloop van de beroepstermijn niet meer worden aangevuld (het instellen van pro forma beroep is dus niet mogelijk). Daarnaast is de proceduretijd bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State korter. 2/3

4.1 Voor het kostenverhaal sloten wij een anterieure overeenkomst Artikel 6.12, lid 1 en 2 Wet ruimtelijke ordening (Wro) geeft aan dat u verplicht bent voor een dergelijk initiatief een exploitatieplan vast te stellen. Het exploitatieplan vormt de basis voor het verhalen van grondexploitatiekosten en voor het stellen van locatie eisen. Het vaststellen van een exploitatieplan blijft achterwege wanneer partijen de afspraken over het verhalen van grondexploitatiekosten en de locatie eisen vastleggen in een anterieure overeenkomst. Met initiatiefnemer sloten wij een anterieure overeenkomst. Hierdoor regelden wij het kostenverhaal en hoeft u geen exploitatieplan vast te stellen. Kanttekeningen Niet van toepassing. Duurzaamheid De gemeente Hoeksche Waard heeft in haar regionale woonvisie voorwaarden voor energieneutraal bouwen opgenomen. Ontwikkelaar heeft aangetoond dat dit voor dit project niet haalbaar is. Wel zal ontwikkelaar, aanvullend op de wettelijke eisen voor BENG, het maximale aantal zonnepanelen toepassen op het gebouw. De definitieve berekening wordt ingediend bij de aanvraag voor een omgevingsvergunning. Een toelichting op het toepassen van klimaat adaptieve maatregelen is opgenomen in de bijlage van de anterieure overeenkomst en in paragraaf 4.12 van de toelichting van het bestemmingsplan.

Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties voor de gemeente verbonden. Via een anterieure overeenkomst regelden wij het kostenverhaal met de initiatiefnemer. Communicatie Wij maken het besluit op de wettelijk voorgeschreven manier bekend in het huis-aan-huisblad ‘Het Kompas’ en het Gemeenteblad. Daarbij vermelden wij dat de Crisis- en herstelwet van toepassing is. Daarnaast plaatsen wij de stukken op de landelijke website www.ruimtelijkeplannen.nl. Wij informeren initiatiefnemers over uw besluit. Uitvoering Tegen uw besluit tot het vaststellen van het bestemmingsplan staat beroep open bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Bijlagen 1. Ontwerp bestemmingsplan 2. Raadsbesluit 3. Anterieure overeenkomst

3/3